根据县委统一部署，2022年4月14日至7月8日，县委第三巡察组对县商务局党委进行了巡察，8月20日，县委巡察组向县商务局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）迅速行动，达成共识。收到巡察组反馈意见后，我局迅速召开领导班子会议进行专题讨论，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，逐条对问题进行了梳理研究，并提出专项整改意见。局党委书记、局长对整改工作总负责，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。  

（二）加强领导，明确责任。局领导班子把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立以党委书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了《中共射阳县商务局党委关于县委巡察反馈意见整改方案》，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室，明确了完成时限和整改路径。

（三）细化措施，压实责任。对巡察组提出的三个方面33个问题进行认真梳理，逐项制定整改措施。坚持领导带头，落实责任。主要负责人坚持问题导向，带头主动落实“一岗双责”，从自身改起，以身作则，带头示范，层层压紧压实责任，其他班子成员做好分管范围内的整改工作，确保整改任务不折不扣落实到位。坚持分门别类，建立台账。各责任领导对照整改问题，主动认领任务，建立台账，细化整改清单，对每个问题明确具体责任人和完成时限，集中汇总。

（四）强化立制，务求实效。建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事，不断巩固整改成果，形成长效机制。突出举一反三。对巡察组反馈的具体问题，扩大问题查找面，对局党组落实全面从严治党、中央八项规定精神、党的建设等方面进行梳理，重点排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。突出避免反弹。通过明察暗访、检查督办等方式，对已解决的问题加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不“松”、温度不“降”，坚决防止问题变异和反弹。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈33个问题已整改完成31个，整改率93.94%。

1、关于“为县委决策提供参谋的作用发挥不够充分”问题的整改。

一是加强调研深度谋划。2022年8月，联合县发改委、工信局、公安局、财政局等16个部门出台《射阳县县域商业体系建设实施方案》（射商务〔2022〕44号），以镇（区）、村（居民委员会）商业网络体系和物流配送体系为重点，推动企业供应链、物流配送、商品和服务下沉，加强资源整合，创新业态模式，强化市场监管，促进农村消费。2022年，我县县级物流配送中心改造等2个项目获得中央服务业专项资金164.33万元。

二是统筹兼顾提升服务。2022年11月，配合制定出台《射阳县“十四五”现代物流业发展规划》（射政办发〔2022〕51号）。2022年12月，配合制定出台《射阳县“十四五”现代服务业发展规划》（射政办发〔2022〕58号）。围绕大蒜、菊花、大米等特色农业加工产业，引导生产加工企业运用现代物流理念，构建涵盖农产品生产种植、规模采购、仓储加工、展示销售、运输配送等环节的农产品供应链物流管理体系，实现传统粗放式管理向现代集约化管理转变，提高农产品供应链物流管理水平，提高管理效率和降低管理成本。

三是主动靠前惠企助企。会同县发改委、统计局、税务局等部门成立专班，对排出重点企业，逐一上门，宣传税负政策、促销政策、奖补政策，切实消除企业困惑。2022年新增限上批零住餐企业103家。2023年截至目前，新增批零住餐企业37家。

2、关于“在履行‘两区’政策拟定、规划编制职能上建设性、指导性意见不多”问题的整改。

一是做好政策指导。会同县工信局、招商投资促进中心等部门制定《支持全县经济高质量发展的奖励办法》，支持“两区”大上项目、上大项目，加快实体经济高质量发展；制定并印发《射阳县关于推进省级开发园区创新提升打造改革开放新高地的实施方案》，推进园区改革；联合县自然资源规划局、水利局、文物局、生态环境局、住建局等7个部门印发《射阳县省级开发区区域评估工作方案（试行）》，指导“两区”加快推进区域评估工作，优化营商环境降低市场主体制度性交易成本；每年出台《全县商务经济工作意见》，对“两区”提前部署外资外贸目标任务，发挥全县主阵地作用，保证全市前列位次；2022年年初，制定并印发《射阳县开放型经济“十四五”规划》（射政办发〔2022〕18号），对“两区”主要经济指标下达年均增长目标任务，招引重大项目，扩大对外开放；2022年7月，对“两区两园”进行实地调研，指导并提出建设性意见。今年2月，实地调研指导“两区”盘活低效资源，协调盘活过程中的难点痛点；指导“两区”结合各自实际，制定《一园一策》方案；配合县相关部门赴“两区”宣讲“县50条政策”，指导“两区”加快经济运行率先整体好转。

