各科室、各下属单位：

　　为进一步激发办公室干部职工队伍内在活力，提升应对挑战、服务协调、依法行政的能力和水平，有效推动县委、县政府各项决策部署贯彻实施，经办公室党总支研究，决定在全办开展“三改进（改进学风、文风、作风）、三加强（加强能力、制度、队伍建设）”为主题的作风建设推进年活动。现提出意见如下：

　　一、总体目标

　　深入学习党的十八大精神，认真落实县委关于作风建设的要求，按照打造全县机关单位“政治坚定的表率、服务优质的表率、亲商爱民的表率、作风过硬的表率”定位，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导全办同志进一步改进机关学风、文风、作风，进一步加强能力建设、制度建设、队伍建设，着力提振精神状态，锻造务实作风，认真履行职能，实现“三个确保”（确保目标任务考核在全县继续保持综合先进，确保政务信息工作在全省、全市继续保持先进位次，确保部门服务在全县机关测评继续保持领先位次），努力让领导满意、基层满意、群众满意，为射阳“全面建成高水平小康社会，全力实现科学发展新跨越”作出应有贡献。

　　二、主要任务

　　紧紧围绕“三改进、三加强”的活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，致力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

　　（一）“三改进”：

　　1、改进学风。重点解决为什么学、怎么学、学什么的问题。树立终身学习和学习工作化的理念，把学习作为立身之本和不懈追求。深入学习十八大精神和上级方针、政策，全面领会县委、县政府工作部署。善于向领导学习，向群众学习，向实践学习，向基层学习，向先进地区学习；要求真、求实、求深、求源；要学以致用，用以促学，学用结合；要乐学不苦学，既要严格执行学习制度，又要丰富学习形式，努力提升学习效果。
　　2、改进文风。坚持求真务实，把握调研定位；坚持深入基层，立足联系实际；坚持精益求精，搞好谋篇布局；坚持多写多练，造就平实文风。全体文秘人员要摒弃功利思想和敷衍态度，不断锤炼自身的文字功底，注重防范公文“大、空、虚”，切实做到叙事清楚，简洁明了，内涵丰富，成稿及时，增强文稿针对性、操作性。全面完成年度信息调研工作任务，减少各类文件，按规定办好《射阳情况》内刊，把好政策关、文字关、程序关。
　　3、改进作风。追求高尚的思想作风，不断增强修养意识、奉献意识、求真意识，不断强化事业心、责任感，保持政治上的先进性。践行务实的工作作风，突出“干正事、干实事、干成事”，真抓实干、脚踏实地，立说立行、雷厉风行，保持行动上的先进性。倡导良好的生活作风，讲团结、讲协作、讲自律，保持形象上的先进性。
 

　　（二）“三加强”：

　　1、加强能力建设。要讲究策略、改进方法、加快节奏，不断提升协调能力。要立足高远、立足超前、立足创新，不断提升谋划能力。要求规范、求高效、求细致，不断提升服务能力。为增强工作的计划性和针对性，各科室、各单位每月搞好当月工作小结和下月计划安排，全办汇总，对照执行。
　　2、加强制度建设。科学把握服务工作的规律特点和县委、县政府工作要求，围绕健全值班、文电、调研、信息、督查、会务、保密和法制、外侨、政务信息、接待、招投标等工作制度，进一步完善职能设置、内部运行、后勤管理、工作考评和行政效能建设、应急服务保障等机制，建立健全科学合理、高效适用的制度体系。进一步精简会议和活动，控制规模、时间和费用。强化目标和绩效管理，细化量化岗位职责和工作流程，落实责任，严肃纪律，严格问责。
　　3、加强队伍建设。加强班子队伍建设，班子成员带头提高工作能力、改进工作作风、抓好制度落实。加强文秘队伍建设，秘书人员要有振奋的精神状态、积极的学习态度、显著的工作业绩、良好的个人形象。加强服务队伍建设，后勤服务要立足岗位职责，着力提升技能，坚持规范有序，努力达到更加优质高效，更加严密细致。

　　三、实施步骤

　　1、动员部署、统一思想（2月份）。召开办公室全体人员会议，办公室主要负责人进行动员部署。各科室、各单位按照要求，联系实际作出细化安排。

　　2、学习讨论、提高认识（3月份）。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织开展机关作风建设大讨论，提高办公室全体人员对转变作风、改进服务、提高效能的认识。

　　3、查找问题、制定措施（4月份）。对照目标要求和工作任务，认真排查在作风建设方面存在的问题和不足，每个人都要形成剖析材料，制定整改措施。

　　4、完善制度、抓好落实（5—6月份）。修订完善办公室规章制度，针对排查梳理出来的问题，逐项抓好整改。

　　四、保障措施

　　开展“三改进、三加强”为主题的作风建设推进年活动，是加强办公室自身建设的重要举措。各科室、各单位要高度重视，切实把作风建设作为提高学习力、执行力的重要抓手，作为促进干事创业的有效动力，作为推进全县经济社会又好又快发展的重要保证，精心组织，扎实推进，务求实效。

　　1、加强领导，明确责任。办公室建立由主要领导负责，分管领导具体抓，各科室、各单位负责的机关作风建设领导机制，成立活动领导小组具体负责活动的部署、组织、协调和指导。各科室、各单位要立足工作实际，积极响应并认真组织。全办要形成班子成员抓科室、单位，科室、单位抓成员，一级对一级负责的工作机制，确保活动卓有成效。

　　2、精心组织，务求实效。各科室、各单位结合实际制定具体方案，精心设计载体，推动活动扎实有效进行。根据科室、单位的不同职能，分别确定需要解决的重点问题。坚持求真务实、注意简便易行，不走过场、不搞形式主义。在坚持活动基本要求的前提下，积极探索符合实际的方式方法，努力增强针对性和实效性。活动领导小组对每一阶段情况进行督促检查。

　　3、统筹兼顾，协调推进。正确认识和妥善处理开展作风建设推进年活动与各项工作的关系，坚持统筹兼顾，同步推进，既要认真组织开展好作风建设推进年活动，又要从紧落实、有序推进各项工作，以工作成果检验活动成效，切实做到“两不误、两促进”，确保各项工作有新起色。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　射阳县人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月22日