基础设施建设会战年（专辑1）
目 录
1、县2008年“基础设施建设会战年”动员会议召开
2、徐超书记就“基础设施建设会战年”工作提出四点要求
3、顾强生县长对开展“基础设施建设会战年”活动提出必须做到“三个始终坚持”
4、县领导督查指导阳光大道绿化建设工作
县2008年“基础设施建设会战年”动员会议召开
2月16日，县委、县政府召开2008年“基础设施建设会战年”动员会议，县领导徐超、顾强生、李东成、刘向阳、郄凌武、王占芬、邱德兵、刘慧出席会议。会上，徐超书记作重要讲话，顾强生县长作工作报告。会议对2007年度全县城建交通工作49个先进集体和120名先进个人进行了表彰奖励。县政府与20个镇区和规划建设、交通、水利、城管、港务等5个部门签订了目标责任书，县规划建设局、交通局、合德镇和黄沙港镇作了交流发言。
徐 超 书 记
就“基础设施建设会战年”工作提出四点要求
一是打通节点，高起点编制规划。将高速道口、开发区、县城至港口一线重要节点串联成一体，带动西边的开发区，加快主城区建设，拉动新城区开发，推进黄沙港、临港工业区、射阳港的发展，逐步形成200平方公里的大城区框架、50万人口的主城区规模。南城区绿化重点做好“一带、一片、一园”（绿化带、景观片、绿地公园），陈洋、兴桥、耦耕、海通四镇要纳入大城区框架统一规划，6月底前完成集镇可控性详规编制。
二是突出重点，快速度组织推进。加快城建工程建设。大力度推进主城区开发改造和县城基础设施配套工程建设。加快交通工程建设。实施射阳港高速连接线等10项重点项目。加快沿海重点工程建设。实施射阳港深水港南垦区围垦等工程，启动射阳港铁路支线前期论证和河海联运前期工作。加快水利工程建设。实施县城防洪小洋河泵站、海通水厂等工程。要强化抓基础设施建设就是抓生产力、抓项目、抓环境的理念，改变按部就班的方式，消除“拖一拖不要紧、等一等没关系”的思想，克服影响施工的不利因素，成立专门组织机构，强化人力、设备的投入，一项一项列出表格，一个一个落实责任。在基础设施建设上，大家要有一个共同的目标、共同的责任，凡涉及到的部门必须积极支持、服务，国土、农林、环保、供电等部门要全力支持。
三是主攻难点，多渠道化解瓶颈。保证重点工程用地需求，千方百计化解资金难题，又好又快推进拆迁工作。
四是关注热点，严要求强化管理。管好工程。各有关部门和单位要按照一流规划设计、一流建设水平、一流工程管理的要求，严格执行基本建设程序，从严把好项目的规划、设计、招投标、施工、质监关。管好资金。要设立建设资金专户，保证专款专用。纪检、审计等部门要加大对财政性资金使用的监管力度，确保少花钱、多办事，办好事、办大事。管好城市。要瞄准创建全国卫生县城的目标，坚持建管并举，努力创造一流的亮化、美化和净化环境。管好队伍。用严格的纪律制度确保廉洁，用规范的操作程序保障建设，真正做到工程建好、队伍不倒。
顾强生县长对开展“基础设施建设会战年”活动
提出必须做到“三个始终坚持”
一、全面把握态势，始终坚持基础设施建设高目标追求
2007年，我县基础设施建设工作坚持抢抓机遇，真抓实干，超额完成了年初制定的各项目标任务，成功创建国家园林县城，交通区位条件、城乡人居环境、城市管理水平得到了进一步改善和提高。在总结成绩的同时，我们要清醒地看到不足。一是城市共建意识、经营意识有待增强。城市规划和定位有待完善创新，全社会合力建城的氛围不浓，参与度不高。城市经营潜力很大，融资渠道须进一步拓宽。二是路网体系、路桥配套仍需完善。拉动县域经济发展的干线工程、网化工程，服务三农的通达工程、便民工程仍需加快推进，桥梁及危桥改造与道路不配套的矛盾较为突出。三是城镇规划、监察管理力度不够。县城和集镇核心段、城乡结合部乱搭乱建现象依然存在，集镇建设步伐不快，以城带乡、以镇带村的功能发挥不够，与建设新农村的要求不相适应。工程招投标工作有待进一步规范提高，管理队伍、技术队伍建设亟待加强。