二是强化职能力量。单独设置局开发区科（全市唯一），明确一名分管负责人、业务科室负责人，镇区明确专人专岗，确保业务工作无缝衔接。

三是抓好考核工作。发挥考核牵头部门作用，会同“两区”仔细研究考核指标和计分办法，定期提请县政府会办，组织相关部门对照各自职责，对创建中的重点难点痛点，专题研究，专门部署。以S226为界，“两区”各整合相关园区，壮大规模，提高经济总量。将“两区”综合考核各进5位纳入县两会报告。2023年1月，省商务厅牵头组织2021年度全省经济开发区高质量发展综合考核评价中，射阳经济开发区排名第90位，较上年度前移7位。

四是加强协调配合。明确专人进驻港开区协助招商，加快推动华飞矿业科技、弘元地产、固锝电子等项目落地。2022年7月，聘请第三方编制了《口岸综合应急预案》，并经县政府常务会审定后正式印发。10月，协助射阳港经济开发区获批全市首批低（零）碳产业园区试点，指导港开区编制低（零）碳产业园规划；参与县发改委制定射阳县海洋经济高质量发展三年行动计划（2023-2025年），对临港经济发展提出相关意见。

3、关于“商务领域信用建设工作进展不够快”问题的整改。

2022年6月，组织开展“诚信兴商宣传月”活动，以“预付卡”作为切入点，制作宣传展板2张，发放宣传单500余份，积极宣传倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化。2022年11月，配合制定出台《射阳县“十四五”社会信用体系建设规划》（射政办发〔2022〕52号），加强重点领域商务诚信建设。落实并推进出口信用体系，帮助符合条件的企业申报出口信用保险，我县已有21家企业申报成功。

4、关于“市场消费刺激和运行监测不够有力”问题的整改。

一是抓消费促进。2022年7月8日，制定出台“嗨购射阳·乐享生活”消费方案，通过政府引导，拉动消费，总计发放政府消费券1120万元，拉动吃、住、行、购、乐、娱等行业消费近2.4亿元。利用五一、国庆、春节等节假日，鼓励县城大型商超、餐饮企业举办促销让利、节日展销等活动，2022年，企业举办促销活动60场以上，发放企业消费券800万元，拉动消费8000万元以上。2023年将继续投放1000万元政府消费券，分五次投放。3月22日，发放第一批200万元消费券，拉动消费1500万元。

二是丰富消费场景，多样化促进消费。2023年4月3日，制定出台《2023年射阳县“苏新消费”四季主题促消费活动方案》，联合农业农村、市场、文广旅等部门在农商文旅等业态上开展系列活动80场以上，实现“周周有实惠、月月有活动、季季有亮点”。引导符合条件的街区申报“盐城市特色夜市街区”，其中吾悦广场、幸福华城、趣伏里已申报成功。2023年3月，黄沙港渔档长街、智慧朝阳街申报材料已报市，待市局实地验收通过。

三是建立商贸流通企业节假日数据报送群。监测数据兼顾限上、限下企业样本，固定监测企业，在元旦、五一、中秋、国庆等重点节假日期间，按照市商务局要求，对大型商超、酒店、农贸农批市场、电商企业等进行数据监测，及时上报。

5、关于“部分职责未能完全履行到位”问题的整改。

联合县发改委、工信局、市场局、交通局等16部门制定《射阳县县域商业体系建设实施方案》，助力加快县域商业体系建设，推动农村消费提质扩容。制定《射阳县电子商务进农村综合示范项目实施方案》，打造1个县级电商公共服务中心，15个镇级电商服务站，60个村级电商服务点，形成“1+15+60”县镇村三级电商服务网络体系。创成幸福华城、吾悦广场、趣伏里3个特色夜市街区，建成合德镇发鸿社区（恒隆广场）、朝阳社区（朝阳智慧街、太阳城）和双龙社区3个一刻钟便民生活圈。2022年10月，建成2.6公里的数字化智慧朝阳街。投资3.5亿元新建改造提升农贸市场21个，总建筑面积10.5万平方米，兑付农贸市场建设奖补资金98.35万元。

