各党委、党总支、支部：
现将《中共射阳县住房和城乡建设局委员会2023年度落实全面从严治党主体责任清单》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
中共射阳县住房和城乡建设局委员会
2023年6月9日
中共射阳县住房和城乡建设局委员会
2023年度落实全面从严治党主体责任清单
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届中纪委二次全会精神，持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，根据《中国共产党章程》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委（党组）主体责任的意见》等有关党内法规，结合县十六届三次党代会提出的住房和城乡建设目标任务，现制定本责任清单。
一、局党委领导班子全面从严治党主体责任清单
（一）加强组织领导
1、始终牢记“三个务必”，倍加珍惜、始终坚持“五个必由之路”，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，确保党始终成为住建系统现代化建设的坚强领导核心。
责任领导：高士届
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
2、坚决贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，结合全面从严治党形势和任务，研究制定全面从严治党工作主体责任的年度总体规划和部署安排，明确责任分工和完成时限。
责任领导：高士届
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：2023年4月底前完成
3、抓好全面从严治党主体责任的任务分解，及时调整落实全面从严治党主体责任领导小组成员并明确职责分工，督促各党支部制定主体责任清单，强化对主体责任落实情况的监督检查和考核。
责任领导：高士届
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
4、每半年至少召开一次党委会会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
责任领导：高士届
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
5、统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党主体责任落实情况。
责任领导：高士届
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
6、按照规定定期向县委和县纪委报告上年度履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任情况，将落实全面从严治党主体责任情况作为向县委全会报告工作的重要内容。
责任领导：高士届
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：2024年1月前完成
（二）加强政治建设
7、深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，矢志不渝拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，统一意志，步调一致向前进。
责任领导：高士届
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
8、充分发挥局党委纵览全局、协调各方的领导作用，严格执行民主集中制，积极发展全过程人民民主，严明政治纪律政治规矩，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力，推动各科室各单位党员干部以党的自我革命引领社会革命，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
责任领导：高士届
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
9、深刻领会全面从严治党的新部署新要求，坚持以党的自我革命引领社会革命，敢于直面问题，勇于刀刃向内，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的良好政治生态。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（三）深化思想教育
10、深入实施党的创新理论学习计划，把理论武装同党史学习教育常态化长效化结合起来，同全党即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，弘扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系，引导党员干部多吸理论之“氧”、勤补精神之“钙”，以理论根基厚植政治根基。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
