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县发展和改革委员会（县粮食局） |
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机构地址 |
红旗路42号（县政府大院三号楼） |
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邮政编码 |
224300 |
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联系电话 |
0515-2352361 |
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传真电话 |
0515-2377058 |
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电子信箱 |
fgw@sheyang.gov.cn |
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机构网站 |
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主要职能 |
1、研究提出全县国民经济和社会发展战略目标，组织编制和实施国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；承担县政府经济目标管理工作，做好国民经济和社会发展年度目标的管理、考核工作。
2、制定贯彻国家产业政策的实施意见，对产业政策实施情况进行督查考核；组织参与经济政策的起草、审查和协调工作；搞好宏观经济的预测、预警和分析研究；综合运用财政、信贷、价格等经济杠杆以及直接管理和掌握的经济手段，引导和调节经济运行。
3、会同有关部门提出直接融资发展战略、政策，编制和监督实施直接融资发展规划；指导和协调全县招投标工作，会同有关部门拟定招投标的有关政策；研究制订计划体制、投资体制改革方案并组织实施。
4、研究制定和组织实施区域经济发展规划和生产力布局规划，引导和促进全县经济结构优化和区域经济协调发展；拟定和协调实施国土整治、开发、利用、保护的政策；牵头组织编制城市化发展规划，协调城市化过程中的有关问题；牵头负责我县对接省加快发展苏北政策、参与南北挂钩、西部大开发和接受上海辐射工作。
5、负责信息产业发展和信息化建设工作，研究制定信息化发展战略及相关政策措施；负责对软件产业的管理和监督工作；指导、协调各部门信息化工作，推进国民经济和社会服务的信息化。
6、提出全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源；安排县级财政性建设资金；指导和监督国外贷款资金项目的建设与管理，指导监督政策性贷款使用方向；研究宏观调控政策，负责审批、报批国家和省、市出资的大中型基本建设项目立项文件、初步设计、开工报告和组织竣工验收；对国家和省、市支持的重点项目进行监督稽查；安排县级投资建设项目和重大建设项目以及重大外资项目、境外投资项目。
7、研究提出农村经济发展战略，衔接平衡和组织编制农村经济发展规划和年度计划；组织编报、审批农业重大项目；检查监督投资计划执行和实施情况；负责农业产业化龙头企业、农业现代化规划协调、服务等工作；组织农业项目招商工作；编制农村能源发展规划和年度计划，负责新能源和可再生能源的推广工作；牵头负责全县海洋经济发展工作。
8、提出工业经济发展战略、方针和政策，负责工业经济运行宏观分析和对策研究；提出基础产业、科技发展及高新技术产业结构发展战略，衔接和平衡科技及高新技术产业发展规划和计划，推进重大科技成果产业化；推动高新技术领域的合作和交流。
9、负责协调全县第三产业发展工作，研究制定和组织实施第三产业发展规划和有关政策措施；指导、监督重要物资的国家订货、储备和投放，提出重要商品调控政策，引导和调控市场；研究提出市场的规划、布局和建设，负责对全县物价的宏观指导和价格总水平的平衡。
10、研究提出全县对外贸易、经济合作和利用外资的发展战略、总量平衡、结构优化的目标政策，提出我县利用外资的总规模，提出外商直接投资和向境外投资计划；负责授权范围内的外商投资项目、境外投资项目的报批、审批工作。
11、规划、协调和管理社会发展工作，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，做好科学技术、教育、文化、体育、旅游、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡，协调各项社会事业发展中的重大问题；负责全县国防经济动员工作。