6、关于“内贸市场调控和流通管理有差距”问题的整改。

一是抓好保供。会同县发改委在大米集团储备成品粮500吨，储备粮36860吨；与海都路、兴海路和双拥南路3家农贸市场签订保供协议，保持了市场供需的稳定。

二是抓好监测。通过商务部生活必需品市场监测平台动态监测我县市场粮、油、肉、蔬菜等农产品零售价格信息，各类商超、农贸市场生活必需品价格稳定。配合县市场监管局对全县农贸市场开展食品安全检测工作。

三是抓好提升。在老城区的恒隆广场、新城区的吾悦广场两个大型商圈基础上，进一步提升商业中心、标准化菜市场、跨境电商产业园、星级酒店、游乐园等各类商业业态布点覆盖。按照“一刻钟便民生活圈”要求，新建了凤凰广场和世纪金源君豪大饭店，并建成1个市级跨境电商产业园；投资3.5亿元新建改造提升农贸市场21个，总建筑面积10.5万平方米；文化旅游项目方面，千鹤湖酒店获评“五星级”旅游饭店，安徒生童话乐园和日月岛康养旅游度假区获评“国家4A级”旅游景区。大型商业网点的覆盖带动了周边便利店、餐饮店等业态的布点，进一步提高了商圈商业网点的集聚性，丰富了业态种类。

7、关于“电子商务发展缓慢”问题的整改。

一是学习借鉴经验。2022年8月赴兴化市、9月赴滨海县实地考察学习，借鉴外地在现有场地利用、三级物流整合、农产品上行等方面的先进经验和成功做法。

二是成立组织架构。成立射阳县电子商务进农村综合示范工作领导小组，明确县镇村三级电商和物流体系实施内容，强化项目实施部门责任，建立工作任务清单，专项协调会办问题，强化序时推进。

三是出台制度规范。截止目前，先后编制专项资金使用管理办法、项目管理制度、日常监管制度等8项制度。建立了较完善的电子商务进农村联动工作机制，严格实行项目全链条管理，全方位监管，每天督查，当天反馈，强化工作绩效。

四是完成项目任务。2022年10月21日，射阳县电子商务进农村综合示范项目完成挂网招标；11月11日，确定项目承办单位。

五是重抓监督管理。在政府门户网站设立“电子商务进农村综合示范专栏”，并设立征求意见、审计、纪检举报窗口，接受社会监督。聘请第三方监理机构，对承办企业项目的建设进度、资金使用、绩效情况实行全程监管。

六是突出资源利用。推进县级电子商务公共服务中心改造升级，加快建设县物流仓储配送中心，整合8个邮政镇级网点入驻各镇级物流服务站，2023年截至目前，建成镇村物流服务站点6个，预计4月底再建设成功8个。

8、关于“安全生产和疫情防控存在隐患”问题的整改。

一是充实科室力量。明确安全科负责人，调剂2名口岸公司职员充实安全科力量，加强日常安全检查。

二是压实“三方”责任。严格落实部门监管责任、镇区属地责任和企业主体责任，摸清监管对象底数，建立责任清单，签订了依法依规经营承诺书。

三是加强台账管理。每月常态化学习《安全生产法》等安全方面的文件；安全科明确专人负责安全台账资料的管理，所有安全问题隐患及时督促整改、闭环销号后归档，严把台账资料质量关。截至目前，完成交办问题共49条，其中省交办13条、市交办32条、县交办4条，全部整改到位，实现闭环销号。

四是做好疫情防控。2022年疫情防控期间，明确1-2名工作人员分别挂钩服务县城范围内20家大型商超、超市，指导、督促企业常态化开展疫情防控工作，严守商超入口关，重点督查佩戴口罩、扫场所码、应检尽检等。

