局属各单位党组织:
为了切实加强基层党组织建设,更好地发挥党组织的作用,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》(以下简称《党章》、《选举条例》)的有关规定,结合局所属党支部(总支)的实际,经研究决定,今年局所属党支部(总支)统一进行换届选举。为认真做好这项工作,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和科学发展观,按照先锋工程的要求,以培养一支高素质干部队伍为目标,加强组织领导,充分发扬民主,集中广大党员群众的意志和智慧,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届党(总)支部。
二、换届选举的原则
《党章》、《选举条例》都规定,党内选举要充分发扬民主,真正体现选举人的意志。实现这个党内选举的基本要求,必须遵循以下基本原则:
(一)选举权平等的原则。一是所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争;二是党组织要保障党员的选举权和被选举权。根据党章和党内有关文件规定,正式党员都享有选举权和被选举权。要严格按照规定的条件和程序民主推举候选人。
(二)差额选举的原则。即在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。一种是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举;另一种是先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后再进行正式选举。
(三)无记名投票原则。党章规定,党内选举采用无记名投票的方式。即在进行投票选举时,选举人在选票上不公开署名,这是党内选举的一条重要原则。
三、工作程序
(一)选举准备
1、做好换届选举的教育工作。换届选举前各党支部(总支)要通过组织生活和必要的会议,对党员进行党的民主集中制的教育、换届选举重要意义的教育和党员正确行使民主权利的教育。
2、组织起草党支部(总支)工作报告。起草工作报告,要广泛听取党内外群众的意见,本着实事求是的原则,切实找准上届党支部(总支)的已取得的成绩,认真排查工作中存在的不足,并对下届支部委员会的工作提出意见和建议,向广大党员提出号召和要求。
3、组织起草大会选举办法。基层党组织应根据党章及有关规定,并结合实际情况,从体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。其内容包括:制定的依据;党员大会选举的内容、名额及差额数;候选人产生的办法及排列的顺序;选举方式;选票填写方法及认定有效无效的规定;监票人、计票人产生办法;投票要求和做法等。
4、酝酿确定候选人名单。委员候选人采取“两推一选”的办法产生,即分别组织群众和党员推荐,分别计票,根据推荐情况,由上届支部(总支)委员会根据多数党员群众的意见和结构比例情况,提出候选人初步人选建议名单,报局党委审查,同意后公示3天。
5、书面呈报请示。需换届选举的党支部(总支)向局党委书面呈报换届选举的请示。
按照党内有关文件规定,酝酿候选人时要注意如下事项:一是总支委员会的组成人员一般不少于5人,党员7人以上支部委员会,一般由3人组成,总支委员会和支部委员会委员的差额比例不少于20%。党员不足7人的不设支部委员会,直接由党员大会选举支部书记或副书记1人;二是预备党员没有选举权和被选举权。
各支部(总支)按照上述原则和程序要求确定委员候选人,连同书面请示上报局党委审批。
前期准备工作各党支部(总支)于元月20日前完成。
(二)选举实施
1、清点人数,确认选举资格。选举大会由上届党支部(总支)书记主持。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时,则宣布会议有效,可以开会。否则,会议无效。
2、向大会作工作报告。这是换届选举大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、党员大会通过后,党支部(总支)将工作报告一式两份,一份报送上级党组织,一分归入支部档案。
3、通过选举办法和监票、计票等工作人员。选举办法在报经上级党组织原则同意后,要提请党员审议,以举手表决的方式通过。监票、计票工作人员,可由党员或党支部(总支)提出建议名单。委员候选人不得担任选举工作人员。
4、公布候选人名单,介绍候选人情况。党支部(总支)要向全体党员如实介绍候选人的推荐过程和每个候选人的基本情况,帮助党员全面地了解。
5、选举过程的具体要求。主持人向全体党员说明填写选票的注意事项和要求,由党员填写选票,然后党员逐个投票。计票分唱票和记票两种。被选举人获得的赞成票数超过实到会有选举权人数的二分之一始得当选。出现不同情况的选举结果时,要根据《选举条例》的有关规定及时处理。最后,有明确的选举结果后,要当众公布。
此项工作于2月4日前完成。
(三)选举结果的上报
1、选举大会后,及时召开新一届支部(总支)委员会第一次会议。会议的主要内容是选举产生党支部(总支)的书记、副书记,以及研究支部委员的分工。
2、新产生的党支部(总支) 书记和委员的分工情况于下学期开学后10日内报局党委审批,经批准后向全体党员公布。
3、新一届党支部(总支)委员会根据上届委员会工作总结和建议,制订切合实际的任期目标与措施。
4、总结换届选举工作,写出书面总结材料,于3月10日前报局党委。
四、几点要求
(一)加强领导,精心组织。基层党组织按期换届选举是党的组织制度的基本要求,是健全党内民主生活的重要内容,也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的重要途径。各单位党组织要从巩固党的执政地位,推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识基层党组织按期换届的重要性和必要性,要把这次换届选举工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程,充分发挥领导核心作用,认真研究,精心组织,周密安排,切实抓好换届选举工作。
(二)发扬民主,顾全大局。各单位党组织要认真做好宣传教育工作,结合学习实践科学发展观活动在全体党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育,教育党员讲党性、顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主,保障党员正确行使自己的权利,使广大党员积极参与换届选举工作,确保换届选举工作顺利完成。
(三)严格程序,规范操作。基层党组织换届选举工作是党建工作中的一件大事,一定要抓紧做好各项筹备工作。要严肃党的纪律,严格贯彻执行党的民主集中制的原则,严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举,确保基层党组织选举工作的圆满完成。
附件:
1、关于×××党支部(总支)委员会委员候选人的报告
2、关于×××党支部(总支)委员会和书记、副书记选举结果的报告
3、×××党支部(总支)选举结果报告单
二〇一〇年一月十四日
附件1:
关于×××党支部(总支)委员会委员
候选人的报告
中共射阳县教育局委员会:
我支部(总支)经过民主推荐,根据多数党员的意见,并进行反复酝酿,确定以下 位同志为支部(总支)委员候选人:
×××、×××、……
请审批。
×××党支部(总支)(章)
年 月 日
附件2:
关于×××党支部(总支)委员会和书记、副书记
选举结果的报告
中共射阳县教育局委员会:
我支部(总支)根据射教委[2010] 号文件《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》精神,于 年 月 日召开全体党员大会,选举产生新一届支部(总支)委员会:
×××、×××、×××……同志当选为支部(总支)委员。
经支部委员会第一次会议选举,×××同志当选为支部(总支)书记,×××同志当选为支部(总支)副书记。
请审批。
×××党支部(总支)(章)
年 月 日
附件3:
×××党支部(总支)选举结果报告单
中共射阳县教育局委员会:
我支部(总支)根据射教委〔2010〕 号文件《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》精神,于 年 月 日召开全体党员大会,有选举权的党员 名,实到 名,选举结果如下:
姓名 得赞成票数
××× ××
××× ××
… …
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,×××、×××、……当选为支部(总支)委员。
记票人:(签字) 监票人:(签字)
年 月 日