中共射阳县科协党组关于巡察整改情况的通报 

根据县委统一部署,县委第二巡察组于2022年4月14日至7月8日对县科协党组开展了巡察,并于8月23日进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出县科协党组存在3个方面9个问题,县科协党组高度重视县委第二巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓,学深悟透县委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察组反馈意见得到扎实有效落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。党组专门成立巡察整改落实工作领导小组,主席任组长,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。多次召开班子会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一科协机关上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定整改方案,对9个具体问题明确了责任领导和整改时限,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为党组领导班子及成员履行党建责任的重要检验,党组书记在每次班子会议上都听取整改工作汇报,布置工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,县委第二巡察组反馈的9个问题中,8个已整改落实到位并常态化实施,1个按照整改时限将于2023年8月份整改落实到位。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。重新修订科协规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见中指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,巡察反馈的9个问题已整改完成8个,整改率88.9%。

1、关于“政治理论学习不够全面系统”问题的整改。

一是每月制定党员活动日工作方案,开展党组中心组学习,通过集中学习等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神和历届全会精神,认真撰写党的二十大精神学习心得体会。二是在支部学习中,支部书记带头上党课,班子成员结合科协实际,深入开展研讨分析。三是引领科技工作者始终把理论清醒作为政治坚定的前提,把“科普射阳”微信公众号作为主载体、主阵地,及时开展文件发布、政策解读等,让科技工作者在统一思想、凝聚人心中明大势、识形势、顺趋势。先后推介《人民日报》十论学习贯彻党的二十大精神、《科技日报》十论深入学习贯彻党的二十大精神等,当好“传声筒”“解说员”,团结、凝聚、引领全县各级科协组织和广大科技工作者把握要求、吃透精髓、担当作为。积极宣传射阳县小学科技辅导员戴兵亚等县内科技工作者的先进事迹、典型做法,切实宣传正能量、传播好声音。四是广泛发动、积极组织科技工作者参加省、市“双创”比赛、创新方法大赛等各类比赛、竞赛,并争金夺银、创牌拿奖。2022年,全县科协系统获得中国科协及其部门表扬2项,获得省科协、省有关部门表扬14项,获得市级有关部门表扬77项。五是认真学习《“十四五”时期科协系统深化改革实施方案》《射阳县全民科学素质行动规划实施方案(2021-2025年)》等文件,进一步明确工作的方向性、侧重点,树立勇为、作为、善为的意识。完成党支部换届,确保展现新面貌、明确新任务、找准新路径、取得新作为,在建强战斗堡垒中引领党员干部发挥先锋模范作用;对党员干部进行分工制,切实造浓定了就干、干就干成、干就干好的氛围,切实由“要我做”为“我要做”。六是更加突出工作的计划性、主动性、创造性,打破按部就班、墨守陈规的状态,做到上级有要求的,科协工作有落实;群众有需求的,科协工作有回应。先后开展“农水杯”青少年科普科幻画评比展览等有主题、有特色、有实效的科普活动,全国科普日活动暨新港村“村会合作”项目现场观摩推进会被中国科协评为2022年全国科普日优秀活动;在市“强国复兴有我”主题活动中囊括19个奖项,并获得优秀组织奖,《科技强国科协有责》《光伏之光》分别获得征文、摄影一等奖第一位。

