射阳县“四好农村路”示范县技术支持服务项目经射政发〔2019〕4号批准建设，工程项目资金来源为县财政，已落实。项目具备招标条件，根据招投标有关规定，采用公开招标方式，择优确定该项技术服务项目承包人。

一、项目概况

1.1招标人：射阳县交通运输局。

1.2项目名称：射阳县“四好农村路”示范县技术支持服务项目。

1.3项目地点：射阳县境内

1.4项目内容：①编制具有射阳县特色的“四好农村路”示范县创建实施方案及实施意见；②协助整理和补充“四好农村路”内业文件资料；③迎检线路提优创品策划；④协助完成月度督导；⑤创建过程中对相关政策解释、省、市县、衔接等工作；⑥编制射阳县“四好农村路”宣传视频、宣传册等，并要求至少两人常驻服务，直至创建成功。

1.5标段划分：本工程分为一个标段。

1.6招标控制价（投标最高限价）：89万元。

1.7资金来源：县财政。

1.8服务周期：满足招标人要求。

1.9质量标准：满足国家及省市规定要求，通过省级示范县验收。

售后服务要求：配合实施，提供优质服务。

二、投标人资格要求

2.1资质条件:

（1）具有有效营业执照。

（2）投标人已经通过全国投资项目在线审批监管平台备案，工程咨询备案专业为公路（投标时须提供网站查询截图及查询网址）。

2.2项目负责人的资格要求：

拟定项目负责人具有注册咨询工程师执业资格和高级及以上专业技术职称。

2.3本次招标不接受联合体投标

2.4财务要求：

投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.5业绩要求：

投标人2014年1月1日（以合同签订时间为准）至今，至少完成过一个类似公路相关工程咨询的业绩（类似工程指农村公路或等级以上公路）。

说明：业绩凭合同协议书确认。合同中缺少合同签订时间、费用等表述的，凭发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或行业主管部门出具的书面证明确认。

2.6信誉要求：

（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标申请人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

（5）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

（6）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

2.7其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

（2）投标申请人须保证项目负责人及委托代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（2）条所需资料，但需提供人社等相关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

三、付款方式

3.1项目签订合同后十五日之内，招标人向中标单位支付服务费用的40%；

3.2中标单位完成并提供完整的 技术方案及服务后付至服务费的70%；

3.3余款在完成省级验收后十五日之内付清。

四、投标保证金

（一）投标保证金

（1）投标保证金数额：1.7万元

（2）投标保证金交纳时间：投标截止时间前；

（3）投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入招标文件载明的“保证金专户”。

五、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

六、现场踏勘

项目现场为现状条件，投标人需对本项目实施现场和周围环境进行踏勘，以明确现场施工条件，获取有关信息。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。

七、拟采用的评定标办法

7.1采用“合理低价法”。

7.2投标报价计分办法（满分100分）

（1）确定评标基准价（A）：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

（2）投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分100分。

（3）投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.3分，并从100分起扣，不足1％按插值法计算；投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从100分起扣，不足1％按插值法计算。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（4）按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。

（5）投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

（6）招标人依法确定中标人。

八、招标公告发布和获取招标文件办法

8.1公告发布：

8.1.1发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

8.1.2发布媒体：射阳政务网、江苏省招标投标公共服务平台；

8.1.3发布时间：2019年05月13日—2019年05月17日

8.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

8.2.1发售时间：2019年05月13日—2019年05月17日

8.2.2发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

8.2.3如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

8.3、招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效）。

8.4、关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/20171124/502004003_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。

操作手册下载网址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar

软件公司联系人：张工 电话：15995199600  4009980000

九、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

十、联系方式

招标人：射阳县交通运输局

地址：射阳县合德镇德发路19号

联系人：杨光

联系电话：0515-82350133

招标代理机构：江苏聿铭建设项目管理咨询有限公司

联系人：王芹

地址：射阳汇通汽贸城A8栋西二楼

联系电话：15962069700