一是坚持点面结合。一方面围绕各镇经济目标完成、重大经济决策、家底状况、财政收支等总体情况进行深入审计,全面揭示乡镇财政宏观运行状况;另一方面着重对镇政府机关、下属重点部门单位、重点村居单位的财务收支进行审计,突出审计重点,揭示收支管理中的具体问题。
二是坚持上下结合。一方面抓好县镇财政上下财力结算、上下资金划拨、上下收支划分等事项进行审计,查找管理漏洞和违纪违规问题;另一方面抓好镇财政与各中心、各村居财务收支上下衔接的审计,审查各块财务收支是否真实、准确、完整。
三是坚持人机结合。在传统人工审计方法的基础上,坚持运用AO系统进行现场审计,搞好收支及负债等情况的审计分析,实施动态审查,做到把握总体,着力提升审计层次。
四是坚持审计与审计调查相结合。审计过程中,对重点事项及重点单位、重点资金实行全面审计或抽样审计;对未列入重点部门单位的或财务基础工作较好、收支规模不大的则采取审计调查方式,着力提高审计效率。
五是坚持财务审计、经济责任审计和工程项目审查相结合。不单纯就账审账,尽可能拓展审计范围,拓宽审计视野,不断挖掘审计深度,力求将有关问题查深查透、查细查实、查清查全。着重是对有收费的单位、村居土地发包或买卖土地及有关专项资金项目管理等重点事项,从业务资料与业务流程环节和工程项目实施等环节入手进行审计,以全面提升项目审计质量。(张程)