一是强化征管责任。该局结合各镇区经济发展状况和税收潜力,细化分解任务到各征管部门和镇区,保证将税收任务落实到每一周、每一天。坚持259户定报企业月度监控报告制度、涉税信息定期互换共享制度、企业产销动态变化和税源台帐登记制度。同时完善同行业企业信息台帐,健全监控服务体系,拓宽监控范围,分析税源增减变化,排出年前收入税源,切实从源头上加强税源控管,增强组织收入的预见性和主动性,确保形成上下统一,由点到线在到面的收入征管合力。
二是掯实征管措施。一方面将征管力量全部下放到规模企业、新办企业、三产服务业,实行全程辅导和监控,加强跟踪管理,准确把握企业生产经营动态,通过精细化管理,全面辅导促进企业足额申报。另一方面积极做好以查促收工作,对增值税、营业税和所得税三大主体税种加大征管力度,严查重处各类偷逃税收行为,增强纳税人纳税的自觉性,达到以查促收,以查促管的目的,切实维护公平有序的税收环境。与此同时,坚持“抓大不放小”,在重点抓大企业做贡献的同时全面加强房屋出租、土地使用、土地增值、餐饮服务、生猪屠宰和个体工商户等方面的零星税收征管,实现“以小补大”。努力实现中小企业和个体工商户应收尽收。继续加大非税收入征管改革力度,严格执行“单位开票、银行收款、财政监管”的“两票合一”的非税收入征缴办法,努力实现应收尽收,应缴尽缴。
三是做好协调服务。建立国、地、财三部门沟通协调机制,帮助企业解决生产经营中的困难,协调纳税资金困难等工作,以服务实现组织收入新突破。同时强化督查通报,配合县政府办等部门做好税收征管督查工作,排出工作计划,定期督查基层征管部门收入完成情况,适时进行专题分析。对组织收入情况实行周报和日报制度,不断强化责任单位和责任人的任务意识,力促组织收入按序时或超序时进度入库。在此基础上,加大考核奖惩力度,实行分档奖励。对征管部门完成阶段收入任务实行专项考核奖励。对收入任务超收的镇区,县留用财力实行全部反还给各镇区的激励手段,调动镇区加快发展的积极性。(戴誉有、裴剑 正兵)