各党总支、支部：
 

为贯彻落实《中共射阳县委关于认真开展2011一2012年度全县党员干部冬训冬学工作的意见》（射发[2012]1号）文件精神，经局党委研究决定，现将《城管系统开展2011-2012年度党员干部冬训冬学工作实施方案》印发给你们，请结合实际，狠抓落实，圆满完成全系统党员干部的冬训冬学工作。
 

为深入学习贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，市第六次党代会和县第十四届二次党代会精神，引导全系统广大党员干部切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的重要决策部署上来，扎实推进创先争优活动，促进党组织建设和党员干部队伍建设，推进我县城市管理工作又好又快发展，根据《中共射阳县委关于认真开展2011一2012年度全县党员干部冬训冬学工作的意见》（射发[2012]1号）文件要求，现结合我局工作实际制定如下实施方案。
 

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七届六中全会、省第十二次党代会、市第六次党代会和县第十四届二次党代会精神，紧紧围绕“全面建成小康，奋力跨越赶超”这一目标，牢牢把握主题主线，深入实施五大战略，紧紧瞄准“六新目标”，强势推进“六大重点”，切实提高全系统广大党员干部队伍思想政治素质和科学发展本领，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把握机遇、坚定信心、积极应对、跨越赶超，为推动快增快转促快进提供坚实的思想基础和组织保障。
 

二、学习内容
2011-2012年度党员干部“冬训冬学”工作，着重围绕以下四个专题进行集中教育培训：
 

1、把握机遇，坚定信心，积极应对，跨越赶超，为建成全面小康社会而努力奋斗。通过本专题的学习，引导城管系统广大党员干部结合学习贯彻党的十七届六中全会和省市党代会精神，深刻领会县第十四届二次党代会提出的努力实现“全面建成小康、奋力跨越赶超”的鲜明主题，深刻理解建成全面小康社会的目标内涵，深刻理解产业升级、沿海领跑、创新驱动、城乡一体、生态优先五大战略，扎实推进“三提并举”、“三业齐转”、“三港联动”、“三大创新”、“三新工程”、“三县同创”六大重点，努力实现工业经济保持新增长，转型升级取得新进展，沿海开发取得新突破，科技、人才、金融再作新贡献，城乡统筹凸显新成效，社会建设再登新台阶“六新”目标，把广大干群的思想认识统一到县委的重大决策和部署上来，迅速掀起学习贯彻县党代会精神的新热潮，为在新的起点上推进射阳跨越赶超，创造全面小康新业绩贡献智慧和力量。
 

2、坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力推动射阳文化在发展大繁荣。通过本专题的学习，引导全局广大党员干部深刻领会中央对文化建设重要地位和作用的精辟论述，深刻领会文化体制改革面临形势的科学判断，深刻领会推动文化大发展大繁荣的指导思想、主要目标和重大任务，深刻领会建设社会主义文化强国战略目标的现实基础、科学内涵和发展要求以及2020年文化改革发展奋斗目标的基本内容和要求，深刻领会县委提出的文化产业发展为方向，以文化惠民工程为抓手，着力推进“一区”、“两街”、“三园”建设，大力开展群众文化活动，全力打造特色文化精品，大力推进射阳文化建设的目标思路，为促进全县文化发展大繁荣贡献智慧和力量。
 

3、大力实施高效农业拓展计划和社会主义新农村建设，努力实现城乡统筹发展。通过学习本专题的学习，引导全局广大党员干部充分认识中央提出推进农业现代化和县委提出实施高效农业拓展计划及加快城乡统筹发展的重大意义，准确理解射阳争创全国优质粮油产业强县、高效设施农业强县、农产品加工流通强县、农业科技创新强县“四个强县”目标的总体要求和目标任务，积极领会推进设施农业“一心四带”，叫响四大农业特色品牌，实施粮食高产增效工程的创新思路，全面把握推动镇区建设“四个一”工程，开展村居“六整治、六提升”活动，加快城乡“五个一体化”的工作要求，为加快转变农业生产方式、推进高效农业发展、促进社会主义新农村建设贡献智慧和力量。
 

4、扎实推进党建工作创新工程，全面提高党的建设科学化水平。通过本专题的学习，引导全局广大党员干部深刻认识推进射阳跨越发展，建成全面小康社会，核心在党，关键在党员干部，深刻认识适应全面建成小康、奋力跨越赶超的新形势新任务必须深入实施党建工作创新工程，深刻认识县第十四届二次党代会关于加强学习型党组织和学习型领导班子建设、深化干部人事制度改革、深入开展创造争优活动、加强和改进作风效能建设、深入推进反腐倡廉建设等方面的工作部署，为凝心聚力，奋发有为，激发决胜全面小康的内生动力贡献智慧和力量。
 