9、关于“成品油流通监管不到位”问题的整改。

2022年6月20日，建立县成品油管理联席会议机制，对县成品油管理联席会议主要职能及各成员单位职责进行明确分工，加强成品油监管。2022年6月21日，联合县应急局、公安局、市场局、交通局、消防大队等部门对黄沙港某加油站无照无证非法经营行为进行现场联合执法，依法取缔了该非法加油点。

联合县应急局、公安局、市场局、交通局等部门，不定期对G228、S226等国省干道进行联合巡查，2022年累计查处非法加油站（点）及运输公司4家，查扣成品油近30吨。2023年3月21日，联合应急管理、公安等部门对举报（临海镇内）非法加油点进行联合执法，现场查扣4320千克柴油。

10、关于“投诉处理效率不够高”问题的整改。

2022年11月，根据《江苏省预付卡管理办法》（省政府令2020年第142号）和《省政府办公厅关于成立省预付卡管理联席会议的通知》（苏政传发〔2021〕267号），牵头拟定了我县预付卡管理联席会议主要职能及各成员单位职责分工，制定并出台《射阳县预付卡管理联席会议》（射政传发〔2022〕67号），进一步加强我县单用途预付卡监督管理，有效整治违法违规行为，切实保障广大消费者的合法权益。

利用诚信兴商宣传月、法制宣传等线下线上活动，广泛宣传预付卡消费注意事项和相关文件精神，增强群众预付卡消费防范意识。2022年累计接到预付卡投诉195单，全部按时办结完毕，办结率100%。

下属破产企业拆迁启动前，成立由分管局长牵头，流通办全体工作人员参加的工作班子，摸排调查处理信访矛盾，确保职工合理诉求全部解决。目前已处理化解遗留矛盾23起，职工群体稳定，没有产生新的矛盾。针对朱某某、张某某等重点信访户，成立局稳控专班，由局主要负责人牵头，信访工作分管负责人具体负责，对接属地派出所、社区，落实“五位一体”包保责任，进行疏导稳控，二十大期间人员稳控在位，二十大后，稳控化解工作和稳控专班继续运行，常态化做好重点信访人的稳控工作。

11、关于“对外贸易业绩不佳”问题的整改。

一是外贸业绩方面。通过出台商务工作意见，明确年12亿美元外贸总量任务指标，层层分解到镇区、企业。2022年实现外贸进出口总额12.04亿美元，首次突破10亿美元；增幅38.4%，位列全市第3。预计1-3月份可实现外贸进出口3.55亿美元，同比增长116.4%，超序时完成市县任务（完成市任务13.18亿美元的26.9%，完成县任务13.5亿美元的26.3%），增幅列全市第1位。

二是龙头企业培植方面。通过上门服务、政策引导等方式，培大育强现有企业。2022年全年培植进出口超5000万美元企业8家、1000万美元企业25家、500万美元企业11家，其中，长风、海越、益海等5家企业跻身全市前50强。

三是职能科室办法方面。通过成立外贸代理公司、招引外贸新业态企业、推进建设市级跨境电商产业园等方式，提升全年进出口总额。2022年11月创成市级跨境电商产业园，通过外贸新业态方式出口超3000万美元，2023年争创省级跨境电商产业园。

四是考核排名方面。通过调结构、转方式、培龙头、优服务等方式，2022年市外贸考核列各县区第3，较2021年提升4位。

12、关于“外经工作存在短板”问题的整改。

一是制定考核细则。2022年对镇区的境外投资工作制定详细的考核细则，督促镇区积极开展境外投资工作，并严格按照考核细则考核。2022年，新设一家对外投资企业——富飞公司，该公司已完成境外企业注册、厂房租赁和设备调试，开始试生产。

二是申报典型案例。8月23日，杰龙控股（坦桑尼亚）有限公司的运营情况再次成为江苏省唯一入选的典型案例，这是继2021年第二届中非经贸博览会上杰龙控股的坦桑尼亚油脂深加工项目入选《中国企业投资非洲报告（2021）》案例后的又一次成功入选。

