各镇人民政府,开发区管委会,县各部门、各直属单位:
为贯彻落实县第十二次党代会第二次会议精神,进一步加大招商引资力度,提升招商引资水平,促进全县经济持续、快速、协调、健康发展,根据全县招商引资工作实际需要,县政府决定成立县招商局。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以党的十六届三中全会精神为指针,以新型工业化为目标,以市场化手段为主导,探索招商引资新模式,实现由行政推动为主招商向市场运作为主招商、由粗放招商向集约招商、由大中小项目一起招向突出大项目转变,实行市场运作、内外结合、上下联动、整体推进,全面完成各项招商引资任务。
二、主要职责
招商局是全县从事招商引资的专职机构,是全县招商人员的协调管理机构,是全县投资环境的宣传推介机构,是全县各镇(区)、部门、企业招商引资业务的指导机构。其主要职责为:
1、负责全县市场化招商工作,主要为县经济开发区、县化工园区、重点镇工业园区和企业创业园招商引资。
2、负责代理招商和顾问招商工作,负责招商代理和招商顾问的联络及考核奖励,定期召集招商代理和招商顾问开展专项活功。
3、负责县各部门解缴的招商引资基金的管理、运作。
4、负责全县招商项目信息收集和整理,建立全县招商项目信息库。
5、负责全县招商项目、投资环境、优惠政策的宣传、推介工作。
6、收集、分析、研究各地招商政策与措施、宏观产业发展导向、重点地区产业发展和转移走势,结合县情定期发布招商导向信息。
7、负责各镇(区)、部门、企业招商引资工作的培训和业务指导。
8 、承办县委、县政府交办的其它招商引资事项。
三、运作方式
招商局采取小机构、大服务、市场化运作的方式。
1、招商人员市场化。招商局由三部分人员组织:(1)各镇(区)、各部门、有关企业下派和外派的挂职干部,这是全县招商引资的主力军,也是全县培养和选拔经济干部的主要渠道;(2)招商代理,由招商局与其签订代理合同,根据招商引资实绩兑现报酬;(3)招商顾问,采取半市场化的办法,结合其推介的客商、引进的项目、提供的信息,每年发给一定的招商费用。
2、办公模式市场化。招商局工作人员既是全县招商人员的协调管理者,更是全县招商引资的直接责任者,其基本工资由财政负担,其余报酬和所有经费支出均与招商实绩挂钩。
3、服务行为市场化。招商局引进的项目实行有偿服务,项目建设单位按照项目投资规模、利税收入给付一定的项目引荐费用。
四、机构设置
招商局为正科级建制,全民事业单位,依照公务员制度管由经贸委主任兼局长,设副局长2人,办事员2人。
二OO四年一月三十日