目    录
第一章 产业规划范围及依据 4
1.1 产业规划范围 4
1.2 产业规划时限 4
1.3 产业规划原则 4
1.4 编制依据 5
第二章 产业园所在地概况 7
2.1 自然环境概况 7
2.1.1 地理位置 7
2.1.2 地形、地貌 7
2.1.3 气象特征 8
2.1.4 水系及水文特征 9
2.1.5 自然资源 11
2.2社会经济概况 12
2.2.1行政区划 12
2.2.2人口 12
2.2.3经济概况 13
2.3建材产业园发展资源分析 13
2.3.1交通运输 13
2.3.2水电资源 14
2.3.3配套设施 15
2.3.4人才支撑 15
2.3.5园区优惠政策 16
2.4建材产业园发展现状 17
第三章 建材产业园战略机遇及前景分析 21
3.1建材产业园面临的重大战略机遇分析 21
3.1.1长三角一体化战略 21
3.1.2 江苏沿海发展战略 22
3.1.3 “一带一路”战略 23
3.1.4 中韩自贸协定的签署 24
3.2 射阳港经济区建材产业园发展环境分析 25
3.2.1 经济形势 25
3.2.2市场需求 25
3.2.3产业集群化趋势明显 26
3.2.4石材业发展成为国际化产业 26
3.2.5品牌和细分市场为未来主要营销方式 27
3.2.6石材产业以工业设计为龙头，走精品化发展之路 29
3.2.7推广清洁生产，发展循环经济 30
第四章 建材产业园发展战略与目标 31
4.1总体思路 31
4.2发展战略 31
4.3产业定位 32
4.4总体目标 32
4.5产业空间布局 33
第五章 建材产业园产业规划 35
5.1石材产业 35
5.1.1石材产业链 35
5.1.2 产业发展案例借鉴 36
5.1.3产业发展方向 42
5.1.4重点企业推荐 44
5.2新型绿色建材产业 45
5.2.1产业链 47
5.2.2发展方向 49
5.2.3发展目标 49
5.2.4发展重点 50
5.2.5重点企业推荐 50
5.3公共服务配套设施 51
第六章　射阳港口发展规划 53
6.1 射阳港口发展现状 53
6.2 港口发展思路 53
6.3 港口功能定位 54
6.4 港口重点建设项目 54
6.5集疏运体系重点建设项目 55
第七章 措施和建议 57
7.1统一思想，统一认识，加强战略规划实施与管理 57
7.1.1加强产业规划的宣传、贯彻工作 57
7.1.2制定具体的实施计划，并分阶段总结规划落实情况，及时根据变化形式对规划进行修编调整。 57
7.1.3严把市场准入关，加强项目引进与管理 58
7.2加大招商引资力度，为建材产业园发展提供足够的资金 58
7.2.1定招商区域和方向 59
7.2.2建立专业招商组织 59
7.2.3组织专家招商队伍 59
7.2.4明确企业为招商引资主体 59
7.3加快港区和园区的配套建设，完善载体功能 59
7.4拓展大市场，合力构筑国际性商务平台 60
7.4.1积极推动市场开拓 60
7.4.2稳步推进展示中心的建设 60
7.4.3大力发展电子商务 60
7.5发挥技术支撑作用，加快推进以企业为主体的技术进步 60
7.6鼓励和支持企业做强做大 61
7.7引进和培养人才是射阳县石材产业和企业发展的根本 61
7.8强化质量意识，增强品牌意识，努力打造区域品牌 62
7.9建立规模化的工程公司，进一步开拓终端市场 63

第一章  产业规划范围及依据
1.1 产业规划范围
规划范围为：建材产业园规划总面积3.2km2，分为两个区域。其中，一期规划面积2.1km2，四至范围为南至建三路，东至金海大道，西和北均至海堤河；二期规划面积为1.1km2，四至范围为南到港镇发展远景用地、北到新能源及装备产业园，东到复堆河，西到金海大道。
1.2 产业规划时限
规划基准年为2015年；
近期时限为2016-2020年，做好建材产业园基础设施建设工作，创造良好的投资环境，加快招商引资步伐，吸引一批国内外知名度高、规模大的企业来园区投资；
远期阶段为2021-2025年，是产业园区产业进一步提升品牌，强势发展阶段。在该阶段，继续提升石材产业在省内、国内的影响力，完善优势石材企业的配套服务工作，进一步扩大射阳港经济区石材产业发展规模。
1.3 产业规划原则
——规划本着近期和远期结合，跨越式发展的原则，宏观上进行全面、总体上前瞻性的规划研究，确定射阳港经济区石材产业的长期发展思路、方向、目标和步骤。近期在微观上对具体重大任务深入研究，规划到位，可实施操作。
——规划发展与具体任务实施要立足国内，面向国际。
——以产业集群的理念研究规划射阳港经济区石材产业的发展。