三是组织参加活动。2022年8月份，组织企业参加盐城市对外经济合作法规专题宣传活动，射阳杰龙公司作为代表参会交流。9月份，组织企业参加第19届东盟博览会，通过系列活动鼓励更多企业“走出去”。

13、关于“个别党员处分决定未在支部大会上通报”问题的整改。

2022年9月10日，局党委书记对违纪人员袁某某进行约谈，10月15日、10月20日，局分管领导分别与流通办违纪人员单某某和王某某、电商中心违纪人员姜某进行了约谈，约谈后4人均上报了书面整改材料，剩余2名受处分人员已被开除党籍。2022年10月20日，破产和改制企业受处分人员代表单某某在基层党组织统一活动日上汇报了整改情况。

中秋、国庆及春节前召开专题会议部署假日期间党风廉政工作，局月度例会常态化开展党风党纪教育，学习纪委文件、反面典型警示、重点人员提醒警戒。

14、关于“‘三公’经费制度执行不够到位”问题的整改。

落实财务管理责任，由办公室负责标准把握，业务分管领导、财务分管领导、主要领导签字并经财务负责人审核把关后入账。将《财务管理制度》印发至每一位工作人员，要求全体人员加强学习，严格执行。差旅费按《关于印发射阳县机关和事业单位差旅费管理办法》（射财行〔2016〕1号）执行，公（商）务接待坚持先请示、后安排，事前填报《安排事前接待备案表》，由办公室报送纪检组备案后，安排定点饭店接待，接待标准不超过120元/人。

2022年10月2日，2笔超规定报支的住宿费和8笔超标报支的接待费已全部退回；10月15日，局分管领导对流通办经办人员进行了提醒谈话，要求严格按照局财务规定报支相关费用。

15、关于“请示报备制度执行不够严格”问题的整改。

组织相关人员对出差审批和用车审批手续情况进行了回头看，对签字手续不全、遗漏等问题进行了整改完善。

严格执行请示报备制度，事前请示、事后汇报，对缺少事前审批手续的费用一律不予报销。明确从2022年9月起，“三重一大”、单笔超万元事项经局党委会研究同意后实施并报纪检组备案，3000元以上非日常办公费用需填报日常支出预报告审批单后实施。

16、关于“费用入账不及时”问题的整改。

2022年5月7日完成2022年1-4月财务凭证记账工作，5月9日将超额度的库存现金缴纳至财政账户。对财务管理制度进行了完善，明确财务人员对每月发生的费用及时记账，减少库存现金，库存现金发生变动时及时盘点，确保账实相符。

17、关于“违反财务内控管理制度”问题的整改。

按照财务内控管理制度重新明确了总账会计和现金会计；严格执行局财务管理制度，备用金额度不得超过5000元。2022年10月16日，在局月度工作例会上流通办就规范执行财务管理制度进行了表态发言，并上报了书面材料。

18、关于“宕欠公款清理不到位”问题的整改。

2022年5月9日，涉及3人的4笔借款已全部退回，并缴纳至财政账户。严格执行局财务管理制度，备用金额度不超过5000元，还款时限不超过三个月；确需使用的应急资金纳入“三重一大”事项，及时召开会议集体研究后实施。

19、关于“存在白条列支现象”问题的整改。

港区口岸服务公司立即与原物业负责人取得联系，经过多次沟通，2022年10月退还了相关费用。同时，公司财务负责人对所有票据进行回头看，未发现存在白条列支现象，并明确专人把关，票据审核通过后列支。

20、关于“购买未履行询价手续”问题的整改。

立行立改补全记录仪政府询价签字手续；对财务管理制度进行了完善，明确1万元以上的事项需履行询价手续，对未履行采购手续的费用一律不予报销。

21、关于“局党委对理论学习重要性认识不足”问题的整改。

2022年10月，组织机关全体人员集中观看了二十大直播、召开了贯彻党的二十大精神专题会，每月基层党组织统一活动日常态化解读二十大报告、党章修改等内容。11月举办了二十大学习资料以及辅导读物颁授仪式，累计发放《二十大党章修正案学习问答》《党的二十大文件汇编》《中国共产党章程》等学习资料200余本，统一定做专门笔记本，每人撰写学习心得1篇，共计25篇。

