各镇人民政府，各区管委会，县各有关部门和单位：
《射阳县城镇区域声环境功能区划分调整方案》已经县政府第40次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
射阳县人民政府办公室
2020年5月31日
（此件公开发布）
射阳县城镇区域声环境功能区划分调整方案
为深入贯彻执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《江苏省环境噪声污染防治条例》，强化城镇环境噪声管理，改善城镇声环境质量，有效地控制噪声污染的程度和范围，利于城镇规划的实施和城市改造，促进射阳县经济与环境协调发展，根据原环保部《声环境质量标准》（GB3096—2008），结合我县规划和现状，特制定本方案。
一、划分原则
1、以人为本、提高声环境质量的原则。
2、区划应以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能、用地现状确定。
3、区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
4、保护环境与经济发展相统一的原则。
5、主观性与客观性相统一的原则。
6、宏观控制，宜粗不宜细、宜大不宜小、宜连不宜断的原则。
7、单块的声环境功能面积，原则上不小于0.5km2，实际划分中可根据实际地形特征确定适宜的区域面积。
8、调整声环境功能区类别需进行充分的说明，应严格控制4类声环境功能区范围。
9、根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。
二、划分依据
依据原环保部《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）和城市环境噪声管理的要求，结合射阳县环境噪声污染特点，以及各镇区总体规划进行划分。
三、各类适用区域标准值
（一）0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。执行标准：昼间50dB（A），夜间40dB（A）。
（二）1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。执行标准：昼间55dB（A），夜间45dB（A）。
（三）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。执行标准：昼间60dB（A），夜间50dB（A）。
（四）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。执行标准：昼间65dB（A），夜间55dB（A）。
（五）4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。执行标准：4a类为昼间70dB（A），夜间55dB（A）；4b类为昼间70dB（A），夜间60dB（A）。
四、声环境功能区划定结果
（一）射阳县城区声环境功能区划分区域
射阳县城区声环境功能区划分区域见表1。
表1
射阳县城区域声环境功能区划汇总情况表
位置 | 类别 | 功能 | 名称 | 界限 | 执行标准 单位：dB(A) | 面积（km2） |
县城 | 1类区 | 居住住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公 | 片区1 | 德发大道→交通路→晨光路→解放路→达阳路→四中沟→机场路→解放路→陈李线→人民路→双山路→德发大道（不包含幸福华城区域） | 昼间55 夜间45 | 15.12 |
片区2 | 德发大道→兴阳路→人民东路→滨湖大道→五中沟→兴阳路→建设大道→新城大道→振兴路→海都路→幸福大道→兴阳路→建设大道→朝阳街南延→幸福大道→双拥路→德发大道 | |||||
2类区 | 商业金融、集市贸易、居住、商业、工业混杂区 | 片区1 | 北环路→陈李线→解放路→机场路→S226（射阜淮线段）→创业路→金戈公司东→金戈公司北→庆缘康路→一中沟→政务中心西→人民路→嫦娥路→小洋河→S226（射阜淮线段）→北环路 | 昼间60 夜间50 | 26.33 | |
片区2 | 北环路→黄海路→双山及振阳公司→德发大道→双山萃园东侧→红旗东路→工业路→人民路→兴阳路→德发大道→双山路→人民路→陈李线→北环路 | |||||
片区3 | 解放西路→幸福华城东侧→幸福大道→幸福华城西侧→解放西路 | |||||
片区4 | 四中沟→达阳路→建设大道→兴阳路→五中沟→滨湖大道→外环路南200米→机场路→四中沟 | |||||
片区5 | 德发大道→双拥路→幸福大道→朝阳街→建设大道→达阳路→解放路→晨光路→德发大道 | |||||
片区6 | 新民河南300米→兴阳路→北环路→新民河南300米 | |||||
片区7 | 新民河南300米→射阳河→新民路→海都路→新民河南300米 | |||||
