近年来，县委、县政府以政策激励为导向，以要素聚集为基础，以聚焦创新创业人才和紧缺专业人才为重点，充分激发社会各界创业热情，掀起“全民创业、万众创新”热潮，通过创业促进就业、带动富民、实现惠民，为高质量发展奠定坚实基础。

集约化经营开辟土地耕作“新路径”

毕业于同济大学应用化学专业的黄建兵，早在10多年前在上海某企业工作了８年，积累了一定的工作经验和经济基础，面对家乡政府鼓励创业的优惠政策，2014年毅然回到家乡，在千秋镇振兴居委会投资兴办了贝拉花园项目，主要种植大马士革玫瑰。这种玫瑰是世界公认的优质玫瑰品种，用其制作的精油被认为是玫瑰精油中的极品，素有“液体黄金”之称，市场前景十分广阔，现年创收益近千万元。

正常在玫瑰园里料理事务的振兴居委会居民李章荣告诉记者：“我们家农田全部流转给玫瑰园，每年可得流转收入5000元。我在园里打‘长工’，每年固定工资36000元；我老婆在这里打零工，做做摘花、除草、施肥、包装等活，每小时10元，每年可收入近万元。全家人每年可从玫瑰园里获得5万多元收入，而且还可以在家照应老人、接送孩子，全家人非常满足。”

据悉，全县范围内像黄建兵这样建设的农业产业园、家庭农场、设施农业的创业组织有300多个，投入资金近8亿元，流转土地约50万亩，农民每年获得流转收入约4亿元，从业农民年均务工收入达万元以上。

战略性转型搭建工人就业“新平台”

江苏丝丝缘化纤有限公司董事长赵其军积极响应“大众创业、万众创新”号召，充分利用县委、县政府出台的激励政策，率领创业团队向两个方向发力，进行二次创业：一是借科技之力和市场之势，充分运用自己自主研发的两个实用新型发明专利和“全套高模轨道运送、高温养护循环生产装备”的技术优势，先后投入2500多万元，新上3条具有国际领先水平的一步纺高强丙纶生产线，购置了10条国内一流的水泥发泡板和1条水泥砌块生产线，先后在本地和外省兴办4家企业，形成江苏“福满门”板业、盐城“福万家”保温板、“新思路”纤维科技、射阳县强劲纤维和马鞍山“银色方阵”保温板等“1+6”模式的企业集群。二是搭上“互联网+”快车，大力拓展海内外市场。他聘请“外脑”为企业申请注册了国际顶级域名，建立射阳县首家企业门户网站，构建电子商务平台，从而使企业70%以上的产品通过网络销往国内市场和越南、印度、墨西哥、意大利、荷兰、香港等国家和地区，现在公司呈现产销两旺的良好态势。

“由于公司不断拉长增粗产业链条，新建或兼并多家企业，让周边更多的群众在家门口实现就业，工人数量也由3年前的300多人增加到现在的800多人。公司常务副总赵志华介绍说。

据不完全统计，近几年来，全县有志人士抢抓机遇，创办工业企业的初始创业或是二次创业的人数达300多人，完成投资10多亿元，吸纳产业工人近两万名，每年为职工增加工资性收入近8亿元。

密集型劳务打开群众致富“新通道”

“历史悠久的草编技艺，在我们这里过去一直是比较零散的‘小打小闹’，主要给浙江、山东、广东等传统编织大省提供原材料。后来，我们琢磨着在本地发展特色‘产业’带动群众创收，2013年集中村里会草编手艺的群众一起创业。后来在县有关部门110万元财政资金的扶持下，成立桃园家饰有限公司，规模扩大到18个分厂、分社，涉及到本县10多个镇以及山东郯城共10000多人。”射阳经济开发区桃园村党总支副书记、村委会主任戴启富介绍道，草编如今已成为村里百姓主要致富渠道之一，产品飘洋过海，远销欧美、东南亚的50多个国家和地区。身怀草编技艺的群众既可以兼职，也可以全职，按劳分成所得。村里已有150多人加入草编队伍，利用农闲时间兼职草编手工的农民每年平均能增收12000多元，全职的则能增收4万多元，草编已经成为该村农民增收致富的重要产业。

据不完全统计，我县诸如桃园家饰公司这样主要通过聚合周边众多农民经过手工制作而赚取劳务费的第三产业创业的组织有50多家，从业人员达3万多人，每年可以获取劳务收入3亿多元。