射阳县住房和城乡建设局城市防汛应急预案

为切实做好城市防汛工作，进一步落实各项防汛措施，确保安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县防汛工作要求，结合我局工作实际，特制定如下城市防汛应急预案:

    一、工作目标

全面贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，以防为主，防抢结合，做到认识到位、领导重视、职责明确、措施得力、安排及时，把握防汛工作重点，全面部署，防患于未然，做好防大汛、抗大洪的准备。

    二、组织领导

成立射阳县住房和城乡建设局城市防汛工作领导小组，由局长任组长，其他班子为成员，统一领导县城防汛工作。

领导小组下设办公室，倪仕伟同志兼任办公室主任，陈果同志任副主任，负责防汛工作的组织、协调、后勤保障和物资调配等工作。局属各单位按职能分工各自承担相应的防汛工作职责，分别成立防汛工作组织机构，切实抓好防汛抢险救灾工作。

三、工作制度

1、防汛值班制度

局防汛领导小组办公室、局属各单位严格执行防汛值班制度。在防汛期间实行领导带班制并合理安排值班工作人员，值班人员要认真负责，坚守工作岗位，保证全天24小时通讯联系畅通。建工科牵头质监站、安监站负责建筑工地、市政建设服务中心负责市政基础设施运行、房产服务中心负责直管公房、园林服务中心负责公共绿地及绿化工程、燃气所负责燃气场站、物管办负责物业小区的防汛工作、城建监察大队负责严防建设单位乱填沟河和泥浆渣土填入沟河行为发生。

2、报告制度

巡查期间如发现汛情险情，各巡查组立即将险情报至值班室，值班室落实各职能部门，在第一时间组织力量排除险情；局防汛领导小组办公室负责跟踪督查和防汛信息的汇总上报，局属各单位要确保防汛信息通畅，加强与县防汛指挥部的会商，做好灾情统计、上报工作。      

3、汛期巡查制度和督查制度

局防汛领导小组办公室做好防汛抢险救灾的信息收集、汇总、上报和检查工作；局办公室调度各职能部门，在第一时间组织力量排除险情；局属各单位加强防汛责任范围内的日常巡查和对重点区域、重点地段、隐患较大部位的监控，及时整改消除隐患。 

4、责任追究制度

严格实行防汛责任追究制度。各巡查组和相关职能科室、单位切实担负起防汛工作职责。凡是在防汛工作中不作为、慢作为，未能及时发现、上报、排除险情造成严重后果的，视情节轻重，对相关责任人给予党纪政纪处分，情节严重的直至追究法律责任。

    四、应急措施  

1、局防汛领导小组办公室、局属各单位在汛期中加强对防汛值班电话、传真设备及防汛抢险救灾应急工作人员通讯工具的日常检查，确保防汛抢险通信联络畅通。  

2、局防汛领导小组办公室获得雨情汛情信息后，在第一时间内向局属各单位、机关各科室通报，局属各单位应及时做好防汛减灾准备工作。  

3、巡查期间如发现汛情险情，各巡查组立即将险情报至值班室，值班室落实各职能部门，在第一时间组织力量排除险情。由建设科跟踪督查和防汛信息的汇总上报。

4、城市防汛抢险现场应急处理工作实行首到责任制，即各单位、科室负责人谁先到场、谁指挥，以保证抢险救灾工作的及时有序开展。

5、成立县城防洪突击队，由市政养护单位抽调人员组成，陈果同志为队长。

6、各单位切实做好本单位的防汛工作，明确到人，明确责任。