12、贯彻落实国家和省市有关粮食工作的方针、政策和法律、法规，研究拟定粮食流通和储备的地方行政性措施和规范性文件，并组织实施，研究拟定全县粮食行业的发展战略，中长期发展规划和年度计划并组织实施；承担对全社会粮食流通的管理和宏观调控，管理好地方粮食储备，负责粮食行业指导，培育粮食市场体系，为粮食生产和流通提供市场信息。
13、承办县政府交办的其他事项。 |
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机构设置 |
根据以上职责，县发展和改革委员会内设8个职能科(室)，均为股级。
(一)办公室(国防经济动员办公室)
协助委领导组织协调日常政务，负责全委有关工作的督办；负责会议组织、文秘、信息、档案、保密、机关信息化建设等工作；负责机关资产管理及后勤行政财务管理。
按管理权限，负责机关及所属单位的人事、工资、机构编制管理及干部教育培训、公务员考核等工作；负责委机关及所属单位的党群工作；负责老干部工作；负责委机关目标管理考核工作。
研究制定全县国防经济动员的方案、动员预案、中长期规划和年度计划，并监督检查执行情况；指导检查全县国防经济动员工作；承担国民经济和应急生产储备方面的职责以及县国防动员委员会赋予的其他任务。
(二)发展规划科(区域经济发展科、经济政策协调科)
研究提出国民经济和社会发展战略，提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议，汇总编制国民经济和社会发展中长期规划及重点领域的专项规划，衔接平衡各行业、专项、区域等规划和政策；参与事关经济和社会发展全局的重大项目的研究论证；牵头负责全县经济结构调整工作；组织编制全县区域经济发展规划，研究提出区域经济协调发展的政策，协调地区经济发展中的有关问题。牵头负责我县与省加快发展苏北政策对接、参与南北挂钩、西部大开发、接受上海辐射规划的制定组织实施工作；拟定和协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制环境整治、资源平衡和系统的有关规划、计划，推进可持续发展战略的实施。
研究和分析全社会资金平衡情况，对财政政策和货币政策的执行情况进行动态分析并提出建议；研究提出全县直接融资的发展战略和政策建议，对企业债券融资实施监管；负责提出全县物价宏观指导和研究提出价格总水平平衡的对策措施；负责重大政策调研及研究报告的撰写；负责提出全县物价宏观指导和价格总水平平衡的对策措施；指导和协调招投标工作，承办本委行政复议工作。
(三)国民经济综合科
研究提出国民经济和社会发展年度计划，提出年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策；收集汇总全县国民经济和社会发展年度预期调控目标和主要计划执行情况；研究分析宏观经济形势，负责全县经济形势的预测、预警和分析；针对经济和发展中的重大问题，及时提出对策建议；参与有关经济体制改革及经济政策的研究，承担全县国民经济和社会发展年度目标的跟踪、管理、考核工作。
(四)投资科(对外经济贸易与合作科)
负责研究固定资产投资管理的宏观政策和措施；研究提出全县固定资产的总规模、结构、资金平衡意见；监测分析全县固定资产投资运行状况；负责提出全县能源、交通、原材料发展战略；衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策；负责全县一、二、三产业基本建设项目的立项审批、报批和督促检查；负责研究提出全县重大建设项目和能源、交通、原材料中长期计划和年度计划；提出县级政府财政性建设资金年度总规模及资金配置意见，安排县级财政性资金的建设项目，指导政策性贷款的使用方向；提出政府性投资的重大项目融资方案；负责审核报批国家、省、市出资的大中型基本建设项目和能源、交通、原材料基本建设项目立项文件、初步设计、开工报告和组织竣工验收；负责对国家、省、市、县出资的大中型项目和县重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用情况进行投资概算控制及稽查督导；负责能源、交通等基础产业方面的对外合作。
研究制订全县对外贸易、经济合作和利用外资的中长期规划和年度计划；研究提出利用外资的发展战略、总规模和政策；承担全口径外债的总量控制，编制借用国外贷款、外商直接投资的总量控制计划；负责授权范围内的国外贷款项目、外商投资项目的报批、审批工作，对县重点利用外资项目实行动态跟踪管理；编制并组织实施关系国计民生和大宗、重点敏感商品的进出口计划；研究提出全县外贸的发展战略，按照分工承担农产品关税配额的有关工作；
(五)农村经济发展科(海洋经济发展科)