2、关于“落实‘四服务’要求不够到位”问题的整改。

一是深入学习党的十九大、二十大精神及历次全会精神,认真贯彻省委十四届三次全会、市委八届四次全会和县第十六届代表大会第三次会议精神,确保与中央、省市县委保持高度一致,各项工作始终注重突出重点、抓住热点、主攻难点。二是把加强县级学会建设作为发挥科技工作者作用的重要途径,与省农学会对接,力争推动省级专家挂钩联系重点农产品发展;县蚕桑学会推动特庸镇获评江苏省蚕桑产业强镇,全省仅4个镇获此殊荣。积极搜集科技工作者关于经济社会发展的想法、建议,并形成《科技工作者建议》供县委、政府参谋决策,把科技工作者的个体智慧凝聚上升为集体智慧。三是扎实组织“全国科普日”“科普宣传周”“科技工作者日”等活动,期间共举办科普活动22项。会同县委宣传部、文广旅局、文旅集团等,依托日月畅想主题馆、鱼眼看世界等科普场馆,开展“强国有我、不负少年”“品味中医神韵•领略海洋魅力•守护成长旅程”等科普活动12次。推动临海镇、县应急管理局、融媒体中心、妇联等定期发布疫情防控、应急避险等针对群众、通俗易懂的知识。每月会同县畜牧兽医学会、医学会等开展送科技下乡活动。联合县交运局、三维集团在公交车、出租车LED屏宣传科学知识,做到“就在身边”“触手可及”“潜移默化”。推动临海镇同祥快板队宣传全民科学素质纲要、“双碳”知识。四是推动日月畅想主题馆、蚕桑文化馆等各类场馆、基地加大开放力度,2022年以来,共组织学生到各场馆参观、举办活动12次。邀请省市航空运动协会到日月岛参观考察,为提升含金量、打造影响力出点子、议对策。通过拍摄视频、制作手册等方式宣传推介全县16家科普场馆,积极打造联盟以推进共建、共享、共治,充分发挥科普场馆在科学普及中主载体、主阵地的重要作用,相关做法被省《科协事业大家谈》刊登。4家科普教育基地获评市级科普教育基地。五是通过上级扶持、自筹资金等方式,加大“科普云”信息化普及力度。2022年新增“科普云”终端设备6台,分别放置在鱼眼看世界、日月畅想主题馆、临海镇政府、总工会、新港村、党校,有效扩大了全县社区、公共场所覆盖范围。六是2022年以来,县科协不断加强与基层科协组织、学会及科技工作者之间的联系与沟通,制定《县科协关于密切联系服务科技工作者的制度》,先后7次召开科技工作者座谈会,到县中西医结合学会、中医药学会、林学会、畜牧兽医学会、环境科学学会、心理咨询师协会走访调研,深入了解科协组织和科技工作者的建议、意见。到县人民医院等开展中国医师节慰问,在全国科技工作者日等期间共走访、慰问20多名科技工作者。七是与各类组织、科技工作者共同举办活动。与合德镇科协、县气象学会、畜牧兽医学会、心理咨询师协会等联合举办全国科普日、全国科技活动周主场活动;与县心理咨询师协会联合举办“远离危险欢度寒假”“喜庆党的二十大心理健康进校园”阅读推广等活动;会同特庸镇、县教育局、农水投集团等开展“农水杯”青少年科普科幻画评比展览,评选出50个奖项,并拍摄宣传片《蚕颂》。八是利用“科普射阳”公众号,发布《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》等文件,加强人才政策的宣传、解读。2022年以来,共开展走访调研12次、召开座谈会7次,大力营造崇尚科技、赋能基层的浓厚氛围。九是定期到企业走访调研,了解企业人才需求,加大企业与研究所、高等院校等的对接力度,为企业革新技术、改进产品、提高效益提供帮助。十是积极发动组织全县科技工作者参与省市组织的科技竞赛及优秀学术论文评选活动。开海精工活塞在2022年中国创新方法大赛江苏赛区决赛荣获三等奖。在市“强国复兴有我”主题活动中囊括19个奖项,并获得优秀组织奖,《科技强国科协有责》《光伏之光》分别获得征文、摄影一等奖第一位;鸿盾智能装备、县科协彭丹丹、射阳中学徐红敏、县港城实验小学钱娟、县摄影协会吉东育、老画家祁亚康等30多个企业和个人在省市竞赛中取得佳绩;天源新材料薛成强、县人民医院朱海涛荣获市优秀科技工作者称号。

