关于《射阳县国有企业“三重一大”决策制度实施办法》的政策解读

县财政局（国资办）

（2020年12月）

一、起草背景及过程

近年来，我县国有企业规模实力不断壮大、社会贡献显著增强、运营效率逐步提高，为全县经济社会发展作出了积极贡献，但也存在投资效益不高、内部管理不优、体制机制不活等突出问题，必须从制度建设入手，深化国有企业改革，加强国有资产监管，推动国有企业高质量发展。今年以来，我们按照县委、县政府决策部署，以问题为导向，坚持“放管服”相结合，从推动国有企业高质量发展出发，在深入调研的基础上，研究制订了《射阳县国有企业“三重一大”决策制度实施办法》。县委、县政府主要领导、分管领导对文件制订工作高度重视，多次听取汇报，作出重要指示。文件草拟后，分别征求了相关部门、单位和县属企业的意见，几经修改完善，经县政府第44次常务会研究通过。

二、文件主要内容

本办法共分七章三十一条。

一是提出“三重一大”决策的原则。分别为：依法决策、集体决策、民主决策和科学决策。二是明确“三重一大”决策的主要内容。对企业重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作等具体内容进行了列举，以及其他应纳入“三重一大”决策范围的事项。三是明确“三重一大”决策应注意的事项。包括进行可行性研究、议题拟定、党组织参与、集体决策、议事规则、列席人员、存档备查、公开事宜等。四是明确监督检查的职责分工。明确企业“三重一大”制度应向国资办备案，内部审计机构应将执行情况作为审计监督内容，监事会应列席有关会议，纪检监察机构应加强执行情况的监督检查，班子生活会、领导人述廉应报告“三重一大”执行情况，组织部门和国资办应对企业的“三重一大”执行情况进行督查。五是明确责任追究机制。明确责任人、追究的情形有哪些。

三、其他说明事项

文件中含有两个附件，附件一是国有企业执行“三重一大”制度示范文本，便于企业更好掌握“三重一大”制度的决策范围、决策流程等，构建依法、合规、简便、易行的决策制度体系。附件二是《决策事项情况报告表》。