射政发[2008]1号
射阳县人民政府关于2008年兴办八大类30项重点实事工程的意见

各镇人民政府、各区管委会,县政府各委、办、局,县各直属单位:

  兴办重点实事工程是坚持执政为民、造福城乡百姓的重要载体,是构建社会主义和谐社会、推进新农村建设的重要途径,是“奋战四年达小康,全面建设新射阳”的重要保证。经研究,县政府决定2008年兴办八大类30项重点实事工程。

  一、总体要求

  深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,按照“注重惠民、发展优先,量力而行、尽力而为,统筹规划、合力共建,先急后缓、分步到位”的原则,以优化发展环境、改善人居条件、增强保障能力、促进社会和谐为目标,加大宣传引导、资金筹措和组织推进力度,全力把重点工程办成阳光工程、德政工程和民心工程。

  二、项目安排
 
  2008年安排的重点实事工程共分八大类30项,涉及城乡建设、管理、交通、水利、劳动保障、社会事业等诸多方面,与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关,充分体现惠及百姓、促进发展,让广大人民群众共享改革发展成果,推动全县经济提质增量、提速增效(具体项目安排见附表)。

  三、推进措施

  1、强化组织协调。县政府成立由县长任组长的县兴办重点实事工程领导小组,分管副县长任副组长,成员为各相关职能部门主要负责人。领导小组下设办公室(在县政府办公室),具体负责日常工作。每项重点实事工程都由分管副县长牵头,各相关部门和镇区具体负责承办,做到有目标任务、有专门班子、有工作方案、有考核办法。各镇区、县各有关部门也要成立专门班子,明确分工,落实责任,加强协调,确保每项重点实事工程都能顺利实施。

  2、筹足用好资金。八大类30项重点实事工程资金概算为19亿元,其中上级补助约6亿元,县镇配套约9亿元,自筹约4亿元;当年县内预算投入约3亿元。各镇区、各有关部门要多渠道向上争取,多环节节约,多层面运作;严格按照《射阳县财政性资金投资基本建设项目管理暂行办法》(射政发[2004]107号)的规定,全面加强工程资金监管,切实提高资金使用效益;严格执行政府采购和招投标有关规定,把好工程质量关。严禁任何单位和个人借兴办重点实事工程之名为本部门、本单位和个人谋利益;严禁加重农民负担,强行收费。

  3、加大推进力度。各镇区、各有关部门要迅速制定重点实事工程实施方案、阶段工作计划,采取倒计时的方式,组织安排好各项工作,把工作任务分解落实到每个月、每一周、每一天。县每季度检查一次、通报一次,半年召开一次分析会,定期将重点实事工程进展情况在射阳政务网、广电台和《射阳时空》上予以公布,广泛接受社会监督,确保各项重点实事工程按照序时向前推进。

  4、严格考核奖惩。对政府所兴办的重点实事工程进行单独总结考核,并予以表彰奖励。对没有按时保质保量完成重点实事工程的单位主要负责人进行诫勉谈话,责令限期完成任务。重点实事工程完成情况与年终考核挂钩,确保件件有着落、事事见成效。
 
              
                      二OO八年一月二十三日


 

全县2008年重点实事工程项目表(八大类30项)

