各镇人民政府，开发区管委会，县政府各有关部门，县各有关直属单位，各基层人民武装部：
　　现将《射阳县基层武装工作规范化建设实施方案》印发给你们，希认真抓好贯彻落实。
　　加强基层武装工作规范化建设，是扎实推进军事斗争准备的有效举措，是进一步深化民兵调整改革的重要条件。各镇、各单位必须站在支持国防后备力量建设的大局，切实加强组织领导，周密制定工作计划，认真抓好工作落实，切实帮助解决实施过程中的困难和矛盾，确保基层武装工作规范化建设取得实效，努力促进全县民兵预备役建设更快更好地发展。
 
  
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO六四月二十二日

　　　 
  
射阳县基层武装工作规范化建设实施方案

  
    为认真贯彻落实省军区和军分区党委扩大会议精神，扎实抓好民兵预备役队伍建设，进一步提高全县基层武装工作规范化建设水平，促进国防后备力量建设全面可持续发展，特制定本方案：
    一、指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以中发〔2002〕9号、中办发〔1999〕24号、苏发〔2002〕17号文件和《江苏省民兵预备役工作条例》为依据，着眼于适应“市场”和“战场”两个需要，坚持“规范、统一、高效”的原则，按照“参观学习、统一标准、组织试点、整体推进、检查评比、整改提高、总结表彰”的工作思路，突出“阵地建设、队伍建设、制度建设、信息化建设”四个重点，立足长远、打牢基础、攻难克弱、开拓创新，不断提高基层武装工作规范化建设质量，确保实现“硬件设施规范化、软件建设标准化、装备器材配套化、规章制度系统化、资料管理信息化”的目标。
    二、建设内容
    （一）阵地建设。基层武装部硬件建设上，要达到“四室”，即办公室、资料室、活动室、器材室（可兼室）；“四柜”，即资料柜、应急分队器材柜（架）、文体活动器材柜（架）和书柜；“二机”，即微机、打印机；“四匾”，即基层人武部部长职责、基层人武部工作制度、基层人武部工作职责、基层人武部建设标准；“三子”，即牌子、章子和旗子；“两图”，即中国地图和世界地图。在软件建设上，要达到“三类十项”内容，即组织、政治、军事三大类和基层概况、党管武装、干部队伍建设、组织建设、政治工作、战备训练、征兵工作、国防潜力、民兵信息网、参建活动十项内容。
    村民兵营要达到“六有”，即有办公室、有办公桌椅、有资料橱柜、有活动场所、有工作挂匾、有民兵营旗帜。
    （二）队伍建设。专武干部和民兵干部按编制配齐，达到政治思想好、业务素质精、工作能力强、年龄比较轻、文化程度高。首批兵员动员对象建设达到专业对口、便于组织、动员快速。对口专业分队建设达到专业对口、技术配套、平战结合、分类建设。应急分队建设达到布局合理、规模适当、结构优化、使用合理。
    （三）制度建设。建立健全十二项制度，即党管武装、政治教育、战备训练、潜力调查、民兵整组、兵役登记、民兵参建、考核讲评、定期活动、扶贫帮困、请销假、营长例会等十二项制度。
    （四）信息化建设。正常使用上级统一下发的“盐武一号”软件网络系统，每年民兵工作各类资料数据及时录入，建立健全人民武装和国防潜力数据库。
    三、组织领导
    为切实加强达标活动的组织领导，全县成立基层武装工作规范化建设活动领导小组，由县委常委、常务副县长肖汝宏任组长，县委常委、县人武部部长陈真潮、县人武部政委刘汝华、县人武部副部长王甫生任副组长，政府办、人武部等有关部门负责同志为成员的领导小组，下设办公室，整个活动由县人武部牵头，负责全县基层武装工作规范化建设的组织实施和检查督导工作。各基层人武部负责抓好所属村民兵营规范化建设工作。
    四、方法步骤
    （一）准备阶段（4月3日至15日）。主要工作：一是组织县人武部和基层武装部有关人员参加军分区组织的赴外地参观见学活动；二是召开人（专）武干部座谈会，征求活动开展的意见和建议，讨论研究抓好规范化建设的方法与措施；三是深入基层开展调查研究，全面真实地掌握目前全县基层武装工作的现状；四是制定下发《射阳县基层武装工作规范化建设标准》和具体实施方案。
    （二）实施阶段（4月16日至6月30日）。主要工作：一是县政府、县人武部联合下发关于加强基层武装工作规范化建设的相关文件和规定；二是研究确定先行试点单位，开展试点工作；三是召开全县基层武装工作规范化建设任务部署会，全面部署规范化建设工作任务；四是县人武部实行分片包干，分类指导,抓好基层规范化建设达标活动；五是依据规范化建设标准，各基层武装部抓好本级和村级民兵营（连）规范化建设工作；六是参观试点单位，组织经验交流；七是基层人武部对本级和村级民兵营规范化建设情况进行自查自纠。
    （三）检查阶段（7月1日至8月中旬）。主要工作：一是县人武部对基层武装工作规范化建设情况进行检查，初步评选出达标先进单位、达标单位和不达标单位；二是县人武部下发整改通知书，抓好不达标单位整改工作；三是各基层人武部对照《验收细则》认真抓好整改完善提高工作，搞好工作总结，整理完善各类资料台帐，并装订成册。
    （四）总结阶段（8月下旬）。主要工作：一是认真做好军分区对基层武装工作规范化建设检查验收各项准备；二是迎接分区组织的检查考核评比活动；三是召开全县基层武装工作规范化建设总结表彰大会。
    五、有关要求
    （一）统一思想认识。各单位要充分认清加强基层武装工作规范化建设的重要性和紧迫性，着力解决和克服少数单位抓基层工作存有“差不多”的自满情绪和抓基层“难度大”的畏难情绪，把思想真正统一到上级大抓武装工作的指示精神上来，增强抓好基层武装工作规范化建设的责任感和紧迫感,要加强协调配合，精心组织实施，努力形成齐抓共管的整体合力。
    （二）规范建设标准。各单位要按照县人武部的统一部署和要求，全面把握基层武装工作规范化建设的内容和标准，逐条逐项找差距，扎扎实实抓整改。要坚持以科学发展观为指导，突出工作重点，研究制定解决问题的措施和办法，不断提升基层武装工作整体水平，确保民兵预备役建设稳步快速发展。
    （三）保障工作经费。抓好基层武装工作规范化建设达标活动，必须有一定的建设经费来保障，才能取得实际成效。各单位要合理安排，统筹兼顾，积极帮助解决工作中遇到的各种问题和矛盾。各单位基层武装工作规范化建设所需经费由当地财政负责解决，并足额保障到位。