射阳县长荡镇人民政府经上级主管部门批准，拟实施射阳县长荡镇三合新型社区道路基础设施工程。项目资金来源为多渠道筹集，已落实。根据建设工程招投标有关法律、法规之规定，采用公开招投标方式，择优确定该工程施工承包人。

1、项目概况与招标范围

1.1招 标 人：射阳县长荡镇人民政府。

1.2项目名称：射阳县长荡镇三合新型社区道路基础设施工程。

1.3建设地点：射阳县长荡镇境内。

1.4招标工程内容：本工程内容包括道路、停车位和土石方等工程。具体以招标工程量清单及其对应的施工图纸为准。

1.5标段划分：上述招标工程内容为一个标段。

1.6招标控制价（投标最高限价）：70.34万元。

1.7承包方式：包工包料。

1.8质量标准：合格。

1.9计划开工时间：2021年3月（开工时间以发包人和监理工程师批准的开工报告日期为准，中标人不得因招标人确定的开工时间延迟而提出任何费用补偿要求）。

1.10工期要求：45天。

1.11资金来源: 多渠道筹集。

2、投标人资格要求

2.1资质条件：

（1）具备独立法人资格。

（2）具备建设行政主管部门核定的市政公用工程施工总承包三级及以上资质等级。

（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.3业绩要求：无。

2.4信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

（6）投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

（7）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

（8）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

（9）因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。

（10）投标人已出具本项目（施工类）的诚信履约承诺书。

2.5项目负责人的资格要求：拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类）。

2.6其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

3）项目负责人投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
   4）在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

（2）投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2020年6月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

（3）本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

（4）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

（5）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

（6）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

（7）施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

① 招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

②中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

3、工程款支付办法

3.1根据建设行业主管部门的规定，农民工工资必须进行专户管理，并在完成有关审批程序后，将农民工工资发放至农民工工资个人账户。

3.2工程款（含农民工工资）支付条件与比例

（1）完成整个工程量的90%，支付中标价的10%；

（2）工程竣工验收合格，支付至中标价的50%（包括以前支付）；

（3）工程竣工验收合格满一年，发包方根据审计结果支付至中标价的80%（如审计尚未结束，则支付至中标价的70%）（包括以前支付）；

（4）工程竣工验收合格满两年，按审计结果结清全部工程款。

（5）按上述进度付款，无利息补偿。

注:根据行业主管部门有关规定，农民工工资实行专户管理，并从工程第一次付款开始，扣留每次付款工程款的30%发放至农民工工资个人账户，剩余付至基本账户。因此，本项工程的工程款分两部分支付，第一部分是（农民工工资部分）汇入承包人的农民工工资专用账户，第二部分是（农民工工资以外的部分）汇入承包人基本账户，申请农民工工资时凭相关农民工工资支付材料申请（三账一册），并在农民工工资专户中扣留支付，如工程竣工验收合格后，农民工账户中仍有余款，需按照建设单位相关要求提取剩余费用。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：1.4万元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3投标保证金交纳方式：从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标文件载明的“保证金专户”。

5、资格审查

 本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

6、拟采用的评定标办法

本次招标采用合理低价法（入围法），评标标准和方法详见招标文件第二章。

7、招标公告发布和获取招标文件办法

7.1公告发布：

（1）发布网址:http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（2）发布媒体：射阳县人民政府网。

（3）发布时间：2021年2月24日-2021年3月1日

7.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

（1）发售时间：2021年2月24日-2021年3月1日

（2）发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

7.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按有关规定办理网上支付手续）。

7.4投标文件的递交时间：在招标文件中明确。

7.5关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址

http://sheyang.gov.cn/art/2019/5/7/art_16542_3071299.html。根据该通知进行注册报名。

操作手册下载网址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar

软件公司联系人：张工   电话：159 9519 9600  4009980000

8、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

9、联系方式

招 标 人：射阳县长荡镇人民政府

地   址：射阳县长荡镇府前路26号

联 系 人： 董军

联系电话：15051091919

招标代理机构：江苏华恒工程项目咨询管理有限公司

地  址：射阳县金茂嘉苑小区东门三楼（双拥南路与南三环交界处）

联系人：李凯华

联系电话：13611538386