三、学习形式
 

实行集中与分散相结合的方式，以总支、支部为单位集中辅导，以党小组为单位分散学习。切实针对不同类型，不同层次党员的不同要求，加强分类指导，注意分类施教、分层培训在开展集中培训的过程中，注意贴近实际、贴近生活、贴近普通党员，采取专题辅导、教育讲座、经验介绍、知识测试等喜闻乐见的形式，力求丰富多彩、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。
 

四、学习时间
 

2012年1月上旬至2012年3月中旬前结束。冬训冬学集中培训时间不少于5天。
 

五、学习安排
 

（一）调研准备阶段（1月12日—1月15日）
 

由局办公室到局属各单位做好调研工作，摸清培训情况，根据当前工作中出现的新情况、新问题、新变化等明确教育重点，制定好“冬训冬学”工作的实施意见、具体方案和学习计划，有针对性地做好培训准备工作。
 

（二）动员部署阶段（1月16日—1月18日）
 

各基层党组织制定实施方案，并于1月16日前将实施方案送交局办公室备案。18日局党委召开动员部署会，指导各基层党组织开展冬训冬学工作。同时，成立宣讲小分队和邀请县宣讲团巡回宣讲。
 

（三）组织学习阶段（1月19日—3月25日）
 

各党组织要把周六上午明确为固定学习日，集中培训时间原则上不少于5天，可根据工作需要，安排集中学习或专题辅导5—6次。在教育内容上要把十七届六中全会精神和省第十二次党代会精神，市第六次党代会，县第十四届二次党代会精神与2012年度创先争优活动要求相结合，向广大党员干部和人民群众讲清楚，使之成为广大党员干部和人民群众的行动指南。在教育对象上要重点抓好全系统广大党员干部和入党积极分子的教育培训，尤其要加强离退休党员、流动党员以及一线工作岗位上党员的教育培训。要大力宣扬身边的先进典型、优秀共产党员的先进事迹，结合身边人、身边事进行宣讲，以感染、激励全系统所有同志。另外，还要组织党员同志在工作之余自学相关内容，并做好不少于3000字的学习笔记，撰写学习体会2篇以上。
 

（四）总结汇报阶段（3月25日—3月28日）
 

各党组织于2012年3月25日前及时总结冬训冬学工作，并选送三篇学习体会、三本学习笔记以及本次冬训冬学工作总结、图片，另制作3-5分钟影像资料等，以展示汇报在冬训冬学工作中的特色、亮点工作报送局办公室，局将以此作为单位创新工作的依据。局党委将组织一次优秀学习笔记及心得体会巡回展评活动。各单位要及时做好冬训冬学总结和材料整理归档工作，局于2012年3月28日前向县委宣传部上报冬训冬学的书面总结，迎接县委宣传部组织的检查验收。
 

六、相关要求
 

（一）加强组织领导
 

为了更好地做好2011-2012年度冬训冬学工作，局成立冬训冬学工作领导小组，负责对此项工作的组织领导。组长由孙德佑同志担任，副组长由徐广飞、林宏胜、李以实、沈家祥、黄劲花担任，局属单位党（总）支部书记为领导小组成员。各党组织要高度重视，精心组织，要成立相应领导班子，主要负责同志要亲自抓，切实负起职责；分管同志要具体抓，力争抓出实效。局党委将对“冬训冬学”工作的开展情况进行检查和督促，确保按时、保质保量地完成“冬训冬学”任务。
 

（二）营造学习氛围
 

要充分发挥新闻媒体的作用，要利用报刊、电视、城管网站、板报、橱窗等形式加强对冬训冬学工作的宣传，及时报道冬训冬学中的先进典型和实际成效，各单位要书写上报1篇以上，以开展冬训冬学特色为主要内容新闻报道，局将此纳入2012年度新闻宣传考核范筹进行考核。全局广大党员干部要以冬训冬学为动力，全面提高基层党员干部综合素质，推进我县城市管理工作又好又快发展。
 

（三）强化工作考核
 

为了保证2011-2012年度冬训冬学工作取得明显成效，局党委将把这次冬训冬学工作与先进党组织、优秀党员等评比工作结合起来，将落实专门人员对各基层党组织的冬训冬学情况进行督查、指导、考核。各基层党组织也要强化此项工作的考核措施，要通过考核让党员干部做到“三个集中”，即时间集中、人员集中、精力集中，确保达到冬训冬学的预期效果，使广大职工对党员干部的公认程度得到新的提高。

                                                                           中共射阳县城市管理局委员会
                                                                            二0一二年一月十一日