各镇人民政府,各区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:
《射阳县全民健康体检工程2019年工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,希遵照执行。
特此通知。
射阳县人民政府办公室
2019年9月19日
射阳县全民健康体检工程2019年工作方案
为做好2019年全县全民健康体检工程,根据《射阳县全民健康体检工程实施方案》,制定本工作方案。
一、参检人群
2019年主要开展基本人群、重点人群和特殊人群健康体检,体检总人数约61.90万人。
(一)基本人群
为国家基本卫生公共服务项目对象,主要包括0-6周岁儿童约5.98万人,7-18周岁中小学生(含职业中专学生)8.25万人,65周岁以上老人14.93万人,共计约29.16万人。
(二)重点人群
为2018年未体检的19—64周岁人群,共计约22.39万人。
(三)特殊人群
主要包括退休至64周岁人群2.7万人,建档立卡低收入家庭户3.19万人,非建档立卡城乡低保对象1.13万人,五保对象0.14万人,计划生育特殊人群0.39万人,残疾人群2.8万人,共计约10.35万人。
(四)体检项目
1、0-6周岁儿童。按《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》儿童保健服务项目执行。
2、7-18周岁中小学生。按照国家《中小学生健康体检管理办法》执行。
3、19-64周岁重点人群及特殊人群。按照2018年体检项目表内容执行。
4、65周岁及以上城乡居民。按《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》老年人健康管理服务项目执行。
二、时间安排
(一)筹备动员阶段(2019年5月1日-6月30日)
制定2019年全民健康体检工作方案,根据体检人群的变化完善健康体检信息管理系统;编印宣传资料,开展宣传动员;组织业务培训,启动目标人群登记造册等各项准备工作。
(二)组织实施阶段(2019年7月1日-11月30日)
各镇区、各相关部门按职责分工组织体检对象到村卫生室(社区卫生服务站)建档、签订家庭医生签约服务协议书、领取免费健康体检券,根据预约体检时间到指定的体检机构参加健康体检,优先安排五保供养对象体检。其中,7月1日至8月31日,对65岁以上老年开展体检工作;9月1日—11月底,对重点人群和特殊人群开展体检工作。整个体检工作在2019年11月30日前完成。
(三)检查评估阶段(2019年12月1日—12月15日)
组织对各体检机构体检人群、体检质量进行考核验收,并对全民全民健康体检工作进行汇总分析,完善制度,逐步建立全民健康体检工作长效机制。
三、体检流程
(一)体检机构
1、县人民医院、县中医院。负责县级机关及其下属驻城事业单位和部分驻城企业体检对象的体检工作。
2、县妇计中心。负责驻城幼儿园3-6周岁儿童体检工作。
3、镇卫生院。各镇区体检对象由所在镇卫生院负责体检,合德镇耦耕办事处、原合兴片体检对象分别由耦耕卫生院、合兴卫生院负责,其余合德镇户籍体检对象及驻城在校中小学生由合德镇卫生院负责;经济开发区陈洋办事处体检对象由陈洋卫生院负责;射阳港经济开发区体检对象由海通镇卫生院负责;新洋、淮海、临海农场体检对象由各农场医院或附近卫生院负责,射阳盐场体检对象由黄沙港卫生院负责。辖区内村卫生室(社区卫生服务站)协助做好体检工作。
(二)工作流程
村卫生室(社区卫生服务站)、体检机构工作流程按照2018年体检工作要求执行,其中,体检机构要根据《射阳县全民健康体检医疗机构工作规范》要求,安排好体检场所,室外有欢迎群众参检的标语,有体检的流程指示牌,有宣传展板或专栏等。
四、保障措施
(一)强化领导,落实责任。各镇区、各部门要加强对全民健康体检工作的组织领导,落实专人负责,做好统筹协调、组织发动、质量监督等工作,确保组织到位、领导到位、质量保证到位。卫健委是实施健康体检的牵头单位,要具体负责体检宣传教育、体检队伍组建、业务培训、体检质量监督等工作。县政府办、宣传部、教育局、民政局、财政局、人社局、农业农村局、城管局、残联等单位要树立好责任意识,履行好各自职责,把握好工作重点,形齐抓共管局面,共同做好今年的全民健康体检工作。