3、关于“与镇(区)、学会之间优势资源未能充分发挥,全县科技一盘棋的格局还未形成”问题的整改。

一是召开县全民科学素质工作领导小组成员单位(扩大)会议。推动镇(区)科协、学会(协会)、企业科协加强建设、发挥作用,定期共商要事、共谋大事、共办实事;切实加大向科技工作者问计、问需、问情、问政力度,让科技工作者和科协组织联系更加亲密、紧密。在全国科技工作者日、中国医师节等期间,走访、慰问科技工作者。二是建立《县科协关于密切联系服务科技工作者的制度》,切实加强与镇(区)科协、学会(协会)、企业科协的联系。2022年以来,共走访调研12次,召开科技工作者座谈会7次,了解工作进展情况及对工作的建议、意见,推动县级学会对照规定合规、对照要求履职、对照联系联动、对照特色宣传、对照实用可行。引导科技工作者主动识变、科学应变、主动求变,努力在科技创新、科学普及中下好先手棋、打好主动仗。

4、关于“党组班子核心作用没有凸显”问题的整改。

一是深入实施“村会合作”助力乡村振兴行动,2家市级学会、3家县级学会分别挂钩联系5个村。深入开展“企业大走访活动”,先后6次到挂钩企业走访调研。积极宣传推广注册专利信息库,助力企业发展。为科技工作者创造良好的条件和环境,积极组织企业参加2022年中国创新方法大赛,开海精工活塞在江苏赛区决赛荣获三等奖。配合县科技局,积极动员企业参加2022年“科创江苏”创新创业大赛,两家企业取得较好成绩。二是深入镇(区)、学会、企业开展走访调研。对宇鹏新材料科技公司提出的四方面问题,先后三次与经济开发区对接协调;对仙鹤生物标本馆未能解决的问题,耐心予以解释。到县人民医院等开展中国医师节慰问,在全国科技工作者日等期间共走访、慰问20多名科技工作者。三是《江苏科技报》多次刊登我县科协组织和科技工作者的优秀事迹;科普射阳公众号先后宣传县科协兼职副主席、县中医院院长顾正航和县心理咨询师协会会长张才祝、射阳县小学科技辅导员戴兵亚等典型做法,县全民科学素质领导小组办公室授予县心理咨询师协会“射阳县优秀协会”、张才祝等6人“科学普及工作优秀个人”称号。四是深入学习习近平总书记关于科技创新、科学普及的重要论述和指示批示精神,引导各级科协组织和广大科技工作者深刻认识科技创新驱动社会变革的重要作用;着力强化“工作靠人做、事情靠人干”的意识,以科学普及、科技创新比翼齐飞助力“强富美高”新射阳现代化建设。切实加强党员干部的思想、政治、业务教育,让大家认清岗位职责、强化责任担当,在多干事、干成事中有甜头、有奔头、有盼头,在干事创业中深刻感受到“小舞台也能唱出大戏曲”“小切口也能做出大文章”“小平台也能取得大作为”。五是加强与县教育局、文广旅局、文旅集团、农水投集团等对接,理念互促、资源共享、优势互补、活动联办;推动科普场馆成立联盟,推进共建共治共享。会同县老干局、老科协开展智能手机使用辅导培训,推动老年人融入信息化社会;会同县教育局,深入推进院士专家进校园;会同团县委、县妇联等单位走进县港城实验小学、新坍小学、海河小学等学校校园开展“远离危险欢度寒假”“喜庆党的二十大心理健康进校园”阅读推广等活动;会同县农业农村局,积极发动参与农民科学素质网络竞赛,参赛人数12568、答题人次97922,均位居全市第一;会同特庸镇、县教育局、农水投集团等开展“农水杯”青少年科普科幻画评比展览。六是先后赴市科技馆及大丰区、亭湖区科协学习交流;与常熟市科协缔结为友好合作单位,并以此为契机,推动学赶先进强意识、有行动、见实效,在学习、借鉴、参考中追赶超越。七是制定《关于进一步强化督查考核工作的通知》并严格落实,确保事事有回音、件件有落实;定期召开重点工作推进会,对推进慢的工作分析原因,针对部分工作人员存在的干事创业责任感、使命感不强、缺乏拼搏奋斗与担当精神、满足于现状等问题,开展谈心谈话,制定《关于在县科协机关开展“六个评价”活动的通知》,激发积极主动、开拓创新、保质保量按期完成上级安排的任务和布置的工作的澎湃动力。

