一、制定背景

       为贯彻落实国务院、省、市关于残疾儿童康复救助工作系列文件精神，确保全县残疾儿童获得精准、高效、优质的基本康复服务，根据《盐城市人民政府关于完善残疾儿童康复救助制度的实施意见》（盐政发〔2019〕50号）“各县（市、区）人民政府，盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会和市有关部门要结合实际制定具体实施细则，推进相关工作落实”的要求，制定本实施细则。

       二、主要目标

       为推进我县残疾儿童康复救助工作，进一步落实政府责任，加强部门协作，加大投入力度，切实改善残疾儿童康复状况，减轻残疾儿童家庭负担，扩大康复服务供给，提高救助经办和服务水平，为残疾儿童全面发展提供有力保障。

       三、重要举措

     《实施细则》分救助对象、救助内容、救助标准、救助经费、救助程序、机构确定、管理监督等七部分对残疾儿童康复救助工作进行规范。

     （一）救助对象

       本县户籍或长期居住满一年以上，有康复需求和康复意愿，并经专业医疗机构评估认定有康复训练适应指征的0-6周岁残疾儿童、7-10周岁低视力儿童、7-14周岁肢体残疾儿童、7-17周岁孤独症儿童。经专业医疗机构评估，人工耳蜗手术救助年龄可放宽到7-14周岁。

     （二）救助内容

       为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供基本康复训练；为视力残疾儿童验配助视器；为听力残疾儿童验配助听器（双耳）；为有需求的肢体残疾儿童实施矫治手术，装配假肢或矫形器，适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等辅助器具；为有手术适应指征的听力残疾儿童配发基本型人工耳蜗，提供人工耳蜗手术及术后基本康复训练。

     （三）救助标准

       1.残疾儿童基本康复项目救助标准

       低视力：1万元/年；智力：2.4万元/年；听力、言语：2.8万元/年；孤独症：2.8万元/年；肢体：2.96万元/年。

       2.人工耳蜗手术：按照《江苏省听力残疾儿童人工耳蜗康复救助项目实施方案》（苏残发〔2017〕32号）文件规定执行。

       3.0-6周岁肢体残疾儿童矫治手术：为先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位、脊椎裂导致下肢畸形等矫治手术提供一次性救助，救助标准为1.52万元/人，其中用于矫治手术救助1万元、矫形器0.12万元，术后康复训练时间不少于3个月。

       4.辅助器具适配：按照《江苏省残疾人辅助器具适配补贴办法》（苏残发〔2018〕57号）文件规定执行。

       （四）救助经费

        经费来源：按照应救尽救的原则，将残疾儿童康复救助资金纳入财政预算。

       （五）救助程序

        申请、审核、救助、结算。

       （六）机构确定

        依据《江苏省残疾人康复机构等级认证暂行办法》（苏残发〔2014〕35号）规定，残疾儿童康复救助定点机构由县残联会同教育、民政、卫健、医保等部门按照公开、公正、择优的原则申报，市残联会同市教育、民政、卫健、医保等部门负责定点机构资格认证及审验。通过认证的各类康复机构可承担残疾儿童基本康复项目任务。

      （七）管理监督

       在县政府的主导下，县残联、卫健、财政、医保、民政、教育、人社等部门密切配合、通力合作，共同做好残疾儿童基本康复项目服务工作。

       四、保障措施

       一是加强组织领导。各责任部门要聚焦残疾儿童康复救助重点难点和突出瓶颈，分解细化涉及本部门的工作任务，制定配套措施，明确进度安排，强化部门协同，逐项推进落实。二是保障财政投入。落实残疾儿童康复救助财政保障责任，经费纳入财政年度预算。三是加强督查考核。各相关部门要按照职责分工，强化督查评估，及时汇总进展情况，通报工作进度，确保残疾儿童康复救助工作有力有序推进。