11、牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，守正创新做好宣传思想工作，唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神，推动全局上下投身射阳现代化建设火热实践。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
12、坚持用身边事教育身边人，持续深化“510”警示教育，注重运用主动投案从宽处理案例开展教育，引导党员干部知敬畏、尚廉洁，从不敢腐内化为不想腐。加强新时代廉洁文化建设，高标准推进局廉政教育基地改造升级，组织实施初心表廉、亲情助廉、自警述廉“三廉”教育，持续放大廉政农民画品牌效应，不断弘扬清风正气。抓牢廉洁教育“最小单元”，开展沉浸式家风教育，深化“学廉社”活动，引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，带头廉洁治家，从严管理好家人和身边工作人员。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（四）选好管好干部
13、坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，把政治标准放在首位，突出把好政治关、廉洁关，经常性开展政治体检，把政治过硬、敢想敢为、善作善成的干部及时发现出来、合理使用起来。强化局领导班子建设，加强实践锻炼、专业训练，注重斗争精神和斗争本领养成，重点锤炼应对复杂局面、推动加快发展、为民排忧解困、防范化解风险的能力，在攻坚克难、干事创业中练就宽肩膀、铁肩膀、真本领。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
14、开展年轻干部胜任力提升年活动，健全“理论培训+能力拓展+一线锻炼”多元培养模式，让优秀年轻干部“出得来、长得壮、用得好”。精准科学用好各年龄段干部，做到人与岗相适、事与人相促。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
15、坚持严管和厚爱相结合，加强干部全方位管理和经常性监督，推进干部能上能下常态化，认真落实“三个区分开来”，释放“三项机制”激励效应。打好精准问责、容错纠错、澄清正名、回访教育“组合拳”，构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态，营造更加浓厚的担当作为、干事创业良好氛围。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（五）做强基层党建
16、纵深推进“五聚焦五落实”深化提升行动，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，统筹推进各党组织党建，高质量推动“有形覆盖”和“有效覆盖”。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各党组织
时间进度安排：贯穿全年进行
17、深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，积极推进党建引领乡村振兴、深度嵌入城市运行、赋能社区志愿服务。探索以物业、改制企业党务工作者为重点的基层干部专业化体系建设，实施提升发展党员质量和结构“双提”行动。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各党组织
时间进度安排：贯穿全年进行
（六）推进作风建设
18、锲而不舍落实中央八项规定精神，深入纠治形式主义官僚主义。持续深化作风建设突出问题专项治理，严肃查处违规吃喝、违规收送礼金礼品等顽瘴痼疾，严厉整治快递送礼、假借任何名义送礼、吃公函、吃老板、吃“二场”等隐形变异问题，着力防范高档酒、“天价茶”、“天价烟”等背后的“四风”问题。持续纠治党员干部餐饮浪费行为，督促严格执行“三公经费”有关规定，严查违规行为，把过紧日子的要求落到实处。
责任领导：袁 鑫
责任单位：财审科、办公室、组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
19、组织开展作风建设主题活动，用好用活党员干部智慧监督平台，持续加强优化营商环境监督检查，对“内卷”“躺平”“摆烂”等现象靶向纠治，对推诿扯皮、吃拿卡要等行为严肃问责，对借外出学习考察旅游观光、操办婚丧喜庆事宜不规范等普遍发生、反复出现的突出问题堵塞漏洞、完善制度，用过硬作风深度激发党员干部一心为公、一身正气、一尘不染，维护好、发展好射阳风清气正的政治生态。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（七）加强纪律建设
20、严明政治纪律和政治规矩，加强对贯彻执行党章情况的监督检查，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
21、坚持有腐必惩、有贪必肃，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决治理政商勾结破坏政治生态和经济发展环境问题，加大县住建局反腐败力度，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，从严整治通过“影子公司”“影子股东”“期权腐败”等方式掩饰权钱交易的新型腐败和隐性腐败。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
