近日，江苏省射阳县自然资源和规划局不动产登记中心，受江苏省自然资源厅邀请，参加徐州召开的全省不动产登记历史遗留问题化解工作会，并作为五个典型经验地区之一，介绍了化解拆迁安置区“难办证”问题的成功经验。

据了解，该局认真研读自然资源部《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》和省五部门联合下发的128号文件精神，理清和明晰了不符合空间规划、用地手续不完善、未通过规划核实、未通过竣工验收等四大类问题的处置路径。认真梳理“难办证”问题清单，形成“一小区一方案”，并细化落实到每一幢楼、每一个问题，明确每一个事项的办理部门、时间节点。以群众满意为工作导向，做好“难办证”信访矛盾化解工作，主动与群众见面沟通，告知工作进展、解决路径和时间节点，取得了群众的信任和理解。同时加强宣传引导，对已具备办证条件的群众告知其办证流程，动员群众尽快缴纳相关税费，及时办理不动产权证书。

该局全面梳理转移登记问题清单。对梳理出的问题进行细化分类，落实到每一个对应部门限期办理；对群众办证意愿不强的，由住建、税务、自然资源、康居公司等部门和镇区加强宣传，通过在小区出入口张贴公告、在业主微信群发布通知等形式，让群众及时知晓发证的重要意义和时间安排，提高群众办证的主动性和积极性。明确了对安置区拆迁户的契税减免政策，物业维修基金征收实行按当年交易时点成交价格的2%标准征收，实现继承公证政府统一购买服务，对房屋转移取得年限按照原合同取得时间节点计算等一系列优惠政策，鼓励业主办理不动产登记。为了让安置小区群众转移登记少跑路，自6月起，该局“苏小登·阳光登”不动产登记志愿服务队联动税务、康居公司等相关部门，联合开展为期三个月的进安置小区志愿服务，上门发放办证流程图，现场答疑解惑，提供拆迁税款抵扣和维修基金缴纳优惠政策指导，面对面化解因继承、二次转让等原因导致的历史遗留问题，将拆迁户的拆迁安置合同、预收款收据比对后现场换发购房合同及发票；集中将业主信息录入不动产登记系统，合同备案信息实现与税务、住建、登记等部门数据共享，确保“刷脸即登记”，实现应登尽登，彻底打通安置小区转移登记“最后一公里”。（邵士东 朱莉）