为深入贯彻县十三届党代会第三次会议和县十三届人代会第一次会议精神，全面策应“项目立县、港海兴县、特色强县、创业富县”的发展战略，紧紧围绕“财政收入翻番，利用外资翻番，项目投入翻番”的全区总体目标，进一步加快“重大项目突破年”活动的推进进程，区两委决定，提出推进“重大项目突破年”活动的实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持产业发展促进港口开发、港口开发带动产业集聚，全方位实施“港产联动”战略，全力招引与港口关联度大、与园区产业定位吻合度高的大企业、大项目，抓二产、促三产、带一产，加快推进8000亩工业园区北扩进程，全面提升我区项目推进的层次和水平。
二、工作目标
全年新开工总投资5000万元以上工业项目2个或亿元项目1个，提供有价值项目信息31条，聘请招商代理50人，策划包装项目10个。
（一）招商局
1、全年新开工总投资5000万元以上工业项目2个或亿元以上工业项目1个。三产项目2500万元视同5000万元工业项目，5000万元视同亿元工业项目（项目以县考核为准）。
2、全年聘请21家县内工业企业50强主要负责人或分管营销负责人为招商代理，提供投资额5000万元以上有价值项目信息12条，客商来区考察12批次。
3、全年策划包装项目10个。
（二）区机关部门及下属企业
1、区机关局、室、农牧公司聘请3家县内工业企业50强主要负责人或分管营销负责人为招商代理，区客商服务中心及其他单位聘请1家。
2、农牧公司全年提供有价值项目信息3条以上，渔工贸、联防队提供2条以上，区机关部门及其他下属企业提供1条以上。
三、推进措施
（一）加强组织建设，形成招商合力
1、成立推进“重大项目突破年”活动工作领导小组。组长由工委书记、管委会主任尤道俊担任，副组长由工委副书记、管委会副主任汪文军担任，成员由区其他班子成员组成，重点负责区招商引资政策的制定、落区项目的决策、在建项目重大问题的协调解决、重大招商活动的安排以及对部门和单位的考核等。
2、根据县委、县政府、射阳港综合经济区的要求，由我区牵头成立县招商分局，赴浙江萧山驻点招商。经县委任命，分局长由区工委副书记、管委会副主任汪文军担任，成员由邓春、缪俊峰、曹志祥及县港务局的周志龙同志组成。重点工作是全面推介我县及我区投资环境，掌握萧山及周边地区产业发展重点以及重大项目投资信息，逐步扩大招商网络，通过以商引商、敲门招商、代理招商等形式，拜访规模企业50家，邀请客商12批次以上前来考察，建立重大项目储备库，力争2个亿元项目进区建设。
3、成立与招商分局相配套的招商小分队。由区机关局室、直属公司、社区、城管、联防、环卫等部门各自成立小分队，队长由其主要负责人担任，同时委派一名项目信息员，收集项目信息报区客商服务中心和招商局，与县内50强工业企业挂钩（见附表），委托其主要负责人或销售负责人代理招商（市级以上销售在亿元以上的工业规模企业等同），根据需要，由招商局确定，采取不定期、不定区域赴外招商。
（二）优化投资环境，提高服务质量。
1、牢固树立客商至上的意识。始终围绕“你是一切、一切为你”的服务宗旨，不断改善我区投资的软环境。所有服务部门、单位都要按照“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的要求，对照各自服务职责，着力提升服务层次，精心打造服务至上的一流精英团队。
2、建设大载体，招引大项目。积极主动配合中国星宝集团，推动8000亩临港产业园北扩进程。重点搞好土地回收平整工作，并建设好二横一纵路网框架，实施绿化、亮化工程，完善园区载体功能配套，并以此与星宝集团策划包装一批投资在亿元以上的港口机械、电子、新型能源、造船、大型粮食加工仓储项目，赴长三角、珠三角等地区招商，全力打造特大型制造业基地。
3、提高服务质量，推动项目建设进程。强化在建项目服务，确保按期竣工投产。帮助筑宝机械、高尔夫球场、九九包装物、大酒店等在建项目搞好水、电等要素协调，积极主动解决项目建设中出现的各种问题，力争年内全部竣工投产。做好已签约项目的开工前准备工作，尽快开工建设。重点帮助益海粮油项目办理规划、施工许可证等开工前手续，力争4月中旬全面开工建设。帮助肉牛养殖加工项目搞好租赁土地清理工作，按期交付，力争4月份全面开工建设。
（三）强化责任考核，严格奖惩兑现
1、项目责任明确到人。各单位、各部门主要负责人要带头招商，并将招商任务细化分解落实到每个具体人，营造全员招商、全力招商的氛围。
2、强化督查推进活动。两周一会办。由区招商局牵头，每个月双周一上午召开各单位招商信息员工作会议，各招商信息员要及时汇报两周招商引资工作情况，并提出下二周工作安排。每月一交流。由区招商局牵头，每月底召开招商工作例会，各单位、各部门主要负责人互相交流招商工作体会，探讨招商新的途径。每季一评比。由区纪检、招商局牵头组成督查组，根据工作实绩，分部门、单位、公司三个类型开展对口竞赛（见附表），设立流动红黄旗，对每组第一名插红旗，最后一名且未完成任务的插黄旗，并在全区公布结果。
3、严格奖惩兑现。招商引资工作实行百分考核制，区招商局由县招商局统一考核兑现，凡得分在90分以上奖绩效工资20%，低于70分扣绩效工资15%。部门和单位由区统一考核，得分在90分以上奖绩效工资15%。凡在季度（从第二季度起）竞赛中得黄旗第一次通报批评、第二次诫勉谈话、第三次且年终招商引资考核低于70分，扣除当年绩效工资的10%，单位取消年终综合奖评比资格，所有人员取消评优资格，低于60分其主要负责人须书面向区两委说明情况，并离岗招商。同时，对区机关部门考核实行“投诉查实否决制”，年度内部门有被企业和客商投诉的，一经查实，即实行“一票否决”。
附一:  2008年全区招商引资对口竞赛表
附二：射阳县临港工业区与县内50强工业企业挂钩对接表 
                              
中共射阳县临港工业区工作委员会     射阳县临港工业区管理委员会
2008年3月10日
 
 
主题词：项目  工作  意见                            
主  送：各党总支、支部，区各办、局，区各直属单位。    
抄  送：射阳港综合经济区，县委办，县政府办，县招商局。                                  
射阳县临港工业区管委会办公室     2008年3月10日印发
                                             共印：30份