(二)加强宣传,统一培训。各镇区、各相关部门、各健康体检机构要充分利用网络、广播、电视、报刊、微信等媒介对全民健康体检工程进行多角度、全方位宣传报道。通过健教视频、横幅、展板、宣传折页、宣传单等宣传工具,组织宣传车到村居(社区)宣传、街头咨询等形式,加强对全民健康体检工程相关政策的宣传,提高群众的知晓率和参检率。卫健委对参与全民健康体检工程的卫技人员集中要进行业务培训,培训合格者方可参加健康体检工作,确保全民健康体检工程达到统一流程、统一规范、统一标准。
(三)严格考核,整体推进。县卫健委等部门要常态化深入一线进行督查考核,对未按规范要求操作、弄虚作假的人员严肃处理。要制定严格的奖惩措施,对完不成任务的单位,对质量不过关的体检机构要严肃追究责任。对宣传发动好,组织安排好、规范执行好、质量监控好、群众满意度高的单位,按照体检经费的1%落实考核激励资金,根据绩效考核结果拨付,补充用于工作经费支出。
附件:1、射阳县全民健康体检工程职责分工
2、射阳县2019年全民健康体检任务分解表
附件1
射阳县全民健康体检工程职责分工
1、县政府办公室。负责协调全县全民健康体检工程的实施。
2、县委宣传部。组织协调县融媒体中心对全县全民健康体检工程进行宣传,重点宣传全民健康体检惠民政策、健康素养知识,营造全民重视健康、积极参与健康体检的社会氛围。
3、县财政局。负责落实健康体检经费保障,将全民健康体检工程相关经费全额纳入年度财政预算。
4、县卫健委。负责全县计划生育特殊人群健康体检的组织工作;负责统筹县域内各级各类医疗卫生资源,组织实施健康体检;成立健康体检专家技术指导组,对各体检机构开展督查与指导,确保健康体检工作质量;督促各体检机构加强管理,提高服务质量和水平;发挥院士工作站、名医工作室专家作用,组织对体检新发现患者的救治;将健康教育、健康促进等内容融入健康体检全过程;通过大数据分析,建立本地疾病谱,有针对性地加强县级医院重点学科、专科和镇区卫生院特色科室建设,落实精准有效的干预措施。
5、县民政局。负责全县五保户等特殊人群健康体检的组织工作。
6、县城管局。负责通过县城各要道路口电子显示屏、固定广告牌等设施宣传全民健康体检工程。
7、县教育局。负责督促各中小学校按照国家《中小学健康体检管理办法》和省、市有关规定主动联系体检机构,积极组织中小学生健康体检。
8、县人社局。负责退休至64周岁人员健康体检的组织工作。
9、县农业农村局。负责全县建档立卡低收入人群健康体检的组织工作。
10、县残联。负责全县残疾人健康体检的组织工作。
11、各镇区。负责辖区内体检对象的组织动员,落实摸底登记,组织体检对象按时参加体检。
附件2
射阳县2019年全民健康体检任务分解表 | ||||||||||||||
乡 镇 | 片 区 | 体检机构 | 合计应 检人数 | 2018年19-64周岁未检人群 | 0-6岁 儿童 | 7-18岁 中小学生 | 65以上 老年人 | 特殊人群 | ||||||
小计 | 建档立卡困难人群 | 非建档立卡 低保人群 | 农村特 困人群 | 计生特 殊人群 | 残疾 人群 | 65岁以下退休人员 | ||||||||
临海镇 | 临 海 | 临海中心卫生院 | 61311 | 27498 | 4162 | 5016 | 16731 | 7904 | 3474 | 1160 | 103 | 228 | 2093 | 846 |
四明镇 | 通洋片 | 通洋中心卫生院 | 29627 | 12986 | 2160 | 1381 | 6990 | 6110 | 2899 | 917 | 102 | 175 | 1490 | 527 |
四明片 | 四明医院 | 32210 | 15752 | 2566 | 1373 | 6437 | 6082 | 2692 | 965 | 118 | 160 | 1567 | 580 | |