类 别 序号 项目名称 建 设 内 容 分管领导 责任单位
城镇
配套
设施
工程
(8项)
1 县城供水 续建县城自来水厂二期配套工程,规划县城自来水第二水源,启动区域供水建设工作。 邱德兵 建设局
2 污水处理 启动污水处理厂二期工程,续建县城污水管网,提升生活污水接纳能力。
3 解困住房 年内规划建设经济适用房10000平方米,提高困难群体租房补贴发放比例。
4 小区物管 按照“政府主导、市民主体、市场运作”的原则,老区抓整治、新区抓规范,全面推行住宅小区专业化物管。继续整治县城重点后街巷,改善县城人居环境。 邱德兵 建设局
城管局
5 县城路网 建设南环路南半幅、东延西伸,西北绕城、双拥路、双山路均向南延伸至南环路,北环路西延至射阜淮线,建设战备河桥、凤凰大沟桥。 李东成
邱德兵
建设局
国土局
6 环卫设施 建设标准化垃圾场1处、公厕2座、地坑式中转站4座。 邱德兵 城管局
7 电力扩容 突出重点镇区、重点园区电力设施升级改造,实施振阳变、海通变、合德变扩建,阜余变升压改造、城北变改造工程,新建、改造10千伏线路54公里,新增、改造配变85台。 季晓春 供电公司
8 专业市场 加强专业市场建设,在县城规划建设农产品和农资交易配送中心,实现规模化、规范化、标准化、网络化经营;发挥道口和港口优势,规划建设大型物流区。 张成中
邱德兵
建设局
供销社
县城
景观
工程
(2项)
9 景观绿化 建设朝阳南街、阳光大道等道路绿化,县城部分道路、节点植绿、补绿,建设射阜淮线(开发区段)东侧绿化带,实施南环路北侧绿化带和东西两端绿化景点建设项目。 邱德兵 建设局
10 道路亮化 实施朝阳南街、幸福大道路灯亮化工程;完善路牌、路标等交通标识。 邱德兵 城管局
开发区
基础
设施
工程
(2项)
11 道路联网 海都路南延至南环路,兴阳路北延至北环路。 李东成
邱德兵
建设局
国土局
12 设施配套 在西区延伸污水管网,铺设给水管道,扩建供电设施,规划配套商务设施。 李东成
季晓春
邱德兵
建设局
供电公司
两港
建设
配套
工程
(3项)
13 港口建设 完成深水港建设工程可行性研究报告,启动建设深水港;实施国家中心渔港建设工程。 郄凌武
邱德兵
港务局
黄沙港镇
农发局 
14 园区配套 临港经济区新征4000亩工业用地,完成绿化、亮化、水电等配套工程。 邱德兵
季晓春
临港区
供电公司
15 港南围垦 实施临港经济区下老湖外滩围垦,形成万亩工业备用地。 郄凌武 农发局
交通
建设
工程
(5项)
16 高速接线 新建沿海高速公路射阳港连接线,续建沿海高速公路阜宁连接线射阳段和省道329西北绕城段。 邱德兵 交通局
17 干线路网 续建省道233黄沙港-兴桥段、三三线射阳段、五汛青墩线五汛-海河段,丹顶鹤湿地旅游经济区道路。
18 农村路桥  新建海堤路大喇叭-金海岛段、四长线海河-长荡段;改造镇通村、村通居民点农村公路150公里,修建农村公路危桥120座,撤并渡口6道,新建代渡桥2座。
19 内港航道 疏浚海河-通榆运河段航道,新建县城港埠陈洋作业区。
20 铁路筹建 做好连盐铁路射阳段和射阳港铁路支线项目有关工作。 李东成
邱德兵
发改委
交通局 
水利
建设
工程
(2项)
21 水环境整治 疏浚县乡河道420万立方,整治村庄河塘168万立方。 张成中 水利局
22 水安全保障 治理农村“次高地”208平方公里,实施海通水厂三期工程和小型泵站改造工程。
保障
保险
工程
(4项)
23 就业援助 实现净增就业8000人、再就业3000人,实施再就业援助1000人,城镇登记失业率控制在3%以内。 李东成 劳保局
24 社会保险 城镇职工基本养老保险扩面5000人,年末参保63000人;基本医疗保险扩面6000人,年末参保163000人;失业保险扩面1000人,年末参保69000人。
25 解困助学 对义务教育阶段学生全面实施“两免一补”政策,对职高、普高困难学生进行补助,积极实施困难大学生信用助学贷款;做好农村困难群众临时生活救助工作;完善计划生育家庭奖励扶助制度。 季 风
张成中
教育局
民政局
计生委
26 农业保险 开办棉花、麦子、水稻、油菜和能繁母猪5个险种,采取省级补贴、县级配套、农民自筹相结合的办法,全年实现保险总额2990万元。 张成中 农工办
农林局
社会
事业
工程
(4项)
27 城乡医卫 完成县院、中医院病房楼建设工作,新建临海、兴桥、特庸、长荡、阜余、新坍、海河、合兴等8家卫生院病房楼和海通门诊楼,基本完成64家村级卫生服务站建设任务;完成农村改厕20000座。 季 风 卫生局
28 文体服务 新发展有线电视、调频广播“双入户”3万户;县城新建小区实现有线电视数字化,已建小区及中心集镇实施模转数,新增数字电视用户3000户以上;新建、改建标准化文化站房3家;送戏、送电影、送书下乡分别达100场、3000场、50000册,加强基层文化站和村文化室建设,建立覆盖全县的公共文化服务体系;规划县城新的教育园区。 季 风 文广局
教育局 
29 老年设施 规划县城老干部活动中心,续建县老年公寓,完善陈洋等6个镇敬老院配套设施。 李东成
张成中
建设局
老干局
民政局
30 治安防控 采取“县财政引导一点、镇区财政安排一点、村居一事一议资金中挤出一点”的办法,加强基层联防组织建设,完善社会治安防控体系。 李东成 政法委