索引号 11320924014383110C/2020-09982 组配分类 县政府文件
发布机构 射阳县人民政府 发文日期 2020-04-06
文号 射政发〔2020〕5号 主题分类
体裁分类 意见 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

射阳县人民政府2020年全县社会事业发展工作意见

各镇人民政府,各区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

       为进一步扎实做好全县社会事业各项工作,扩充优质公共服务供给,持续办好人民满意的社会事业,现就做好2020年全县社会事业发展工作,提出如下意见。

       一、指导思想

       全面贯彻中央和省、市、县的决策部署,深入落实县党代会、人代会会议精神,围绕办好人民满意社会事业的总体要求,坚持目标导向、问题导向、效果导向,强化底线思维、系统思维、创新思维,以项目为抓手、以人才为根本、以质量为核心、以机制为保障,不断健全基本公共服务体系,切实提高人民群众获得感。

       二、主要目标

       1.以义务教育优质均衡发展县创建为引领,以“学在射阳”教育品牌打造为抓手,大力推动办学条件提高、教育质量提升、教育改革提速、队伍活力提增、教育生态提质。建成投用2所小学、5所幼儿园,建成17片社会公共足球场。创成省级平安校园建设示范县、社区教育示范区和省“门球之乡”,县教师发展中心通过省示范性教师发展中心验收。

       2.深入实施“健康射阳”战略,全力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、健康扶贫攻坚战。基本建成新港城人民医院,投入运营县妇幼保健院。高标准推进全民健康体检,高质量通过省基本公共卫生服务项目考评。通过国家慢性病综合防控示范区复审,盘湾中心卫生院通过省级区域性医疗卫生中心验收。

       3.创建省级全域旅游示范区,加快推进15个重点旅游项目建设,争创省级旅游度假区1个、国家3A级旅游景区1个,创评星级旅游饭店2个。精心打造“城市五分钟、农村一公里”公共文化服务圈,实现全县图书分馆覆盖率达100%,文化分馆覆盖率达80%。促进淮剧、杂技、农民画等传统文化发展,持续推出一批时代精品。大力实施文化惠民工程,深入开展优秀作品进基层巡演活动。

       三、重点工作

     (一)持续打造教(体)育品牌

       1.扩增优质资源供给。新城小学、海河小学新校区、新城幼儿园、通洋幼儿园、海通射南幼儿园、洋马药材幼儿园、临海渠西幼儿园秋学期投入使用,启动人民东路幼儿园、达阳路幼儿园和新城初中建设。新建、改扩建校舍1.8万平方米,拆除危旧房屋1.5万平方米,年内安全校舍占比达93%。为20个老旧小区安装室外体育健身器材,新建13片高质量笼式多功能灯光球场、健身步道10公里,6月底建成投用17片社会公共足球场。

       2.提升教(体)育发展内涵。深化基于学生学业质量为基础的课程建设、学科教学、评价改革、教师发展、学校文化等,推进体艺、科技等特色学校建设,年内新增省优园2所、市优园3所,市新优质小学4所、新优质初中2所,新创省级小学特色文化建设项目、初高中课程基地各1个。聚焦中高考改革方向和命题趋势,探索并确立县域课堂教学新模式的核心要素与关键元素,着力培植一批课改示范典型,年内申报省级基础教育前瞻性教学改革实验项目1个,建成课改示范学校3所、优秀课堂模式5个、精品课堂案例15个,中高考核心指标继续保持全市前列。做强体育传统校特色项目,办好国际高尔夫球业余公开赛、射阳半程马拉松比赛、省门球大联赛(县区站)等赛事活动。

       3.培育一流师资队伍。加大紧缺学科、薄弱学科名师和骨干教师招引力度,全年招录教师230名(含乡村定向师范生80名),柔性引进名优教师2名以上,新增名师工作室2个以上。实施中小学教师轮训,年内组织县级培训2万人次,全员培训率达95%以上。推进教师发展示范基地校建设,年内建成骨干教师培育站、教师工作坊各5个、校级教师工作坊30个,新增国家级裁判员1名,一级裁判3名以上。推进“县管校聘”和校长职级制改革,加快实施名校长培养工程、后备人才培养工程。

       4.推进教育协调发展。持续开展城镇小区配套幼儿园治理,加快清理整顿不合格幼儿园,组织首批普惠性民办幼儿园认定。成立乡村小规模学校、薄弱学校发展共同体,实施优质资源共享、名师蹲点帮扶等精准改薄行动。加快推进省射阳中学创建省高品质示范高中、县高级中学创建省四星高中,完善选课制度和学分管理办法。开展职业教育服务产业发展行动,推动射阳中专校与企业联盟、与行业联合、与园区联结,电子技术应用争创省现代化专业群。县社区学院依托县养老中心争创“教养联动”基地,合德镇凤凰产业园争创“教育服务三农”高水平现代化示范基地。

     (二)大力实施健康射阳战略

       1.提升医疗资源配置水平。有序推进县级医疗机构建设三年行动计划,6月份试运营妇幼保健院,年底新港城人民医院基本建成、县中医院综合改造完成。扎实开展优质服务基层行活动,盘湾、海河、特庸3家卫生院年内达到国家“推荐标准”,海通、通洋、兴桥3家薄弱卫生院完成提档升级。持续提升医疗卫生机构设备配置水平。大力招引高层次人才和公共卫生等紧缺专业人才,引进各类卫生人才130人以上,其中引进专科(学科)带头人、研究生以上学历和成熟人才30人以上;落实农村订单定向培养医学生招录和就业35人、乡村医生协议免费培养80人。合理整合妇幼健康人员,加快编制备案制、县管乡用等人才使用制度改革的研究和推进。