今年全县基础设施建设工作，要以科学发展观为指导，按照县党代会、人代会要求，以构建“一轴两城三区四镇”为主线，以完善沿海基础设施配套为着力点，以推进“三城”（国家级卫生城、优秀旅游城、环保模范城）同创为载体，开展基础设施建设大会战，实施八大类30项重点工程，进一步做美县城、做通路网、做靓城管、做强港产，为建设新射阳构筑坚实的发展平台。
二、突出重点重抓，始终坚持基础设施建设高水准实施
（一）做美县城，提升城市综合承载力。抓规划引领。抓紧编制县城第四轮总体规划和各类专业规划。抓设施配套。高标准建设阳光大道两侧绿化景观带。巩固国家园林县城创建成果，全面加强公共绿化。抓房地产开发和建筑业。县城年内出让土地不少于600亩，建设高档社区和五星级酒店，建成经济适用房1万平方米。力争实现建筑业产值48亿元，实现增加值16亿元、利税6.1亿元，建筑业从业人数6.8万人以上。抓镇村建设。黄沙港镇、海通、盘湾、临海等4个重点镇，尽快做好集镇总体规划和控制性详规修编。对最新敲定的30个示范村，尽快编制新村庄建设、产业发展、全民创业三个规划。
（二）做通路网，增强区域发展通达力。一要打通关节，健全城市路网体系。二要连经接纬，实现城乡路网互通。开工建设射阳港高速连接线，新改建镇通村公路150公里，改造农村公路危桥120座，撤销渡口6道，新建代渡桥2座。三要固本强身，提升交通运输水平。更新钢质渡船7艘，配套建设渡运码头7座。
（三）做靓城管，凸显城市品牌竞争力。一是城市亮化力求做精做细。年内实施朝阳南街110盏灯、南环路340盏灯安装工程。二是环境卫生突出长效管理。开工建设标准化垃圾场1处、公共厕所2座、地坑式中转站4座，确保垃圾容器到位率、完好率达100%，县城主次干道清扫保洁率达100％。三是监察管理重抓依法行政。进一步加强城乡规划监察管理，切实保证规划的执行力。
（四）做强港产，催生临港经济爆发力。加快沿海基础设施、临港产业园和深水港、黄沙港国家级中心渔港建设。
三、强化组织领导，始终坚持基础设施建设快节奏推进
加强组织协调，坚持靠前指挥。多方筹措资金，破解制约瓶颈。要积极向上争取资金，继续加大融资力度，市场化运作资金。充分发挥城投公司作用，坚持执行好土地收购储备制度，经营性土地使用权招标、拍卖和挂牌出让制度。加大城建招商力度，广泛吸纳民资、外资参与我县城市、交通和港口建设。加强财政资金监督。层层落实责任，强化督查推进。建立健全“企业自检、部门监督、政府督查”的三级质量控制保证体系，监察、财政、审计等部门要实行全过程动态跟踪监管。政府重点工程督查组要改进督查方式，提高督查效率，实行每周一次督查通报、每月一次现场会办制度。通过扎实有效的督查，真正把责任落实到位，把质量抓上去，确保用好每一笔建设资金。
县领导督查指导阳光大道绿化建设工作
2月18日，县政府常务副县长李东成、副县长邱德兵召集县发改委、国土局、规划建设局、交通局、水利局和陈洋镇等6个单位的负责同志，实地察看了阳光大道两侧绿化建设工程，并对地形整改、房屋拆迁、土地租用、苗木选择等工作提出了具体要求，各相关部门、镇要按照各自职责，尽快制订具体的、可行的实施方案，保证阳光大道绿化工程早日开工。
