根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和省、市有关文件要求,现公布盐城市射阳地方税务局2010年政府信息公开工作年度报告;报告以正式文件形式报送县政府办,并在网上公开。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六部分组成。若对本报告有任何疑问,请与盐城市射阳地方税务局政府信息公开工作办公室联系(电话:0515—82310878)。
一、概述
2010年,我局在市地税局和县政府政府信息公开工作领导小组的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关文件要求,加强组织领导,建立健全制度,围绕目标任务,结合地税实际,扎实推进政府信息主动公开、依申请公开和监督评议等政府信息公开各项工作,得到了上级的充分肯定和干部群众的广泛好评,我局在市地税局、县政府组织的行风评议中均名列前茅。
(一)加强组织领导。为全面落实上级关于政府信息公开的部署,加强全县地税系统政府信息公开工作的组织领导,我局成立了政府信息公开工作领导小组,负责全县地税系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策。领导小组下设政府信息公开工作办公室,工作人员由办公室、纳税服务局、征管科、监察室以及信息管理科有关同志组成,负责处理政府信息公开日常各项工作。
(二)加强制度建设。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,我局对本单位政府信息进行了梳理,及时明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。我局按规范编制、公布了《射阳县地方税务局政府信息公开指南》、《射阳县地方税务局政府信息公开目录》和《射阳县地方税务局政府信息公开工作组织领导的有关规定》等一系列制度,并将政府信息公开工作纳入年度工作计划,确保政府信息公开工作的有序开展。
(三)加强监督落实。为使政府信息公开工作落到实处,我局信息公开领导小组和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况的监督、评议,在此基础上,我局还对外公布了监督的方式和途径,公民、法人和其他组织认为我局不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报,认为我局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。同时,我局还利用税收调研、机关督查等契机,组织对下属各单位落实政府信息公开工作进行指导、检查,统一更新各办税服务厅的政府信息公开栏,推行着装、持证上岗,积极协调解决政府信息公开工作中碰到实际问题,推进此项工作的深入开展。
二、主动公开政府信息情况
2010年,我局认真按照信息公开条例的总体要求,采取各种形式及时主动地公开政府信息,保障公民、法人和其他组织的知情权。
(一)对外公开政府信息。通过射阳县地税局门户网站、政务公开栏、办税服务厅以及新闻媒体等,向社会各界主动公开地税机关概况、税收工作动态、税收政策法规、纳税辅导等各类涉税信息。全年共主动对外公开信息68条,其中动态新闻类信息15条,政策法规类信息45条,纳税辅导类信息8条。
(二)对内公开政府信息。通过办公自动化系统公告、内部网站、电子邮件等内部公开的形式,公布本单位干部提拔任用以及领导干部廉政自律等干部职工普遍关心、按规定应当公开的情况。全年共对内公开信息36条,其中动态简报类信息14期,公示公告类信息22条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2010年,我局明确了依申请公开的受理机构和部门,对外公布了办公时间、地址、电话和受理程序,在实际工作中遵循合法、及时、准确、便民的原则,对依申请公开的政府信息进行受理、审查和处理,按照申请人的要求,在规定的时限内给予答复或提供所需信息。因我局政府信息公开渠道较多,更新比较及时、全面,全年我局未受理政府信息公开书面申请事项。同时,我局全年通过电话、网站、上门和传真等方式,接受社会公众的涉税咨询共869件,其中热线电话咨询789件,上门来访28件,网上咨询52件,均已按规定给予答复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局主动公开政府信息、依申请公开政府信息以及纳税咨询服务等均不收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局高度重视政府信息公开工作,主动接受社会监督,对政府信息公开的实施情况进行监督、检查,并设立了监督电话和投诉信箱,2010年我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2010年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,保障了公众依法获取政府信息的权利,树立了良好地税形象,但仍存在一些不足,例如个别税务干部对政府信息公开工作重要性的认识不足,主动向社会公开信息的领域仍需拓展,政府信息公开的监督评议、激励机制还有待进一步落实。对此,我局在新的一年将根据上级的要求,结合地税部门实际,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新突破、再上新台阶。一是要加大政府信息工作的宣传力度,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到注重时效,服务社会,方便群众。二是要加快推进办税服务厅的规范化建设,整合门户网站、12366热线和短信平台等各类宣传资源,受理纳税人的涉税咨询、举报、投诉、建议等事项,并建立纳税人咨询热点问题收集、发布制度,不断拓展公开信息的领域。三是要进一步健全监督、考核和评议机制,定期或不定期对政府信息公开工作进行抽查,确保政府信息公开工作各项规定落到实处。
盐城市射阳地方税务局
二0一一年一月五日