研究提出农业和农村经济发展战略及政策措施；衔接平衡和组织编制农业和农村经济年度发展计划，并对实施情况进行检查、监督和考核，会同有关部门提出农业综合开发规划、农业科技发展规划、农村小城镇发展规划、农村二、三产业发展规划、农产品市场发展规划及有关政策措施；监测和分析农村经济发展情况；编制和实施生态环境建设规划；按照规定权限，审批农、林、水及农产品加工等项目，组织编报、争取农业重大项目和资金，会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划并组织实施；负责市、省级龙头企业申报工作；负责农用生产资料的平衡分配工作；参与研究扶贫促小康、控减农民负担及农村现代化、农业标准化等工作。
根据国家产业政策和全县经济及社会发展实际，组织编制全县海洋经济发展的中长期规划；研究提出促进海洋经济发展的政策措施；编制和实施全县海洋经济年度发展计划，并对计划执行情况进行检查监督和考核；组织协调全县海洋经济领域重大难题的联合攻关和对外招标；负责省、市级海洋开发专项资金项目的审核申报和县级专项资金的合作和管理；参与沿海能源、交通、水利等基础设施建设项目的调研、论证工作，牵头做好有关政策协调和部门间工作协调。
(六)工业经济发展科(信息产业科、高新技术产业科)
研究提出全县工业经济发展战略、发展重点及相应的重大方针、政策，根据国家产业政策，提出全县工业产业发展导向意见，加强工业各产业间的发展协调工作；参与制定全县工业产业布局规划方案和布局调整政策意见，定期分析研究工业经济运行情况，针对经济运行中的重大问题及时提出调控政策建议；负责由政府组织的产业转移项目论证及实施管理工作。
牵头负责全县信息产业和信息化建设工作；编制并组织实施信息产业和信息化发展规划和年度计划；提出信息产业和信息化发展的政策措施；牵头制定全县基础通信网、计算机网、广播电视网和其他部门专用通信网规划并进行行业管理，负责软件产业的管理和监督，推进信息产品制造业、软件业的科研开发工作，促进科技成果产业化；指导协调各乡镇、各部门信息化工作，争取国家、省、市信息发展资金，并监督实施；负责信息化建设工程重大项目立项、可行性研究的初审工作，对项目建设进行督查和验收；承担政府网站的建设、维护工作，组织推动政务、公务、商务网络化工程。
研究提出全县科技发展及高新技术产业发展战略；衔接平衡全县科技及高新技术产业的发展规划和计划；组织重大产业化前期关键技术、成套装备的研制和示范工程、工程研究中心等项目的实施；参与新产品鉴定、高技术产品与技术中心认定。以及产学研等高新技术产业化的前期活动；安排高技术产业重大项目；促进高新技术创业(风险)投资工作；会同有关部门组织负责科技成果转化和产业化工作；积极推动高新技术领域的合作和交流。
(七)社会发展科(经贸流通科、县第三产业办公室)
研究提出全县社会发展战略，组织编制社会发展中长期规划和年度计划并监督执行；协调人口、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、政法、民政、社会保障等方面的政策及有关重大问题；组织编制全县社会发展年度报告，评估社会发展总体水平，指导发展方向；安排社会发展专项资金；负责社会事业重大项目的前期工作，协同有关科室审批和上报政府性投资和限额以上非政府性投资社会事业重点建设项目；会同有关部门编制各类招生计划，参与研究制定毕业生就业政策和教育布局调整意见，负责“农转非”政策管理及“许可证”核准工作；协调和研究社会保障制度改革的宏观管理政策；牵头负责全县劳动力转移的规划、计划和相关政策的研究编制，参与劳动力转移的组织管理工作，定期分析劳动力资源及流动等情况。
编制全县第三产业发展中期规划和年度计划，提出发展第三产业的政策措施；编制全县第三产业发展中长期规划和年度计划并牵头组织实施；分析研究和协调解决三产发展过程中的重大问题；向上争取三产发展专项资金，并加强使用和管理；负责全县第三产业目标督查考核工作。
编制全县商贸流通、市场发展规划，提出全县经济贸易发展战略和宏观调控的政策建议；研究制订并组织实施重点商品的市场流通设施建设规划和总体布局；负责制定城市化发展政策和规划，并做好相关协调工作；牵头负责全县粮食体制改革、粮食储备、粮棉库建设等工作；规范和监督流通市场秩序，协调解决市场流通中的重大问题；负责废旧市场的监管；参与重要商品流通体制改革工作，参与制定市场商品价格调控政策和价格改革方案。
(八)粮食科
负责贯彻落实国家粮食流通方面的政策和法规；承担对全社会粮食流通的管理和宏观调控；管理好地方粮食储备；搞好粮食行业指导；培育粮食市场体系，为粮食生产和流通提供市场信息。
另按有关规定设纪检(监察)室。 | |
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