——坚持节地、节能、节约资源、环保、可持续发展的科学发展观，以经济效益和社会效益为中心，以循环经济理念，构建射阳港经济区石材产业和谐发展体系。
——规划要突出科技创新作为产业升级发展的根本途径。以工业设计为龙头，发展精品、配套产品，提高市场开拓能力。
1.4 编制依据
1. 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
2. 《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）
3. 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）
4. 《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月）
5. 《中华人民共和国产品质量法》（2008）
6. 《中华人民共和国循环经济促进法》（2008）
7. 《中华人民共和国水污染防治法》
8. 《中国石材产业“十二五”发展规划纲要》
9. 《江苏省沿海开发总体规划》（2007）
10. 《江苏省沿海开发五年推进计划》（2011.7）
11. 《盐城市新特产业倍增计划》（2011.8）
12. 《射阳县总体规划（2008-2030）》
13. 《关于加快培育特色产业的意见》（中共射阳县委文件[2010]3号）
14. 《射阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
15. 《江苏省射阳港经济区总体发展规划（2012-2030）》
16. 《射阳港经济区产业规划（2013-2020）》
17. 《射阳县统计年鉴》（2014年）；
18. 《射阳港现代物流园规划方案（初稿）》
19. 《射阳港“十三五”发展规划（初稿）》
20. 《盐城市沿海开发战略规划》（2006）
21. 《盐城沿海开发射阳节点总体规划》（2007）
22. 《射阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路（征求意见稿）》



第二章 产业园所在地概况
2.1 自然环境概况
2.1.1 地理位置
射阳县位于苏北盐城市境内，地理坐标为北纬33°24′-34°07′，东经119°57′-120°33′。县境南与大丰市、盐城市享湖区接壤，西与建湖、阜宁县毗连，北至苏北灌溉总渠与滨海县相望，东临黄海，拥有103km海岸线。总面积2795km2（包括省属国营农盐场用地327.90km2），其中陆地面积2111.90km2，水域面积683.10km2，耕地面积1000.25 km2。全境地形平坦，河渠纵横，盛产粮棉鱼盐。
射阳港经济区位于黄海之滨、射阳河入海口地区，是射阳地区接纳沿海经济的“窗口”。
2.1.2 地形、地貌
射阳县大地构造属扬子准地台，地处华北地台和扬子准地台的过渡地带，次一级大地构造单元属苏北拗陷区，更次一级大地构造单元为苏北拗陷的盐阜凹陷。本区在地质历史上经历了各个不同时期的地壳运动，断裂构造发育。在前震旦纪结晶基底的基础上，发育了从震旦纪晚期到第四纪的一整套以海相碳酸盐岩和碎屑岩为主的地层。晚第三纪及第四纪地层为尚未固结成岩的松散层。在整个全新时期，经历了陆-海-陆的变迁过程，区内分布有厚约数十米的淤泥质亚粘土、粉沙及亚沙土的河口-滨海相沉积层。
射阳县属苏北平原一部分，唐宋以前县境为茫茫沧海，后因长江、黄河及淮河携带的泥沙入海，经海潮、风浪作用沉积而成。境内地势平坦，射阳河南为江苏中部海积平原，射阳河北属废黄河三角洲平原。地面高程（废黄河口基面）在0.6~2.2米之间，属低平原区。县境略呈东高西低，南北高、中间低的状态。陆地高程差在1.4米左右。从微地形看，由于在陆地形成过程中受河流和海潮作用的差异，形成局部条带状的高地和洼地，高地多为海滩堆积过程中的自然堤，土壤质地偏沙性，洼地则为泻湖延伸部分或为古排水通道，土壤质地偏粘性。
射阳港经济区位于老海堤以外，属废黄河三角洲平原，都是沿海滩涂，地面高程在1.0-3.0米之间，部分道路标高3.0米以上，堤坝标高6.0米以上，境内地势平坦。
2.1.3 气象特征
项目所在地区属北亚热带向暖温带过渡区，为湿润季风气候区，海洋调节作用非常明显。主要特点是：季风盛行，春秋季节长，春季干旱，秋季晴且日照长；冬季受大陆性冷空气控制，较寒冷，雨雪少，最多风向为NNE；夏季受大陆性热低压和副热带高压影响，较炎热，雨水集中，最多风向为ESE；全年主导风向为ESE。其主要气象特征见表2-1。
第四章 建材产业园发展战略与目标
