县委、县政府:
2025年,特庸镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及历次全会精神,严格按照党中央、国务院及省市县委关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,不断提升依法行政水平和基层治理法治化能力。现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织实施,夯实法治建设根基。镇党委、政府切实履行推进法治建设领导职责,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,定期召开专题会议研究部署,及时研究解决法治建设中的各类问题。制定年度工作要点和责任清单,确保各项任务分工明确、责任到人。严格落实领导干部学法用法制度,组织党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想及法律法规2次,提升领导干部法治思维和依法办事能力。
(二)健全决策机制,提升依法治理水平。严格执行重大行政决策程序规定,凡涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大事项,均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥司法所、法律顾问在重大决策、合同审查、规范性文件制定中的合法性审查作用,全年对35份法律文书和各类协议进行了审查。全面推行政府法律顾问制度,参与合同审查、纠纷调处、涉法事务处理件15次,有效防范法律风险。
(三)规范行政执法,促进公平文明执法。深化行政执法体制改革,推动执法力量下沉。组织开展行政执法人员业务培训和考试,目前全镇持证执法人员16人,今年新增1人。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。聚焦市场监管、生态环境、安全生产、社会治安等重点领域,加大执法力度,全年共开展各类执法检查159次。推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法方式,执法公信力和满意度得到提升。
(四)多元化解争议,维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。依托镇村两级综治中心、司法所、人民调解委员会,整合调解资源,全年成功调处各类矛盾纠纷147件,调解成功率达98%。畅通行政复议和行政诉讼渠道,依法办理政府信息公开答复3件,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。规范信访工作程序,引导群众依法理性表达诉求。充分发挥村居法律顾问职责作用,不断提升基层社会治理能力。
(五)强化制约监督,确保权力阳光运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开,通过政府网站、公开栏等渠道,主动公开政府信息5条,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。加强内部层级监督和专门监督,对重点领域、关键环节开展监督检查。严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部的廉政教育和监督管理。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党委、政府主要负责同志切实担负起法治建设第一责任人职责。一是坚持带头研学,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式,深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是坚持高位推动,将法治建设摆在全局工作的重要位置,主持召开会议专题研究法治政府建设实施方案、年度计划及重点难点问题,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。三是坚持狠抓落实,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决实际问题。四是坚持依法履职,严格遵守宪法法律,自觉在法治轨道上行使权力,决策议事、管理服务均注重听取司法所、法律顾问等专业意见,未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足:一是少数干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升;二是行政执法规范化、精细化水平仍有提升空间,“三项制度”在个别环节落实不够到位;三是基层法治力量相对薄弱,特别是专业法律人才缺乏,与新形势下法治政府建设的高要求存在差距;四是法治宣传教育的形式和载体创新不足,针对性和实效性有待增强。产生这些问题的原因主要在于思想认识的高度、制度执行的刚性、资源投入的力度等方面仍需加强。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
2026年,我镇将坚持问题导向,聚焦重点任务,持续发力,推动法治政府建设再上新台阶:
(一)持续深化习近平法治思想学习贯彻。将其作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必学内容,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
(二)全面提升依法决策水平。进一步健全依法决策机制,强化公众参与实效,加强合法性审查刚性约束,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(三)着力推进严格规范公正文明执法。深化综合行政执法改革,加强行政执法队伍专业化建设,全面落实“三项制度”,探索“智慧执法”,提升执法效能和规范化水平。
(四)有效化解社会矛盾纠纷。健全完善多元化纠纷解决体系,强化人民调解基础性作用,提升行政复议化解行政争议主渠道能力,依法做好信访工作。
(五)不断强化对行政权力的制约监督。自觉接受各类监督,深化政务公开,加强内部审计和执法监督,让权力在阳光下运行。
(六)夯实基层法治建设基础。加强镇村法治机构和队伍建设,加大法治宣传力度,创新普法形式,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
特庸镇将以更加坚定的决心、更加务实的作风,狠抓各项工作落实,奋力开创法治政府建设新局面,为全镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
中共射阳县特庸镇委员会
射阳县特庸镇人民政府
2026年1月4日