射阳县侨联党支部关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年10月10日至2025年1月10日,县委第三巡察组对县侨联党支部进行了巡察,并于2025年4月3日进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
1.提高政治站位抓整改。根据巡察组对侨联党支部反馈情况,指出需要整改的问题共三大类,计16个问题;县侨联党支部坚决扛起主体责任,第一时间召开专题会议,统一思想认识,全面认领问题。成立了由支部书记安亚红为组长的巡察整改工作领导小组,召开了专题民主生活会,研究确定整改任务。明确“一岗双责”,为整改工作提供坚强组织保障。
2.压实整改责任抓整改。明确分工、逐一对照,上下联动推进整改,明确侨联主席安亚红同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管工作的整改落实工作。坚持问题导向与结果导向相统一,制定详细整改方案,建立16个问题的整改台账,明确责任领导、责任部门和时限。定期调度推进,动态管理台账,实行对账销号。将整改与日常工作、深化改革相结合,形成协同联动的工作格局。
3.总结提高长效抓整改。整改期间工作开展情况,侨联党支部积极接受监督,营造良好的整改氛围。坚持全面整改、真改实改,分类施策:立行立改见效快的问题,限时完成需持续努力的问题,完善制度解决深层次机制问题。注重举一反三,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,修订完善内部管理制度,研究长效的工作机制,巩固好整改成果,通过整改促进侨联工作的有效提升。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改,立行立改,截至目前,巡察反馈侨联支部共三大类,计16个问题已整改完成16个,整改率100%。
1.关于“政治理论学习不够及时”的整改。
组织集中学习,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神3次,学习习近平总书记系列讲话精神,特别是有关侨务和群团工作的讲话精神2次;贯彻落实县委第十六届七次全会精神1次,进一步强化“四个意识”,增强党的领导,提高侨联党支部的凝聚力、战斗力。学习《中华全国归国华侨联合会章程》(2023年9月3日第十一次全国归侨侨眷代表大会通过),把准新时代侨联工作思想精髓和核心要义,全面落实中央、省市县委关于侨联工作的要求。在各类会议上优先传达学习并贯穿全年。常态化督查,每月检查学习笔记。
2.关于“执行文件不够有力”的整改。
常态化学习新修订的《中华全国归国华侨联合会章程》《江苏省华侨投资保护条例》,市侨联五届十八次全委扩大会议精神,贯彻落实县委第十六届六次全会精神。落实中央、省市县委关于侨联工作的要求。开展送法下乡镇、到侨企活动5次,加大普法力度,增加侨界群众知法、懂法、尊法、守法及维权常识;赴临海镇等乡镇开展“侨法宣传月”系列活动;开展红色文化传承教育;举办“中医护侨·‘秤 ’心如意”侨胞侨眷专场养生活动;经济开发区民族村开展“送粽子、普法律、 防诈骗、筑和谐”等 4 项活动。
3.关于“服务不够精细化”的整改。
召集5家涉侨企业负责人座谈交流发展新路径,加大招引侨资力度;收集招商信息,拜访3家外地客商企业;开展服务挂钩企业活动,对全县6家涉侨企业和4家挂钩企业开展常态化上门服务,通过现场走访、电话跟踪的形式服务10家企业共计30余次;金色华年侨心书苑,新添置图书700余册,完善基层侨联活动场所,吸引更多侨眷参与,扩大固定活动场所。建立海外侨务工作微信群。
4.关于“工作谋划不够细实”的整改。
制定学习制度和活动计划1个。每月20日前后党员活动日学习党的二十大及历次全会精神,习近平总书记涉侨工作重要讲话精神;推动党组织和党员干部学党纪、悟思想、办实事、开新局;积极增强党员干部党性意识,开展谈心谈话1次,交流思想,提高认识。以党建带侨建,侨建促党建,开展学习读书分享及红色教育活动,组织侨界人士参加“书香润心灵·巾帼熠芳华”“最美四月天·书香悦侨心”等读书分享活动;开展“清明缅怀先烈、传承革命精神”主题祭扫活动;携手新坍镇侨联工作站,开展勤政廉政红色文化教育传承等活动,增强爱国爱家情怀,开阔视野,赋能侨联工作。
5.关于“工作平衡性缺少”的整改。
走访公安、教育、卫生、园区、企业,加强与留学生(家属)联谊、海外侨社团、侨领沟通20余人次,及时掌握我县的华裔新生代留学归国等新侨信息,拓展新侨力量,涵养侨务资源;5月份摸底归类射阳籍华人、华侨、 留学生信息计 400 余条,充实完善了新侨数据库,把海外拓展工作摆上应有的位置。
6.关于“靠前服务不够主动”的整改。
在临海、兴桥、四明、盘湾等镇开展丰富多彩、形式多样的“侨法宣传月”活动,发放涉侨法律法规、政策解读等资料1800余册,围绕群众关心的侨眷权益保护、出入境政策等热点问题面对面讲解。
在经开区民族村、四明镇敬老院,开展端午节特别活动,将反诈工作与弘扬中华传统文化相结合,吸引广大归侨侨眷参与,建立为侨服务热线电话,积极协调解决侨眷提出的在生活、工作中出现的各类问题,提高侨眷满意度。开展“暖侨心·送健康”走访服务活动。为老侨眷送上省侨联中医惠侨服务卡;组织“鹤乡‘侨’‘锋’光美”侨志愿服务工作者开展志愿保洁服务活动;联合县中医院在合德镇虹亚社区举办“惠侨暖心 中医养生”专题讲座;联合县委统战部(侨办)举办侨胞侨眷专场养生暨“侨法宣传月”活动,将中医养生知识与侨务服务深度融合。结合我县实际,制定侨联委员会、侨商会和侨之家活动的具体工作方案,主动开展工作,发挥侨联委员会、侨商会、侨之家作用。依法维护和保障归侨侨眷权益,增强维权服务意识。
