射阳国有资产投资集团有限公司经射发改审[2017]105号文件批准，拟实施妇幼保健院等项目。根据项目需求，拟实施该项目中的立体车库及充电桩采购安装项目。项目资金来源为多渠道筹集，已落实。根据招投标有关法律、法规之规定，采用公开招标方式，择优确定该项目立体车库及充电桩采购安装项目承包人。
1、项目概况与招标范围
1.1 招 标 人：射阳国有资产投资集团有限公司。
1.2 项目名称：射阳县妇幼保健院立体车库及充电桩采购安装项目。
1.3 安装地点：射阳县妇幼保健院（射阳县东部新城海都路和幸福大道交叉口西北侧地块）。
1.4 项目规模：本项目拟采购359个机械车位、50个充电桩，包括（但不限于）立体车库基础，泊位设施设备及安装、外装饰工程、消防配套、配电（含管线、电箱）等公用工程设施。
1.5 采购范围和内容：包括（但不限于）招标采购清单范围内的机械车位、充电桩及配套系统设备等及安装、外装饰工程、消防配套、配电（含管线、电箱）等公用工程设施的方案深化设计及其伴随服务等、设备制作（采购）、出厂前的相关检测及试验、供货（含包装、运输及其保险）、向招标人提供施工深化图纸，安装、调试、检测和取得运行合格证、试运行直至竣工验收合格、质保期内免费提供设备运行所必须的备品备件和专用工具及伴随服务，还包括提供技术资料、技术服务、维修保养、操作培训等。招标人保留对招标范围或招标内容或工程量变更的权利。
1.6 招标控制价（投标最高限价）：522.28万元。
1.7 资金来源：多渠道筹集。
1.8 工期（供货期）：自合同签订之日起60日历天内完成本项目招标采购的所有内容，具体开工（安装）以招标人书面通知为准（中标人需做好与本工程总承包人及各专业承包人的多种配合和协调工作，确保项目工程总工期目标实现）。
注：中标人需向招标人提供施工深化图纸，招标人协调总承包人及各专业承包人按深化图纸配合施工，协调费及因方案调整导致的费用增加等均包含在本项目总价中，由中标人综合考虑。
1.9 计划设备生产（采购）安装时间：计划2020年02月，具体开工（安装）以招标人书面通知为准。
1.10 质量标准：执行国家及行业“合格”标准。
1.11 免费质保期：二年（自收到设备验收报告之日起计算）。
注：本项目为交钥匙工程。
2、投标人资格要求
2.1 具备独立法人资格，具有相关经营范围（类似升降横移类）的投标人。
2.2 有能力完成本招标采购项目的机械式停车设备特种设备生产厂家或生产厂家针对本项目的授权的销售代理商（如果是销售代理商，须具有生产厂家的销售授权书原件）。
2.3 生产厂家须具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备制造许可证（机械式停车设备）》及省一级质量技术监督局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（起重机械）》，许可证中必须注明“机械式停车设备”。
2.4 销售代理商须具有生产厂家的相关资质证书（复印件加盖公章），及省一级质量技术监督局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（起重机械）》，许可证中必须注明“机械式停车设备”。
注：一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
2.5 投标人拟派项目负责人应需具备机械类中级及以上技术职称，项目负责人必须是注册在本企业的专职人员。
2.6 相关人员要求
（1）投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年07月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年01月至2015年06月或2014年12月至2015年05月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述2.6条第（1）款所需资料，但需提供人社等相关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
2.7 信誉要求：
（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标申请人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
（5）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。
（6）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
（7）因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。
（8）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。
2.8 无法律、法规规定投标受限情形。
2.9 接受机械式停车设备生产厂家与销售代理商组成的联合体投标（生产厂家、销售代理商须满足上述对应条件），联合体牵头方必须为机械式停车设备生产厂家。
说明：
（1）投标人应在投标文件中明确本项目中的机械式停车设备生产厂家。
（2）根据“招标采购清单”，招标人推荐机械式停车设备品牌为下列品牌之一的原厂原品牌。
1）宝胜（宝胜系统集成科技股份有限公司）；
2）高立（南京高立工程机械有限公司）；
3）丰烨（江苏丰烨驻车系统有限公司）；
4）泊鼎（上海泊鼎停车设备有限公司）；
5）美高（江苏美高智能停车设备有限公司）；
6）天辰（山东天辰智能停车有限公司）。
（3）投标人投标时应按招标人推荐品牌机械式停车设备，选其中之一投标。
如投标人选用非推荐品牌的机械式停车设备投标，其机械式停车设备的知名度、档次、性能、质量应相当于或优于推荐品牌机械式停车设备。
投标人选用非推荐品牌机械式停车设备投标的，需在招标文件约定的书面提交疑问截止时间之前以书面方式向招标人提出，并提供相应的证明材料。经招标人审查认为合理并同意增加的，将以招标文件答疑（或补充通知）方式告知所有潜在投标人。
投标人未按照招标文件推荐品牌机械式停车设备或未经招标人确认的品牌机械式停车设备投标的，其投标文件在评审时，作无效标书处理。
【注：衡量“相当于或优于”是以所投机械式停车设备的品牌知名度、企业生产规模、市场占有率、销售服务体系等方面为标准，投标人在书面提交疑问截止时间之前必须提供满足上述要求的证明材料原件或加盖生产厂商公章的复印件（如商标证明、实际注册资金、近两年生产量及销售数量、重点工程项目业绩情况（以提供的供货合同为依据）、售后服务站点证明、用户评价等相关材料）供招标人确定】。
3、工程付款办法
3.1 合同签订前，卖方向买方支付合同总价的10%的履约保证金；
3.2 买方收到履约保证金，并在签订合同后15日内，向卖方支付合同总价10%的设备定金；
3.3 所有组件、设备、材料运抵现场，经甲方及监理验收合格后15日内，买方向卖方付至合同总价的50%；
3.4 设备全部安装调试完毕，经质监部门验收合格后15日内，买方向卖方支付至合同总价（包括设备费、安装费等）的70%，同时退还履约保证金；
3.5 设备全部安装调试完毕，验收合格满一年后，无质量、服务问题，买方按审计价向卖方支付20%的合同价款；
