2020年江苏农垦新洋高标准农田建设项目已由江苏省农垦集团有限公司（苏垦集投[2020]98号文）批准建设，建设资金来源为财政，现已落实，各项招标手续齐全。根据项目进度和建设工程招投标有关法律、法规，现对该项目公开招标，择优确定该项目工程施工承包人。

一、工程概况

1、项目名称：2020年江苏农垦新洋高标准农田建设项目

2、标段名称：2020年江苏农垦新洋高标准农田建设项目（四标段）

3、工程地点：新洋农场13、14、19、20、21、22、23大队境内。

4、工程内容：泵站、水闸、防渗渠及配套建物、水泥路、水泥晒场等，详见图纸及工程量清单（招标人在招标和施工过程中有对工程量调整的权利）。

5、标段划分：本项目分为六个标段。

一标段（14大队境内）：灌溉泵站1座防渗渠（斗渠）1.819km、农渠进水涵15座、渠道节制闸5座、农沟退水涵15座、水泥道路1.67km、水泥晒场3000平方米，约472.12万元。

二标段（19、21大队境内）：19大队防渗渠、（斗渠）0.339km、19大队农渠进水涵3座、19大队渠道节制闸1座、19大队农渠退水涵1座、19大队农沟退水涵26座、19大队水泥道路0.35km、21大队水泥道路1.54km、21大队友谊河排灌站1座，约532.87万元。

三标（20大队境内）：20大队灌溉泵站1座、20大队新东河排涝站1座、防渗渠（斗渠）1.254km、农渠进水涵12座、渠道节制闸1座、农渠退水涵20座、农沟退水涵4座、水泥道路1.11km，约552.06万元。

四标段（21大队境内）：防渗渠（斗渠）2.595km、农渠进水涵21座、渠道节制闸3座、农渠退水涵3座、农沟退水涵1座、过路涵3座、水泥道路1.21km、水泥晒场4000平方米、项目竣工公示牌1座，约453.63万元。

五标段（22、23大队境内）：22大队灌溉泵站1座、防渗渠（斗渠）0.969km、农渠进水涵8座、农渠退水涵4座、农沟退水涵40座、过路涵1座、水泥道路0.98km、水泥晒场5000平方米、友谊河封闭闸1座，约446.58万元。

六标段（13大队境内）：防渗渠（斗渠）1.217km、农渠进水涵13座、水泥道路1.8km、水泥晒场3000平方米，约321.92万元。

每个投标人均可对以上六个标段报名投标，但只能中一个标段。开标、评标、定标顺序均为1标段→2标段→3标段→4标段→5标段→6标段。当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

6、招标范围：图纸及工程量清单范围内全部内容。

7、工程招标控制价：一标段472.12万元、二标段532.87万元、三标段552.06万元、四标段435.63万元、五标段446.58万元、六标段321.92万元，以上各标段中水泥路报价不得超过160元/平方米。

8、承包方式：包工包料。

9、质量标准：合格。

10、工期要求：2021年4月20日前竣工（170日历天）。

二、投标人资格条件

1、资格等级及范围：具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质等级和建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2、项目负责人资格和等级：投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）。

3、本次招标不接受联合体投标。

4、其他要求：

4.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4.2业绩要求：无。

4.3信誉要求：

4.3.1在江苏省范围内投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

4.3.2招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

4.3.3投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

4.3.4投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

4.3.5投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

4.3.6投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

4.3.7因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。

4.3.8投标人已出具本项目（施工类）的诚信履约承诺书。

4.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

4.4.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情况：

（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（3）项目负责人担任其他公司法定代表人。

4.4.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续；项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员），不在本项目兼任本项目的其它岗位。

在建工程指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

4.5投标申请人须在“投标函”中保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2018年07月的某一天，则投标单位需保证以上人员2018年01月至2018年06月或2017年12月至2018年05月养老保险均在本单位缴纳）。

4.6本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。

4.7投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

4.8本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人。

4.9本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

4.10施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

4.10.1招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

4.10.2中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

三、预付款及工程款支付办法

关于付款周期的约定：根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【2016】35号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。

1、预付款：工程预付款的总金额为签约合同价的10%；第一次预付款金额为工程预付款总金额的50%，付款时间应在合同协议书签订后，由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保（担保形式为银行保函），并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付；第二次预付款金额为工程预付款总金额的50%，付款时需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本资预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付；在第一次工程付款时扣回工程预付款。

2、工程款：

工程总体进度达30%以上时，可以申请第一次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的70%，同时扣回工程预付款；工程总体进度达60%以上时，可以申请第二次付款，付款金额为经监理及业主审核确认的已完工程价款的70%（含已付款）；工程竣工经发包人验收合格的付至工程合同价款的70%经审计后三个月内付至结算价款的85%；经省级验收合格后且未出现拖欠农民工工资的(不拖欠农民工工资的保证金为合同价款的2％)付至结算价款的97%，余款3%转为质量保修金，待省级验收一年后无质量问题一次性结清（无息）。按上述进度付款，无利息补偿。

注:根据行业主管部门有关规定，农民工工资实行专户管理，并从工程第一次付款开始，扣留每次付款工程款的30%发放至农民工工资个人账户，剩余付至基本账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，第一部分是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，第二部分是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户，申请农民工工资时凭相关农民工工资支付材料申请（三账一册），并在农民工工资专户中扣留支付，如工程竣工验收合格后，农民工账户中仍有余款，需按照建设单位相关要求提取剩余费用。(农民工工资拨付时须经项目经理、总监和建设单位负责人一致同意后方可拨付。农民工工资专户需在中标后进场后开设，并将相关账户信息报招标人备案)。

四、投标保证金

4.1、投标保证金数额（人民币）：一标段9.4万元、二标段10.5万元、三标段11万元、四标段9万元、五标段8.9元、六标段6.4万元，投标人根据所投标段分别交纳对应金额。

4.2、投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3、投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入招标文件载明的“保证金专户”。

六、确定中标候选人办法：合理低价法（入围法）（详见招标文件）。

七、招标公告发布和获取招标文件办法

1、公告发布：

1.1发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

1.2发布媒体：射阳政务网

1.3发布时间：2020年8月19日至2020年8月24日

2、招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

2.1发售时间：2020年8月19日至2020年8月24日

2.2发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

2.3如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

2.4对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

3、招标文件售价：每套305元。（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效）

4、投标文件的递交时间：在招标文件中明确。

5、关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：/art/2019/5/7/art_16542_3071299.html。根据该通知进行注册报名。

操作手册下载网址：

软件公司联系人：客服4009980000或15995199600（张工）

八、联系方式

招标人：江苏省新洋农场有限公司

地 址： 射阳县新洋农场

联系人：陈军      皋霞

电 话：18851556001         15961966737

招标代理机构：江苏农垦工程项目建设管理有限公司(南京市建邺区恒山路136号苏垦大厦710室)

联   系  人： 路道军

电       话： 025-58716981， 13815504668