22、常态化开展党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，把纪律建设摆在更加突出位置。坚持用身边事教育身边人，做到查处一个案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一方干部，以案促改、以案促治、以案促教。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
23、严格落实《中国共产党问责条例》，坚持“一案双查”，对失职失责的党组织和党员干部追究其主体责任、监督责任和领导责任。加大对党员干部违纪违法典型案件点名道姓通报曝光力度。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（八）健全制度体系
24、健全清单管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等机制，做到“一个项目、一套专班、一个方案、一抓到底”，完善“提醒函+报告述职+跟进监督”闭环推进机制，用好做实政治生态监测、精准规范问责等有效举措。探索推行典型问题“点对点”通报工作模式，深挖问题根源，查找风险漏洞，从根本上解决案件背后体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞。
责任领导：袁 鑫
责任单位：办公室、组织人事科
参与单位：各科室各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
25、建立信访反映定期分析研判机制，强化与政法、信访、12345 平台等协作联动，严肃查处解决问题敷衍了事、处置信访履责不力等行为。
责任领导：袁 鑫
责任单位：信访办
参与单位：各科室各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
26、推动健全局党委全面监督、党的工作科室职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局，推动有形监督向更加有效监督提升。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
27、强化制度执行，对随意破坏制度、刻意回避制度、故意逃避制度等行为严惩不贷，维护法规制度严肃性和权威性，让“一切靠制度说话”成为刚性约束。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
（九）做实巡视巡察
28、全面贯彻巡视巡察工作方针，精准落实政治巡察要求，自觉跟进、服务保障“国之大者”，把贯彻落实党的二十大精神作为巡察监督的重中之重，围绕“三个聚焦”，统筹安排好巡察和巡察“回头看”工作，积极配合上级巡察机构开展民生专项巡察。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
29、全力配合做好省委巡视和市委联动巡察反馈意见整改工作，统筹做好监督推动和自身整改“两篇文章”，确保巡视巡察反馈意见条条落实、件件到位。持续抓好县委常规巡察整改工作，健全整改机制，深化巡察整改情况公开，探索开展整改质效评估，实现巡察整改全流程管理，确保巡察整改收效见效。加强巡察成果运用，进一步完善巡察发现问题综合研判机制，督促有关职能科室精准开展专项治理，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改的，从严问责追究。
责任领导：袁 鑫
责任单位：组织人事科、办公室
参与单位：各科室、各单位
时间进度安排：贯穿全年进行
二、局党委主要负责同志全面从严治党主体责任清单
（一）履行“第一责任人”责任
1、始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，带头贯彻全面从严治党战略部署，锚定建设绿色低碳高质量发展先行区，竞逐绿色新赛道、厚植绿色新优势，推动“强富美高”新射阳建设取得更大成果，为谱写中国式现代化射阳新篇章奠定坚实基础。
2、负责局党委落实全面从严治党主体责任，牵头抓好全面从严治党工作总体规划和部署安排，研究制定全面从严治党主体责任清单，并督促各党支部制定并落实全面从严治党主体责任清单，推动责任落地生根。
3、定期主持召开会议，及时传达学习上级有关全面从严治党工作的部署要求，分析研判加强党的政治建设、全面从严治党以及党风廉政建设形势，研究部署重点工作、重要事项和重要安排。
4、落实主体责任双报告制度，按照规定定期向县委和县纪委报告上年度履行主体责任和“第一责任人”责任情况，每年听取各党组织书记履行主体责任，督促召开基层党委书记述职会议，切实传导压实“两个责任”。
5、切实履行“第一责任人”职责，精准落实政治巡察要求，带头贯彻中央加强巡视巡察上下联动意见，扎实抓好省委巡视和市委联动巡察整改工作，推动整改落实，同步推进县委巡察工作高质量开展，定期向县委汇报。
（二）加强教育管理
6、加强政治学习和教育，带头讲廉政党课、开展专题调研，扎实抓好党章和其他党内法规教育，引导班子成员和党员干部一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
7、严格执行廉政谈心谈话制度，对党风廉政建设和其他重要工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒；对管党治党问题较多、来信来访反映问题较多的，及时进行约谈；对履责不力造成严重损害或者严重不良影响的，严格落实责任追究制度。
