一是完善财务预警机制。对单位的收入预算、支出预算、债务情况、会计基础、票据使用、资产管理、支出绩效等方面进行全面监督,对单位的财务收支可能出现的违规情况进行事前提示和过程监督,规范单位财务行为,提高财政资金的使用效益。
二是完善动态监控机制。充分利用现有的集中核算网络平台,突出事前监控,重在预防纠偏,前移监督关口,重点对单位的用款计划、直接支付申请、授权支付行为等资金安排进行实时监控。通过发放违纪预告单、整改建议书、处罚意见书等形式防范和纠正违纪违规行为,维护财经纪律的严肃性。
三是完善常态检查机制。加强收入预算检查。重点检查是否按预算及时均衡入库;有无截留,越权减征、缓征现象;有无有税不征、有税少征的现象。强化票据管理,暂停向收入不稳定、收费主体不明确、收费额度不大的执收部门供据,由财政大厅集中统一开票,控制收费流向,规范收费行为。加强支出预算检查。重点检查预算的严肃性和各种专项资金使用管理,对专项资金实行跟踪问效。加大各种补贴、贴息的管理检查。重点检查各种资金是否真实,使用是否得当,有无截留挪用补贴资金。(潘安艳)