海河镇 | 海河片 | 海河中心卫生院 | 35482 | 13878 | 3176 | 2629 | 9684 | 6115 | 2215 | 789 | 117 | 220 | 1916 | 858 |
阜余片 | 阜余卫生院 | 31482 | 14292 | 2487 | 1782 | 7496 | 5425 | 2100 | 760 | 94 | 180 | 1788 | 503 | |
新坍镇 | 新 坍 | 新坍镇卫生院 | 34000 | 15557 | 2749 | 1893 | 8238 | 5563 | 2273 | 815 | 99 | 245 | 1588 | 543 |
盘湾镇 | 盘 湾 | 盘湾中心卫生院 | 26009 | 9039 | 2802 | 2892 | 7511 | 3765 | 1039 | 383 | 127 | 180 | 1547 | 489 |
千秋镇 | 千 秋 | 千秋镇卫生院 | 40115 | 17558 | 3356 | 1895 | 9741 | 7565 | 3539 | 858 | 81 | 218 | 1946 | 923 |
海通镇 | 海 通 | 海通卫生院 | 26608 | 12295 | 2497 | 1530 | 6508 | 3778 | 1241 | 563 | 50 | 174 | 1259 | 491 |
兴桥镇 | 兴 桥 | 兴桥镇卫生院 | 37952 | 19290 | 3062 | 1542 | 8276 | 5782 | 2122 | 748 | 127 | 256 | 1723 | 806 |
洋马镇 | 洋 马 | 洋马中心卫生院 | 19080 | 7252 | 1719 | 1584 | 5382 | 3143 | 1379 | 258 | 61 | 157 | 896 | 392 |
长荡镇 | 长 荡 | 长荡镇卫生院 | 32913 | 16109 | 2324 | 2039 | 6857 | 5584 | 2389 | 766 | 80 | 264 | 1620 | 465 |
特庸镇 | 特 庸 | 特庸镇卫生院 | 23192 | 7890 | 2387 | 2682 | 7563 | 2670 | 700 | 373 | 65 | 175 | 1086 | 271 |
黄沙港镇 | 黄沙港 | 黄沙港镇卫生院 | 10859 | 3997 | 1720 | 765 | 2198 | 2179 | 805 | 125 | 16 | 69 | 469 | 695 |
合德镇 | 合兴片 | 合兴卫生院 | 12135 | 1915 | 2793 | 410 | 6418 | 599 | 599 | |||||
耦耕片 | 耦耕卫生院 | 12782 | 1800 | 2387 | 1287 | 5500 | 1808 | 1297 | 511 | |||||
县 城 | 合德镇卫生院 | 89131 | 2500 | 14793 | 48407 | 17351 | 6080 | 300 | 939 | 64 | 691 | 4086 | ||
经济开发区 | 陈洋片 | 陈洋卫生院 | 20458 | 1800 | 2697 | 3436 | 6996 | 5529 | 829 | 857 | 127 | 357 | 2478 | 881 |
四个农盐场 | 农盐场 | 农盐场或卫生院 | 3888 | 3384 | 504 | 102 | 402 | |||||||
县城 | 县 城 | 县人民医院 | 23848 | 13503 | 10345 | 10345 | ||||||||
县 城 | 县中医院 | 15898 | 9002 | 6896 | 6896 | |||||||||
合计 | 618980 | 223913 | 59837 | 82543 | 149261 | 103426 | 31892 | 11276 | 1431 | 3851 | 27954 | 27022 |