3.6 设备全部安装调试完毕，验收合格满两年后按审计价结清余款。
3.7 付款时卖方须向买方提供增值税发票，付款通过合同规定的银行结转。
3.8 若经检验不合格，终止合同拒绝退还货物，拒绝支付货款。
3.9 以上付款均无银行利息。
4、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金
4.1 本项目投标保证金为人民币 10.44 万元整，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从其基本帐户直接转（汇）至指定的保证金专用账户（递交方式：银行转账进账单、电汇、网汇）。单位名称（即开户名）：射阳县招投标市场，开户行：江苏银行射阳支行，账号：登陆射阳县非电子标招投标会员系统手动获取；
4.2 会员地址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder，在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收；
4.3 履约保证金：中标价的10%，中标人在收到中标通知书之日起7日内（签订施工合同之前），从中标人基本账户汇入招标人指定账户；
4.4 履约保证金的缴纳方式：现金、履约担保或者投标人基本账户开户行出具的保函；
4.5 履约保证金的退还：设备安装完毕并检验验收合格后退还至中标人基本账户（无息）。
4.6 本项目招标人要求中标人严格按照盐建建筑【2016】35号《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》文件要求执行。
5、资格审查
本工程招标采用“资格后审”方式对投标人资格进行审查。
6、评定标办法
6.1 本工程采用合理低价法评标。
6.2 若投标人数＜20家时，采用“合理低价法”（采用随机抽签方式确定方法一、或方法二确定评标基准价）；若投标人数≥20家时，采用“合理低价法（方法三：ABC合成法确定评标基准价）”。
6.3 采用“合理低价法”（采用随机抽签方式确定方法一、或方法二确定评标基准价）。
（1）确定评标基准价
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2，Q2的取值范围为35%、30%、25%、20%、15%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为88%。Q2、K1值在开标前由投标人代表随机抽取确定。
开标时随机确定上述两种方法中的一种作为确定评标基准价的方法。评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改。
（2）评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每低1%扣减0.6分，每高1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（3）按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。
（4）投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。
6.4 采用“合理低价法（方法三：ABC合成法确定评标基准价）”。
（1）评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）
评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；
A=招标控制价×（100%-下浮率△）；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在评标委员会完成初步评审后随机抽取确定；
抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价；
规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
下浮系数K、下浮率△，在评标委员会完成初步评审后按下表取值范围内随机抽取。
分类 | 取值范围 | |
下浮系数K | 95%、96%、97%、98% | |
下浮率△ | 机电安装工程 | 9%、10%、11%、12%、13% |
（2）评标价等于评标基准价的得满分（100分）；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
（3）按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。
（4）投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。
6.5 本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
7、招标公告发布和获取招标文件办法
7.1公告发布：
（1）发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder
（2）发布媒体：射阳政务网；江苏省招标投标公共服务平台；
（3）发布时间：2020年01月13日-2020年01月17日
7.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。
（1）发售时间：2020年01月13日-2020年01月17日
（2）发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder
（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。
（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。
7.3 招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按有关规定办理网上支付手续）。
7.4 投标文件的递交时间：在招标文件中明确。
7.5 关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址
http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/20171124/502004003_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。
操作手册下载网址：
http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar
软件公司联系人：张工 电话：15995199600 4009980000
8、投标文件的递交
递交时间：在招标文件中明确。
9、联系方式
招 标 人：射阳国有资产投资集团有限公司
地 址：射阳县幸福大道与鹤都路交叉处
联 系 人：吴其伯
电 话：13770142853
代理机构：江苏宏才项目管理有限公司
地 址：盐城市区希望大道中路22号海韵大厦2幢717室
联 系 人：丁盛
联系电话：0515-82377098