耕海牧渔立潮头，蓝色粮仓放声歌。近日，农业农村部发布了2022—2023年度平安渔业创建示范公示名单，拟确定新申报的29个县（市、区）、复核合格的84个县（区、市）为2022—2023年度全国平安渔业示范县，新申报的16座渔港、复核合格的34座渔港为2022—2023年度全国文明渔港。其中，盐城市射阳县复核通过，成为全省唯一连续四届获得全国平安渔业示范县的县（市、区），此次江苏省还有泰州市兴化市、南通市如东县、苏州市常熟市3地新申报为2022—2023年度全国平安渔业示范县。
　　作为全国有名的农业大县，近年来，射阳深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国重要论述，扎实践行“大食物观”，坚持海陆统筹、联动发展，以建设全省首个国家级渔港经济示范区项目为牵引，全面打造丰盈充实的“海上粮仓”，渔业经济总量长期位列江苏前列、盐城市第一位，不断叫响“天下渔场 飨射阳鲜”的金字招牌。2022年，全县水产品总产量达20万吨、渔业经济总产值128亿元、渔业经济增加值66亿元，全年出口创汇3500万美元以上，创成“国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”。农业农村局认真履行部门监管职责，扎实开展渔业安全隐患排查整治行动，全面提升我县渔港渔船安全管理水平，助力海洋渔业经济发展。
　　聚焦渔船管理，强化部门监管责任。严打涉渔“三无”船舶。涉渔“三无”船舶违规出海存在极大安全隐患，我局保持高压严打态势，联合属地镇区，不间断开展打击涉渔“三无”船舶行动。今年以来，依法查扣涉渔“三无”船舶3艘、快艇7艘、浮子筏33艘，有效震慑违法违规行为、消除风险隐患。严查渔船“三率”。利用海洋渔船信息指挥平台和渔船进出港报告平台，对出海渔船进行动态监控，严查渔船违反进出港报告、北斗开机、编组生产等“三率”行为。今年，查处进出港未报告渔船2艘，北斗未开机渔船1艘，已责令整改并开展安全教育。强化执法监管。严格落实“依港管船、依港管人、依港管安全”要求，督促镇区落实属地管理责任，适时掌握伏休渔船安全情况；强化港航执法和海上巡航执法，加大对违法违规行为的打击力度。严查渔港明火作业、渔船无人值班、擅自移位等情况，排查整改安全隐患12起，出动执法船艇15艘次、巡航1100余海里，查办各类渔业违法违规案件73件、移送司法机关案件2件。
　　聚焦船员管理，压实安全生产主体责任。摸底排查，掌握船员培训需求。对照海洋渔船最低职务船员配员标准，逐船排查登记船员持证情况，建立渔业船员管理档案。对缺少船员证书渔船进行处罚，并责令整改，限期参加船员培训，确保所有船员持证上岗。倒逼落实主体责任、执行安全生产制度。开展培训，提高船员持证率。利用伏季休渔时机，组织船员开展安全和技能培训，解决船员持证问题。今年，开展安全教育培训13期，培训渔民1091人；举办普通船员技能培训2期，培训船员433人；举办职务船员培训2期，培训船员264人。强制保险，确保船员参保全覆盖。根据渔船大小、作业类型、核载人数，确定渔船的最低保险人数，按照每人参保不少于80万元的要求，确保所有船员应保尽保。强化宣教，提升从业人员安全意识。结合“安全生产月”活动，宣传新《渔业船员管理办法》、预防商渔船碰撞知识、《安全生产十必须》《渔船安全生产记分管理办法》（试行）、安全生产法律法规等内容，印发《渔业船舶重大事故隐患判定标准》（试行）并开展执法人员和渔民学习培训，组织开展单船应急演练，增强行业人员风险防范意识。
　　聚焦隐患整治，提升渔业本质安全水平。开展渔船重大隐患专项排查整治行动。结合海洋渔业安全专项整治巩固提升年行动及重大隐患排查行动，重点围绕海洋渔船借名登记、违规租赁和涉渔“三无”船舶开展专项整治行动，重点开展10人以上渔船“船舶不适航、船员不适任”风险隐患整治。行动以来，排查整改违规租赁渔船1艘；查扣涉渔“三无”船艇筏43艘；整治10人以上渔船“船舶不适航、船员不适任”风险隐患6起，全力消除海洋渔船风险隐患。开展安全隐患“过筛子”排查整治行动。我局组织执法人员在新洋港、黄沙港、射阳港、双洋港等四个港口，组织开展海洋渔船“过筛子”安全隐患排查，重点排查通信、导航、救生、消防、主体责任等内容，完善全县162艘专项捕捞渔船“一船一档”。排查整改安全隐患6起，建立完善10人以上重点渔船“一船一档”。开展渔船燃气灶气灶分离隐患排查行动。落实行业管控责任，督促镇区落实属地责任，组织开展渔船生活使用燃气灶气灶分离隐患进行专项排查，围绕“瓶、阀、管”开展专项整治，确保243艘海洋渔船“一船不漏、条条过关”。借助渔业安全培训，围绕渔船电气火灾的分析和预防开展专项培训，提升渔民群众安全防范意识和应急处置能力。
　　气候温润、水丰河多、咸淡相融，造就了射阳县境内双洋港、射阳港、黄沙港、新洋港4座天然良港。其中处于江苏首个国家级沿海渔港经济区中心位置的黄沙港已经建成全省首家渔业综合服务中心，开放渔旅融合业态51个，有机叠入冷链物流等功能配套，打造一二三产融合发展高地。此次盐城市黄沙港渔港和南通市启东市吕四港渔港2个渔港新获评全国文明渔港。射阳正紧紧依托“国家级渔港经济区”“世界自然遗产地”，放大“产业+文旅”资源优势，创新引领、深耕渔业，努力打造海洋渔业发展“新样板”。