片区8 | 射阳河→滨湖大道→人民路→大兴河→三星路→北环路→射阳河 | |||||
3类区 | 工业生产、仓储物流区 | 片区1 | 小洋河→嫦娥路→人民路→政务中心西→一中沟→庆缘康路→金戈公司北→金戈公司东→创业路→S226（射阜淮线段）→小洋河 | 昼间65 夜间55 | 3.53 | |
片区2 | 新民河南300米→海都路→新民路→射阳河→北环路→三星路→大兴河→人民路→工业路→红旗东路→双山萃园东侧→德发大道→双山及振阳公司→黄海路→北环路→兴阳路→新民河南300米 | |||||
4a类区 | 城市快速路、城市主干路、城市次干路 | 交通干线两侧 | 东西向：外环路（射阜淮线—滨湖大道）、北环路（海都路—射阜淮线）、德发大道（海都路—大成路）、解放路（射阜淮线—滨湖大道）、幸福大道（射阜淮线—滨湖大道）、建设大道（射阜淮线—滨湖大道）、三星路（海都路—大成路）、红旗路（射阜淮线—射阳河）、人民路（射阜淮线—滨湖大道）； 南北向：射阜淮线（机场路—北环路）、陈李线（北环路—解放西路）、机场路（解放西路—外环路）、黄海路（北环路—外环路）、双山路（北环路—外环路）、海都路（新民河—外环路）、海悦路（射阳河—外环路）、大成路（北环路—建设大道）、发鸿街（北环路—红旗路）、振阳路（沿河路—解放路）、达阳路（解放路—外环路）、双拥路（北环路—外环路）、兴阳路（新民河—外环路）、滨湖大道（新城大道—外环路）、新城大道（红旗路—外环路）、旺海路（人民东路—外环路） | 昼间70 夜间55 | 18.07 |
（二）各镇区声环境功能区划分区域
1、临海镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：226省道→东侧道路→振华路→226省道。
片区2：226省道→226省道→振华路→振兴路→兴业街→民主路→226省道。
片区3：横四路→临淮线→愉海路→虎啸路→悦海路→临淮线→226省道→战备北路→横四路。
（2）3类标准适用区域
片区1：横一路→临淮线→横四路→战备路→沙印南路→振西路（五岸干渠）→沙印北路→园区路→横一路。
（3）4a类标准适用区域
临淮线及其两侧为4a类区。
2、千秋镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：柴场河→射阳河→226省道。
片区2：规划城北路→226省道→射阳河→战备河→规划城北路。
（2）4a类标准适用区域
226省道、射阳河及其两侧为4a类区。
3、四明镇区
四明镇区均为2类标准适用区域，具体为片区1：规划北边界→四长线→纬三路→规划S226→规划北边界。
4、海河镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：陡港线→海河→廖家沟→陡港线。
片区2：海河→规划的经三路以东500米→233省道→廖家沟→海河。
片区3：纬三路→廖家沟→233省道→连盐铁路站点南侧300米→连盐铁路→纬三路。
（2）4类标准适用区域
233省道、海河和廖家沟及其两侧为4a类区，连盐铁路及其两侧为4b类区。
5、海通镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：329省道→园林路→人民路→金海路→329省道。
片区2：人民路→闸北河→兴海路→射阳河→金海路→人民路。
片区3：人民路→共青路→射阳河→规划开发路→人民路。
片区4：329省道→金海路→人民路→四匡中沟→329省道。
（2）4a类标准适用区域
329省道、金海路、人民路和射阳河及其两侧为4a类区。
6、黄沙港镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：永平路→环宇路→运棉河→228国道→海连路北150米→黄河路→模范路→海堤路→永平路。
片区2：运棉河→黄沙港闸下游→黄沙港→228国道→运棉河。
片区3：黄沙港→黄沙港闸下游→利民河→228国道→黄沙港。
片区4：利民河→海港路→纬七路→东方路→南环路→228国道→利民河。
片区5：运棉河→228国道→黄沙港→经一路→运棉河。
片区6：黄沙港→228国道→利民河→园博路→黄沙港。
（2）3类标准适用区域
片区1：海港路→镇东路→南环路→海堤公路→海港路。
（3）4a类标准适用区域
228国道、黄沙港、利民河、运棉河、黄沙港闸下游及其两侧为4a类区。
7、新坍镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：二中腰沟→中心河路→新业二路南200米→江南河→四长线→二中腰沟。
（2）4a类标准适用区域
四长线及其两侧为4a类区。
8、兴桥镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：黄沙港→经一路→纬一路→蓓蕾南路→前进路→226省道→黄沙港。
