2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,新坍镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实中央和省、市、县委关于法治建设的部署,履行法定职责,规范行政行为,加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了年度法治政府建设各项工作任务,现总结汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设工作开展情况
全镇继续坚持和完善党委统一领导、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对依法治镇工作的领导。党委、政府成立了依法治镇领导小组,并及时召开领导小组成员会议,领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(社区)、各部门按照小组会议精神,加强领导,把工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保活动工作在村(社区)、各部门真正落到实处。
全年党委、政府六次专题会办法治建设推进工作,实行“月月清”制度,推动问题解决。全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,每月在党委中心组会议中组织学习《中华人民共和国宪法》《优化营商环境条例》《国家公务员法》《突发公共卫生事件应急条例》《江苏省促进政务服务便利化条例》等法律法规和文件。全年共组织专题学法、会前学法12次,参学人员达1400人次,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
加强法治政府建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
我镇建立健全规范性文件合法性审查制度,起草部门需对提交的文件项目进行合法性审查,必要时列举相关法律法规条文供镇主要领导审定。同时,对涉及地方政府规章和行政规范性的文件实行信息化动态管理制度,及时根据全面深化改革和经济社会发展需要以及上位法和上级文件动态变化进行清理,并将清理结果向社会公布。充分发挥法律顾问在加快推进法治新坍建设中的重要作用,镇政府聘请1名专业律师担任法律顾问。全镇所有村(社区)配齐法律顾问,有效提升了依法行政整体水平。同时,对于没有法律法规依据的各类证明事项一律取消,坚决执行上级政府关于取消证明事项的决定,进一步实现减证便民、优化服务。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇在推进法治政府建设过程中虽然取得一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。少数干部对法治政府建设认识站位不高,缺乏自觉性、主动性。法治机构专业人才缺乏,队伍建设有待进一步加强。依法行政工作面临新情况、新问题的出现,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。
主要原因:少数干部学法不够深入,法治队伍的在职培训频率较低。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排。
(一)继续深入学习贯彻落实习近平全面依法治国思想和党的二十大精神,确保法治政府建设的正确政治方向。进一步推进宪法宣传贯彻,健全法治建设制度和强化职责,持续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
(二)继续强化法治建设保障,促进全面依法治镇顺利推进。进一步深入推进依法行政,规范行政执法,规范重大行政决策程序,健全科学民主依法决策机制,加快推进法治政府建设。
中共射阳县新坍镇委员会
射阳县新坍镇人民政府
2024年1月10日