为适应盐城市发展需要，合理引导临海农场场部的城市建设与规划管理，保障土地的科学、合理与经济利用，营造良好的城市环境，特编制《江苏省临海农场场部详细规划》(以下简称本规划)。为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为江苏省临海农场场部的城市规划管理提供依据，现将《江苏省临海农场场部详细规划》成果主要内容和相关规划图予以公布，征求社会公众意见，欢迎广大居民通过以下途径和方式对本规划提出宝贵的意见和建议：

一、规划简介

1.规划范围及用地规模

本次规划范围由临海农场场部城镇开发边界范围，以开发边界为一个编制单元，总用地规模146.34公顷。

2.规划依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

（4）《江苏省土地管理条例》

（5）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

（6）《城市规划编制办法》（2006年）

（7）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2020年）

（8）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）

（9）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）

（10）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）

（11）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）

（12）《江苏省建设用地指标》（2018版）

（13）《盐城市实施<江苏省城市规划管理技术规定>细则(试行)》（2018年）

（14）《盐城市国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示版》（2022年1月）

（15）《盐城市沿海开发战略规划》（2007）

（16）《射阳县国土空间总体规划（2020-2035）》

（17）《射阳县2023年度预支空间规模指标落地上图方案》

（18）《临海农场国土空间规划（2021-2035）》（过程版）

（19）其他相关法律、法规及已批准的相关规划及政策文件

3.规划原则

（1）生态优先，绿色发展

坚持生态文明发展理念，重视生态环境建设，避免短视与开发过度给生态环境带来严重破坏，结合自身发展阶段和职能定位，积极实施碳达峰、碳中和行动计划，落实节约集约发展要求，推动形成绿色发展方式。

（2）区域协调，高质发展

充分落实上位规划发展要求，有效衔接场域与场部，在交通、功能、空间等重要方面与周边区域有机协调，促进经济、社会、环境三方面高质高效发展。

（3）增强韧性，强化治理

贯彻韧性发展理念，以保障安全为前提，协调开发与保护的关系，完善基础设施和安全设施，有效落实相关防范措施。加强国土空间总体规划传导，进行动态维护，适应规划实施和监督管理需求。

（4）面向实施，落实管控

强化规划实施性和可操作性，编制成果应满足规划管理“一张图”数据库上图入库要求，同时要保障近期重点建设项目落地实施。控制成果应有充分的依据和可行性，强化与规划管理的衔接，提高规划成果的科学性和可操作性。

4.规划定位

在射阳县及临海农场国土空间总体规划对本规划发展定位的基础上，落实已明确的上位国土空间规划相关要求，根据场部自身的实际情况，对场部功能定位为射阳北部临海活力社区，是江苏农垦稻香小镇、射阳北部乡村服务节点及临海现代农业配套组团。

5.发展规模

根据临海农场国土空间规划，结合城镇开发边界的规划范围，规划确定本次规划的总用地面积146.34公顷，其中城市建设用地面积为145.39公顷；非建设用地面积为0.96公顷。

6.空间布局结构规划

场部形成“一核一轴一带三片区”空间结构。

一核：综合服务核心，依托农场服务中心及周边医院、文化中心、商业服务设施等集聚地区，提升服务水平，辐射场域范围。

一轴：城镇发展轴，依托贯穿南北的海城路，场部空间沿此条道路向南北拓展延伸。

一带:生态活力带，依托东西向的喇叭河，结合现状滨水绿地、公服设施、居住片区打造生态宜人的活力轴带。

三片区：综合服务区、乐活宜居区、产业集聚区。

7.土地利用规划

规划范围用地以居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通运输用地和绿地与开敞空间用地等为主。

（1）居住用地

规划居住用地面积47.59公顷，占城市建设用地的32.73%。

（2）公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地面积7.94公顷，占城市建设用地的32.73%

（3）商业服务业用地

规划商业服务业用地面积3.35公顷，占城市建设用地的2.31%。

（4）工矿用地

规划工矿用地面积43.20公顷，占城市建设用地的29.71%。

（5）物流仓储用地

规划物流仓储用地面积4.61公顷，占城市建设用地的3.17%。

（6）交通运输用地

规划交通运输用地面积17.11公顷，占城市建设用地的11.77%。

（7）公用设施用地

规划公用设施用地面积1.83公顷，占城市建设用地的1.26%。

（8）绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地面积16.18公顷，占城市建设用地的11.13%。

（9）留白用地

规划留白用地面积3.57公顷，占城市建设用地的2.46%。

（10）陆地水域

陆地水域用地面积0.96公顷。

8.综合交通规划

（1）对外交通规划

规划周边有对外交通道路1条，为射千线（X303），南至射阳城区，西至千秋镇。

（2）道路系统

规划形成主干路、次干路和支路组成的场部道路交通网络体系。

主干路形成“一横一纵”的骨架格局，“一横”为射千线，“一纵”为海城路及大华路。其中，海城路向南延伸至X352，加强与射阳中心城区的联系。规划主干路红线宽度为12-16m。

次干路形成“三横一纵”格局。“三横”河滨路、规划横三路和规划横四路；“一纵”为胜利路。规划次干路红线宽度为9-16m。

支路兼具交通、生活、景观功能，红线宽度7-9米。

（3）交通场站设施

客运场站规划：结合客运需求，规划1处客运场站设施，位于海城路东侧和规划横一路南侧，占地面积0.37公顷。规划融入城乡公交客运体系，加强与射阳中心城区以及射阳客运站、高铁站等区域客运枢纽的联系。

加油加气站：扩建现状加油站，位于场部东侧，射千线南侧，占地面积1.25公顷。

9.绿地系统规划

规划片区绿地系统包括公园绿地和防护绿地。规划范围内总体形成 “一心两廊多节点一点多廊”的绿地景观系统结构。

“一心”：结合北部临海农场公园形成场部景观核心，为场部居民提供休闲放松的去处。

“两廊”：沿东西向喇叭河、南北向胜利河形成两条生态景观廊道，串联场部各个片区，为场部提供丰富的生态景观。

“多节点”：结合社区内现状绿地及空地设置的多处社区公园，形成点状绿化景观要素。

二、反馈方式

1、电子邮件地址：157960629@qq.com

2、联系电话：15850598626

3、意见反馈截止时间：2023年10月11日

三、主要图片展示

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