片区2：冈合路→226省道→前进路→经六路→冈合路。
（2）4a类标准适用区域
226省道、冈合路、黄沙港及其两侧为4a类区。
9、长荡镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：经一路→纬十一路→府前路→长青线→四长线→经一路。
片区2：长青线→府前路→西干沟→街道河→经六路→纬一路→经三路→纬四路→长青线。
（2）4a类标准适用区域
长青线及其两侧为4a类区。
10、盘湾镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：盘玉河→226省道→潭洋河→沈海高速→盘玉河。
片区2：盘玉河→沈海高速→潭洋河→洋沙河→盘玉河。
（2）4a类标准适用区域
沈海高速、226省道及其两侧为4a类区。
11、洋马镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：二中沟→十林带河→厚朴路→十一林带河→新洋港→七林带河→二中沟。
（2）4a类标准适用区域
新洋港及其两侧为4a类区。
12、特庸镇区
（1）2类标准适用区域
片区1：码北街→环东路→经四路→新洋港→建设路→226省道→码北街。
片区2：码北街→226省道→环南路→西环路→码北街。
（2）4a类标准适用区域
226省道及其两侧为4a类区。
13、射阳经济开发区
（1）2类标准适用区域
片区1：射阳通用机场北侧规划道路→兴创路→四中沟→S226（射阜淮线段）→小洋河→新胜大沟→329省道→小洋河→瑞鹏路→射阳通用机场北侧规划道路。
片区2：329省道→S226（射阜淮线段）→建设大道→凤鸣大沟→规划纬九路→瑞鹏路→幸福大道→沈海高速→329省道。
（2）3类标准适用区域
片区1：小洋河→S226（射阜淮线段）→新胜大沟→小洋河。
（3）4a类标准适用区域
329省道及其两侧为4a类区。
14、射阳港经济开发区
（1）2类标准适用区域
片区1：329省道→二十四号路→射阳河→临海高等级公路→329省道。
片区2：横七河→金海大道东侧→329省道→中心河→横七河。
片区3：海港路→海防公路→天津港路→黄沙港→幸福大道→振新路→海港路。
（2）3类标准适用区域
片区1：横四河→海防公路→329省道→金海大道东侧→横七河→中心河→横四河。
片区2：329省道→黄沙港→天津港路→海防公路→海港路→振新路→幸福大道→海堤河→二十四号路→329省道。
（3）4a类标准适用区域
329省道及其两侧为4a类区。
（三）其他地区声环境功能区划定
1、江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区为0类标准适用区。
2、3个省属农场的场部（淮海农场场部、临海农场场部、新洋农场场部）、射阳盐场的场部为2类标准适用区。
3、原合并乡镇镇区（大兴办事处、耦耕办事处、阜余办事处、通洋办事处、六垛社区）为2类标准适用区。
4、合德工业集聚区（北环路以北地区）、胜利桥工业集聚区、沙东工业集聚区、北洋工业集聚区等为2类标准适用区。
5、农村地区为1类标准适用区。
6、农村地区的工业集聚区为2类标准适用区。
7、农村地区的交通干线（包括沈海高速、盐靖高速、盐射高速、228国道、329省道、226省道、233省道、348省道、内河航道等）两侧区域为4a类标准适用区；农村地区的连盐铁路两侧区域为4b类标准适用区。
五、其他
（一）对1类标准适用区域中轻工、农贸市场以及其他综合性市场，执行2类标准，其边界为面向市场两侧的建筑物。
（二）各类功能区边界以道路、河流、铁路为分界线。边界无明显标志的，以城市总体规划图标出的规划道路和规划区界为准；边界处道路无名称的以功能区划分为准。
（三）城市总体规划确定的工业区域内按3类声环境功能区划分。3类功能区中的居住小区、商业金融区等和未规划的工业区域执行2类声环境功能区标准。
（四）飞机噪声不适用于本区划。机场周围区域内除飞机外的交通运输、工业生产、建筑施工和社会生活噪声源，应执行其所在本区划声环境功能区对应的噪声排放标准；飞机降落与地面滑行过程中产生的噪声，执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-1988）要求。
（五）各类声环境功能区内的建设工地噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
（六）本区划文本不作为定界依据。本区划文本根据用地现状确定，规划中的产业园区、道路等须待规划批准实施、项目竣工验收后再行划分或调整。
（七）本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。
（八）本次声环境功能区划分由射阳县人民政府批准后实施，由盐城市射阳生态环境局负责解释。
（九）本方案自发布之日起施行，射政发〔1991〕192号文件划分方案同时废止。