创新学习形式，基层党组织统一活动日、月度例会把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，通过播放优秀党员纪录片、主旋律电影等方式提升学习成果。由局办公室牵头加强党员日常学习检查，对未按时参加集中学习的同志及时监督、提醒补学，并纳入日常考核中，提升学习自觉性。

22、关于“组织建设不够规范”问题的整改。

2022年10月20日，局党委副书记召开了流通办部分企业支部书记座谈会，会上明确支部书记为支部工作第一责任人，督促加强支部建设相关业务学习，加强党员日常管理。11月底再次召开支部书记座谈会，12月底，流通办党委指导11家破产改制企业支部完成换届工作，下属各支部书记名单和联系方式公示上墙。

23、关于“流通办党委党建工作有差距”问题的整改。

明确局党委副书记挂钩指导流通办党委常态化开展党建工作，局党委副书记参加去年10月份流通办基层党组织统一活动日并提出工作要求，在11月流通办基层党组织统一活动日上同大家交流；春节、中秋等重要节假日对困难党员进行了走访慰问，今年累计帮扶慰问困难党员30人；通过面对面、电话指导等方式帮助20余名年纪较大、异地流动党员熟练使用智慧党建平台，引导党员在线学习。

24、关于“党员管理不够规范”问题的整改。

明确1名党务专职人员，加强对各支部党员管理业务的辅导；将《发展党员工作实务手册》印发至各支部，要求各支部加强学习并严格贯彻执行。严格按照发展党员流程完善会议记录。会议记录标明会议名称、时间、地点、主持人、应到实到人数、缺席名单和具体议程，对需要表决的内容写明结果，实现“一会一记录”。充分利用每月基层党组织统一活动、支部大会、支委会等定期学习党员发展文件，规范党员发展流程，提升党员管理效果。明确支部发展党员会议、支部会议专人专本记录，完善机关支部发展党员会议记录，局党委定期组织督导检查。

25、关于“领导班子民主生活会批评与自我批评缺少辣味”问题的整改。

2022年1月27日、10月6日及2023年1月17日共召开3次民主生活会，会上班子成员互相批评一针见血，被批评的同志当场表态，剖析自身原因，制定下一步计划。后续民主生活会还将邀请县纪委、县委组织部指导组参加。

26、关于“‘三会一课’、组织生活会等党组织活动开展不够正常”问题的整改。

机关支部严格落实“三会一课”、组织生活会等。2022年至今共上党课5次，确保每季度至少一次，开展基层党组织统一活动8次，召开组织生活会2次，深入谈心谈话、广泛征求意见，会上认真查摆问题。

       2022年10月成立电商支部，开展基层党组织统一活动6次，上党课2次，召开组织生活会1次，积极开展批评和自我批评、明确整改方向，逐一整改落实。

流通办党委常态化开展组织生活会，明确专人记录。2022年10月20日，局党委副书记召开了流通办部分企业支部书记座谈会，会上邀请了射阳商厦党支部书记上党课，11月20日基层党组织统一活动日上邀请了新世界百货大楼党支部书记上党课。

27、关于“谈心谈话未能常态化”问题的整改。

常态化开展谈心谈话，主要负责人与分管负责人谈、分管负责人与科室负责人谈、科室负责人与科室成员谈，内容既有8小时内的，也有8小时外的。春节和国庆等重要节日、二十大等重要节点、重大事项等及时进行约谈，严守纪律规则，规范自身行为。

28、关于“存在混编混岗现象”问题的整改。

电商中心及时补充了2名名校优生，充实了干部队伍，增强了电商工作活力。根据“三管三必须”要求，明确运行科科长兼任安全科负责人，调剂2名口岸公司职员充实安全科力量，加强日常安全检查，并保持人员相对稳定。

29、关于“专业人才培养不够有力”问题的整改。

邀请专家、省市领导来射进行了RCEP培训、电商培训、安全（消防）培训等，组织业务科室人员赴周边先进县（市、区）学习电商发展、口岸建设、外贸提升、农贸市场改造等，学习先进经验，提升业务水平。充分发挥名校优生作用，指导快速融入新的工作岗位，熟练掌握业务知识，争当“独当一面”的攻坚手。