4.1总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，抢抓“一带一路”、长江经济带、新型城镇化、“中国制造2025”、“互联网+”、江苏沿海发展等国家战略机遇，结合射阳县现有产业基础、资源禀赋与发展需求，建议射阳港经济区建材产业园重点发展石材加工产业，着力培育金属制材、防水材料、保温材料、环保新材料（建筑新材料、生物工程塑料）等，形成以“石材加工、新型墙材”为主导，以现代物流相配套的产业体系。
4.2发展战略
 把资源的科学有序开发作为行业可持续发展的根本保障
资源是石材行业发展的物质基础，资源开发必须坚持“保护中开发，开发中保护”的原则。支持企业积极开发和合理利用国外资源，提高资源综合利用率。
 把调整结构作为产业升级的重要途径
要加快产品结构调整步伐，提高石材产品文化艺术内涵，提高高科技含量、高附加值的石材加工制成品与新产品的比例；培育大企业，大集团，推进产业全面升级。  
 把创新发展作为产业升级的重要支撑
加大科研投入，提升行业和企业的创新能力，大力开发先进适用的石材开采、加工、应用护理工艺技术和装备，加快技术创新；以创新发展为动力，加大石材产品设计和应用设计的力度，发展石材创意设计产业，推进产品创新和营销模式创新。
 把清洁生产作为产业升级的必由之路
产区和企业要加快技术改造和规范治理，产区建设要将保护生态环境列入规划与设计，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，实现与环境的协调发展。   
 把强化管理作为产业升级的强大动力
促进建立现代化企业管理制度，提高企业战略管理、生产经营管理、市场开拓与品牌建设水平，拓宽投融资渠道，提升资源配置效率。
4.3产业定位
射阳港建材产业园项目总体定位是集石材加工、石材交易和物流配送于一体，打造一个供石材展示、技术研发、销售商、国内外代理商与用户直接沟通交流、交换供需信息的平台，依托港口得天独厚的自然优势、政策优势以及全新的规划优势，发展成为世界级产业规模的石材产业基地。
4.4总体目标
中国射阳港建材产业园是由政府批准成立，由钱江国际石材产业园运营荒料集散，大板加工，二次加工，交易，仓储，物流及三产服务等全产业链项目。闽南公司主要经营荒料切板，加工。园区将采用国际先进的管理理念，结合ISO9001质量管理体系，ISO14000环境管理体系等标准实行统一化管理。园区建成后经营石材可达5-6千个品种，生产经营企业200余家，经营商户3000户，从业人员5-8万人将形成集石材加工，贸易，运输，配送，餐饮，住宿，大型停车场等多位一体的旗舰级综合石材市场，实现年产值超100亿元，年税收3-5亿元。届时，园区将成为华东地区乃至国内石材行业一级生产加工基地和集散地，对国内市场布局的完善产生积极影响。
4.5产业空间布局
建材产业园主要分为：石材荒料保税基地、石材深加工区、国际石材交易市场、石材会展中心、物流仓储区、机械耗材配套区、创意研发及综合商务区等功能分区。
石材荒料保税基地：为了进一步巩固和拓展海外新兴市场，在市场结构构建上有新突破，就需要加快建设高效的石材保税仓库及物流中心，实现本地石材直接出口贸易，提高企业通关的速度，降低企业运输成本。
石材深加工区：本项目本着“以人为本，和谐发展”的理念，将建设成面向全国、世界的最新型花园式石材加工区，为加工区职工提供优良的工作环境。这既有利于提高职工的工作效率，又可以加快加工区内有害粉尘的吸附，减少污染，对加工区内工作人员的身心健康及周边环境都是十分有利的。
国际石材交易市场：建筑面积5万平方米，各种规格店铺1000间。
石材会展中心：石材会展中心是一个建材产业园区进行招商引资的前提，能够为国内外的生产商、承销商提供一个很好的展示其产品及其相关科技的舞台。一座集展览、信息、办公、娱乐、贸易、石材研发、培训检测、电子商务多功能的国际石材会展中心必然能提升本建材产业园区市场的知名度与美誉度。
物流仓储区：要想增强市场集散功能，在规格档次提升上有新的突破，就必须要大力发展现代物流业。因此在充分利用当地高效的水陆运输基础上，必须加速建材产业园独立的物流码头的建设。
机械耗材配套区：主要生产辅料、开采和生产设备、防护材料等。
创意研发及综合商务等功能分区：随着厂家和职工的入驻以及国内外商家的到来，产业园区必将会产生对商务、会议、接待、餐饮、娱乐、健身、住宿等的实际要求，因此建立一个集商住、会所及其他配套服务产业的综合体是建材产业园区的成功关键，它能为整个建材产业园区的服务带来质的提高，进一步推动产业园区发展，为其带来更多的生机，并能推进第三产业的发展，为地区经济的综合发展注入新活力。