5、关于“党内政治生活组织不严不实,‘三会一课’质量不高”问题的整改。

一是县科协始终把党建工作放在重要位置,作为一切工作的“生命线”“定盘石”,与其他工作同部署、同安排、同落实。专题研究党建工作1次。党组书记坚决扛起党建工作的主体责任,定期听取汇报、研究重点、排查问题、寻求对策。推进党组学习常态化、长效化,每月进行党组中心组学习,确保发挥党组领羊头、排头兵的重要作用。重大事项召开党组会议,经党组集体研究决定。二是2022年8月份,县科协召开全体人员会议,认真学习中心组学习相关制度,严格落实中心组学习各项规定。每月按照学习内容,认真、细致、全面地做好记录工作。三是通过查阅台账资料、会议方案等形式,已经将2021年8月23日、2021年9月18日两次中心组学习会议的学习内容记录补充完整,同时,明确专人每月对组织活动记录进行回头看,坚决杜绝此类情况的发生。

6、关于“工作作风不实”问题的整改。

一是2022年9月份,县科协召开会议,对此问题进行深刻讨论反思,并明确每年对党风廉政建设责任书进行专题研究,杜绝此类现象的发生。二是2023年1月4日,县科协召开主席办公会,围绕上级要求并结合县科协实际,专题研究党风廉政建设责任书,确保针对新情况拿出新举措、紧扣新形势制定新措施。三是制定《县科协公文管理制度》,对印发的文件,明确办公室专人负责收发文管理和公文的跟踪督查,切实做到有部署、有落实、有跟踪,坚决杜绝“以文件下发代替工作落实”的情况。

7、关于“公务接待要求执行不严”问题的整改。

2022年8月份,县科协组织全体人员认真学习公务接待制度,今后县科协将严格执行中央八项规定及省市县委实施细则,并按时向纪委申报定点饭店。

8、关于“财务管理不够严格”问题的整改。

2022年9月29日,县科协召开全体人员会议认真学习机关财经制度,今后县科协将严格执行财务管理制度。

(二)尚未整改完成的问题

1、关于“学会管理不到位,32家学会有13家学会不能经常性组织开展活动,其中5家已经成为“僵尸”学会,推动学会带动科技发展作用不明显”问题的整改。

按照整改时限将于2023年8月份整改落实到位,并长期坚持。

一是制定《关于加强县级学会建设15条措施的意见》,按照“取缔一批、规范一批、建强一批”的思路对32家县级学会“回头看”,推动2家不再适应经济社会发展需要的学会注销。县畜牧兽医学会、中医药学会等学会顺利换届;聚焦碳达峰、碳中和,成立县绿色低碳发展研究会;推动县心理学会开展“喜庆党的二十大心理健康进校园”阅读推广。二是强化县级学会在科学普及、科技创新中的重要作用。深入实施“村会合作”助力乡村振兴,2家市级学会、3家县级学会分别挂钩联系5个村,相关做法被《盐阜大众报》报道;县蚕桑学会推动特庸镇获评江苏省蚕桑产业强镇,四明镇新港村列入2022年市基层行动计划奖补项目单位。会同市、县畜牧兽医学会及四明镇举办全国科普日活动暨新港村“村会合作”项目现场观摩推进会;县农学会到长荡镇开展科普活动;县蚕桑学会到特庸、盘湾开展科技入户服务,进行新品种对照试验;县供销学会组织相关农产品公司赴南京参加2022长三角供销合作社名优农产品展销会。推动县级学会加强与上级学会的联系。县蚕桑学会邀请国家蚕桑产业技术体系蚕用兽药研制岗位专家沈中元到射阳调研指导晚秋蚕生产;县畜牧兽医学会邀请南京农业大学教授、省生猪产业技术体系首席专家黄瑞华、环境控制岗位专家贡玉清、疾病防控岗位专家陈昌海在县迎宾馆就生猪行情走势、疫病防控、臭气治理等问题举办2022年第一期培训班;县科协先后赴省农学会、市科协、市蚕桑学会调研交流。

三、下一步全面推进整改计划

下一步,党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻关于落实“两个责任”的要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。党组坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进科协党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:89290916;电子邮箱:syxkxbgs@163.com。

中共射阳县科学技术协会党组

2023年3月30日

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