       2.提升全民健康促进水平。深入落实健康中国行动部署,巩固省健康促进县创建成果,通过健康射阳建设市级评估。完善公共卫生服务体系,加强传染病监测和防控。新建麻风残老村康复病房。提升妇女儿童、老龄人、计划生育对象等重点人群健康保障水平,推进镇卫生院医养结合工作。加强职业健康监管,强化监管队伍建设,守牢职业健康安全底线。

       3.提升便民惠民服务水平。加强与上海名院、名医交流合作,高效运行院士工作站和名医工作室,推动临床重点专科建设,年内新建名医工作室2个,新增市级重点专科3个、省级特色科室1个。选派优秀人员到上海知名医院进修,培养本土医疗专家和骨干。持续改善医疗服务,严格落实医疗质量安全核心制度,推进医师多点执业。全面推行“点单式”签约服务、提高签约服务质量。

       4.提升现代医院管理水平。探索开展紧密型县域医共体建设,加快建设县人民医院“五大中心”。持续深化公立医院管理体制改革,深入开展“互联网+医疗”服务,认真落实国家基本药物制度,扎实做好贫困对象重大疾病免费检查和慢性病免费供药。强化行业综合监管,持续加大非法行医行为打击力度,维护医疗市场秩序。扎实开展安全生产专项整治工作,推进医院“两废”处置设施标准化建设。

     (三)建立健全文旅服务体系

       1.推进全域旅游发展。以射阳河风光带、海堤路景观廊道为纽带,加快日月岛生态旅游区、安徒生童话乐园等15个重点文旅项目建设;积极培育海鲜、河鲜优势菜品和特色品牌小吃美食街区,建设主题酒店、“渔火巷”特色民宿,新建临海G228服务区、日月岛生态旅游区、鹤乡菊海3个旅游驿站;日月岛生态旅游区创成省级旅游度假区,安徒生童话乐园创成国家3A级景区,滨湖会议中心、星禾湾国际酒店创评旅游星级饭店。

       2.提升公共服务水平。不断完善文旅基础设施,深入推进图书馆、文化馆总分馆建设,年内杂技艺术中心主体建成,完成应急广播终端建设,新建镇图书分馆1个、文化分馆2个。推进旅游厕所革命,新建、改建旅游厕所17座。持续开展优秀作品进基层、社区、校园、军营、企业,加强淮剧、杂技等非物质文化遗产的保护与传承,提升“我们的节日”系列文化活动影响力。推动文旅市场综合执法改革,提升市场管理、证件办理、投诉、举报等业务能力,促进市场规范有序。

        3.聚焦文艺精品创作。围绕全面建成小康社会、建党100周年、众志成城战疫情等重点主题及重大时间节点,组织文艺工作者和志愿者,依托全县地域特色民俗、红色文化基因、非遗等文旅资源,规划储备一批、创作打磨一批、宣传推介一批杂技、淮剧、农民画等题材艺术精品,力争获得“五星工程奖”“政府文艺奖”等国家省市文化奖项。

       4.叫响射阳文旅品牌。高水平办好丹顶鹤文化艺术节、洋马菊花文化艺术节、乡村旅游季等重要节事盛会。开发一批富有射阳特色、具有艺术特质的文旅商品,组织参加国内、省内外知名的各类展销会。策应“江苏人游江苏”及“接轨上海”工作重点,加大城市形象和文旅资源、产品的宣传推介力度,开展专题招商推介、苏南老知青游等文旅交流活动,全面提高射阳文旅知名度和美誉度。

     (四)统筹做好条线其他工作

       医保工作。建设“智慧医保”信息中心,持续开展打击欺诈骗保行动,推进医保支付方式改革,建立健全药品与医用耗材阳光采购机制。妇儿工作。实施家政“全员免费”培训行动,高标准建设“射阳好阿姨”培训学校,争创全省家政服务示范区。残疾人工作。打造1所县级综合型全类别残疾儿童康复服务机构,建成残疾人文体艺展能中心和2个全省示范性社区康复服务点。实施低收入贫困残疾人家庭无障碍环境改造工程。地方志工作。出版《射阳年鉴(2020)》,规划编撰《射阳简志》。推进名镇名村志工作,出版《合德镇志》。红十字工作。完成应急救护培训1.2万人次、养老照护知识培训1100人次。

       四、保障措施

       一是强化组织领导。县政府定期召开工作例会,研究解决项目推进过程中的问题;各镇区要把社会事业工作摆在更加重要的位置,统筹纳入重点工作部署安排,细化推进措施,提高工作效率,确保把各项目标任务落到实处。

       二是强化责任落实。各责任单位要切实发挥牵头作用,增强工作的主动性、创新性,严格按照时间节点落地落实,行之有效的解决好工作薄弱环节,确保各项工作有序推进。

       三是强化督查推进。要围绕工作重点,定期组织开展督查,及时掌握推进情况,强化督查结果运用,以严格的考核督查,保障社会事业各项任务全面完成。

       附件:2020年全县社会事业重点项目安排表

射阳县人民政府

2020年4月6日

 

        附件:2020年全县社会事业重点项目安排表.xls
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