8、强化组织观念，带头落实领导干部有关事项报告制度，工作中重大问题和个人有关事项变更及时按规定、按程序向组织请示，履行报告手续。
（三）严格督促检查
9、坚持敢抓敢管，督促检查班子成员廉洁从政和严格履行“一岗双责”、落实全面从严治党主体责任情况，制定全面从严治党主体责任年度任务安排，研究完善对基层党组织加强政治建设、履行主体责任情况的检查考核方案。
10、定期对班子成员履责记实情况进行检查审核，推动责任传导到位；带头从严落实民主生活会制度，常态化开展党内政治生活督导检查，加大检查频率，发现问题及时约谈提醒，对问题严重的进行通报和问责。
11、加强对全面从严治党的调查研究，听取党代表、人大代表、政协委员、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见和建议，了解工作推进情况，发现和解决工作中的突出问题。
（四）强化作风建设
12、认真抓好中央八项规定及其实施细则精神和省市县委作风建设各项规定的落实，以反复抓、抓反复的韧劲纠治“四风”突出问题，坚持纠“四风”与树新风并举，推动作风建设持续向善向好。
13、严格执行“三公经费”有关规定，督促县纪委监委严查违规行为，坚持风腐同查、风腐同治，从严从快斩断由风及腐、由风变腐的演化链条。
（五）当好廉洁表率
14、以发扬彻底的革命自我精神，带头执行廉洁自律准则，模范遵守党纪国法，带头落实作风建设各项规定。
15、严格执行干部选拔任用纪律，坚持正确选人用人导向，坚持“凡提四必”“双签字”等制度要求，坚决杜绝选人用人不正之风和腐败问题。
16、坚决贯彻民主集中制原则，带头执行“四个不直接分管”和“末位发言”“三重一大”事项集体决策等制度，自觉接受组织和群众监督，不搞以权谋私，不搞特殊化。
17、从严教育管理好亲属和身边工作人员，注重家庭家教家风，主动接受各方面监督，示范引领党员干部树立对党忠诚、清正廉洁的良好形象。
三、局党委其他班子成员全面从严治党主体责任清单
（一）履行“一岗双责”责任
1、立足自身职责，协助局党委主要负责同志抓好党风廉政建设工作，带头领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2、定期研究、布置、检查和报告挂钩联系分管部门单位的全面从严治党工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，做到同研究、同部署、同检查。
3、履行“一岗双责”，领导、检查、督促挂钩联系分管科室单位全面从严治党工作，对分管科室和单位的党风廉政建设负领导责任，督促其制定主体责任清单和党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。
4、定期听取挂钩联系分管科室单位主要负责人履责情况汇报，年内到联系分管科室单位讲廉政党课不少于 1 次，掌握其领导班子及主要负责人思想、工作动态和干部群众的评价反映，强化履责记实监督，对发现问题及时约谈提醒。
（二）强化教育管理
5、对联系分管科室单位的党员干部实行严格教育管理监督，推动学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。
6、加强对挂钩联系分管科室单位党内政治生活的督查指导，年内参加挂钩联系分管科室单位组织生活会不少于 1 次，督促其严肃认真开展批评和自我批评。
7、带头开展廉政宣传、廉政承诺，加强对联系分管科室单位主要负责人的例行廉政谈话，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒教育。
8、坚持把纪律挺在前面，支持纪检监察组织履行监督责任，及时发现并主动报告分管范围内的违纪违法案件和线索，支持查处分管范围内的违纪违法案件，不说情打招呼、干扰和阻碍纪检监察机关执纪办案。
（三）加强督促检查
9、督促挂钩联系分管科室单位领导班子及其主要负责人履行好全面从严治党主体责任，加强制度建设，规范权力运行，防控廉政风险。
10、督促挂钩联系分管科室单位深入开展作风建设主题活动，用好用活党员干部智慧监督平台，靶向纠治“内卷”“躺平”“摆烂”等现象，大力优化营商环境。
11、牵头会办并严格督促挂钩联系分管科室单位做好省委巡视和市委联动巡察发现问题整改工作，加强督促检查，切实提高整改实效。
（四）深入推进作风建设常态长效
12、带头落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委作风建设各项规定，驰而不息纠“四风”、改作风、树新风，以身作则、以上率下推动党风政风持续向好。
13、突出加强对政治纪律和政治规矩执行情况的检查，严格按照党性原则、法律规范、制度程序办事，严格执行重要事项、重大问题请示报告制度。
14、坚持严管和厚爱相结合，打好日常教育、常态化监督、精准问责“组合拳”，突出对“关键少数”和“八小时外”的管理监督，教育和引导党员干部一心为公、一身正气，全力营造奋力新征程、勇当排头兵的生动局面。
（五）当好廉洁从政表率
15、自觉接受党组织、党员和群众的监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。
16、带头遵守党纪国法和执行廉洁自律准则，管好自己、以身作则，严格执行民主集中制，不以权谋私，不搞特殊化。
17、注重家庭家风家教，教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，带头廉洁治家，从严管理好家人和身边工作人员。