7. 关于“资源挖掘不够深入”的整改。
发挥华侨文化交流基地(射阳杂技团和华中工委纪念馆等)作用宣传中华民族“根魂梦”的情感认同,讲好射阳故事。今年以来射阳杂技团参与日本世博会到日本大阪等地推介中国盐城旅游投资环境起到了较好的效果;华中工委纪念馆也成为全县基层党支部红色教育阵地,增强了爱国凝聚力。
8.关于“差旅费报销不合规”的整改。
组织在职人员学习交流财务制度相关规定1次,组织开展党风廉政建设专题学习1次,开展警示教育活动1次;研究部署党风廉政建设工作,强化纪律和规矩意识,完善公务接待报备手续。完善差旅费使用公务卡结算,完善资产管理登记,制定财物财务报销管理制度1个。对照查找纠正之前财务中的不规范情况,避免发生类似情况。
9.关于“资产管理不精细”的整改。
将显示器一台补记入“固定资产”,检查有无其他资产管理漏洞,组织财务人员学习财务制度相关规定1次,提升业务技能,纠正错误,进一步强化落实党组织主要负责人主体责任意识,带头执行“一岗双责”。
10.关于“制度执行刚性不足”的整改。
组织学习税务知识、财务规定1次。严格执行财务制度及相关规定。已补缴单位人员相应税款。补扣单位人员相关年度工会费用。涉及“三重一大”事项的,必须报备并履行完善询价招标等手续。
11.关于“党的建设工作有所淡化”的整改。
一是组织党员干部学习党的二十大及历次全会精神,习近平总书记涉侨工作重要讲话和重要指示精神5次。二是持续推动党组织和党员干部学党纪、悟思想、办实事、开新局,专题研究部署党建工作1次。三是开展给党员过政治生日活动,通过赠送一张贺卡、一束鲜花、发送一条祝福短信、开展一次谈心谈话以及组织一次公益活动,实现“生日过一天,工作促进一年,教育影响一生”的良好效果。严格贯彻“第一议题”制度,学习习近平总书记关于侨联工作理论。每月开展党组织和党员的谈心谈话活动,党员每月按时主动缴纳党费,严格执行“三会一课”制度,每月开展党员活动,建立党员组织生活会制度,书记定期上党课。优化学习形式。采用线上+线下同步学习的方式,线上利用学习强国、短视频等形式增强学习趣味性,线下组织侨界群众学习讨论、分享交流。
12.关于“意识形态工作还存有短板”的整改。
开展学习与党建相结合的活动,组织侨界人士参加“书香润心灵·巾帼熠芳华”“最美四月天·书香悦侨心”等读书分享活动;开展“清明缅怀先烈、传承革命精神”主题祭扫活动;携手新坍镇侨联工作站,开展勤政廉政红色文化教育传承活动。加强思想引领。通过领导干部上党课、开展警示教育等方式,提升党员干部思想理论水平;加深对党章党规、系列讲话、党风廉政建设等应知应会知识的理解和把握,着力打造一支思想理论好、综合素质高的侨联意识形态工作队伍。通过研讨会、讲座、培训、以及网站、QQ、微信等形式作为意识形态的宣传教育载体,重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及历次全会精神,习近平总书记系列重要讲话及政策法规。加强对侨联网站、微信及各类互联网群体的监督管理,充分发挥网络的正面引导作用,定期研判分析舆情信息,准确把握侨群思想动态,牢牢掌握网上、网下的舆论工作主动权,确保各类意识形态阵地可管可控,不给错误观点和言论提供传播渠道。把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。
13.关于“保密制度建设不够健全”的整改。
每月工作例会布置保密工作,监督检查加强保密法规制度建设,签订保密责任状。及时修订完善侨联保密制度。
14.关于“计算机保密管理不够重视”的整改。
参加县级组织保密培训工作1次,工作人员研判分析文字材料涉密案例、交流心得,加强涉密人员保密意识和能力,起草涉密文件使用单独不联网计算机,避免资料涉密。
15.关于“保密教育工作不够深入”的整改。
安排工作人员与县保密局联系学习交流2次。积极参加保密条线各级组织保密教育宣传培训工作1次,学习保密制度,结合失密案例,对照检查;设立保密专柜,妥善处理归档涉密资料。
16.关于“职能业务不够精通”的整改。侨联换届工作不够严格,多年未换届。
2026年1月9日射阳县第五次归侨侨眷代表大会顺利召开,完成换届工作。
三、下一步推进整改计划
下一步,我们将继续严格对照巡察意见,努力以巡察整改的新成效推进侨联工作持续健康发展。
(一)是持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)是落实责任,营造风清气正氛围。强化主体责任意识,按照党风廉政建设主体责任和一岗双责要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。同时筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警自励。扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)是注重实效,以整改促工作提升。把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现两促进两不误,着力解决侨联各项工作中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:联系人:刘海波;电话89291333;邮政编码224300;电子邮箱jssyql@126.com。
射阳县归侨侨眷联合会党支部
2026年1月12日