定期召开月度例会，由科室负责人汇报月度重点工作进展情况、存在问题及下一步打算，分管领导现场补充点评，主要领导重点强调，全员参与、共同推进。根据月度工作开展情况，对科室运转情况进行评价，对运行不顺畅的科室，由主要负责人或分管负责人进行约谈，屡教不改的予以调整工作岗位。

30、关于“中层岗多人少”问题的整改。

2022年考录公务员1名，调剂名校优生2名，调度口岸公司职员3名，及时补充新鲜血液，并通过初任培训、“老带新”等方式，保证梯队配置的合理，确保科室正常运转。

31、关于“未能严格落实意识形态工作班子成员‘一岗双责’”问题的整改。

局党委书记和班子成员分别签订了党委意识形态工作责任制落实责任书，并要求将意识形态责任制落实情况写入2022年班子成员述职报告；组织召开局党委和党委理论学习中心组意识形态专题会议2次，并形成意识形态自查情况报告2篇。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改以及长期坚持。

32、关于“外资结构不够优化”问题的整改。

一是调优外资结构。积极招引欧美、韩国资本，目前港区正在积极筹备零碳产业园建设，由新加坡盛裕集团规划建设；目前韩国佰世尔航空已试运营，3月已实现部分外资到账；韩国源美机械已经竣工，预计6月可到账剩余协议外资。3月底邀请道达尔能源中国区副总裁和道达尔能源海上风电中国区总经理参加上海跨国公司活动，进一步洽谈海上风电开发合作及深远漂浮式装备实验室建设。   

二是加快重点外资项目建设。益海水稻循环子项目：锅炉项目已经开工建设，3月底上海活动拜访新加坡益海嘉里公司，深入谋划布局面粉精深加工全产业链、中央厨房预制食品加工中心等新型循环经济产业项目。

三是加强重大外资项目招引。目前全县在手3000万美元的项目有亨通储能、晶玖利华电子、本烁液晶显示模组、鑫视界液晶显示模组等。亨通储能已办理营业执照，正在开设外资账户，预计2023年4月可实现首笔外资进账；晶玖利华完善外资进账手续，3月已上报市外资到账700余万美元。

33、关于“口岸开放效果和预期有距离”问题的整改。

一是口岸建设方面，口岸查验基础设施和联检部门办公生活设施2022年10月全部建成，办公设备配备到位，生活设施一应俱全，具备拎包入住条件，边检部门已入住，海关、海事近期入住。软件资料方面，口岸综合应急预案经政府常务会审定后印发，口岸限定区域公告在政府网站发布，2022年10月委托第三方编制了《射阳港口（口岸）和射阳综合训练场突发关联事故应急预案》，2022年12月完成专家评审，各类软件资料全部完善到位，计划今年上半年接受国家口岸办来射验收。

二是通航能力方面，射阳港开发集团正在抓紧推进3.5万吨级航道疏浚，5万吨级航道正在开展前期工作。

三是进出口货物方面，会同射阳港开发集团完成对全县外贸进出口情况调研，重点从电子机电、纺织、农副产品、风电设备等方面拓展货源，目前，已达成部分进出口合作协议，待口岸正式开放后，积极组织实施。

三、下一步全面推进整改计划

经过集中攻坚，巡察整改工作取得了阶段性的成效，但还有一些工作仍需持续整改、长期坚持。下一步，我局将严格按照县委巡察办统一部署，全面彻底整改问题，推动全面从严治党向纵深发展，切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经整改完成的事项，适时开展“回头看”，确保整改成效；对尚未完成的2个事项，加强跟踪督办，保质保量完成整改任务。自觉把巡察整改工作与当前商务重点工作结合起来，以巡察整改成果提升日常工作质效，以业务工作成效检验巡察整改成效，全力推动全县商务工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0515-82353791；邮政信箱：盐城市射阳县双山科技大厦1339室；电子邮箱:sy82353652@163.com。

中共射阳县商务局委员会

                         2023年3月27日