县委常委、政法委书记王旭东强调
以创建“法治江苏合格县”为载体 全面推进法治射阳建设
主抓七个方面工作  突出十项重点活动

　　2007年建设法治射阳工作以争创“法治江苏合格县”活动为载体，全面贯彻落实省、市法治建设领导小组的文件精神，以推进依法行政、确保公正司法为重点，全面构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，促进科学发展，筑牢构建和谐社会的法治基础，为确保完成“十一五”规划和全面小康的时序目标提供法治保障。主要抓好以下七个方面的工作：

　　一、 进一步统一思想，不断提高对法治射阳建设重要性的认识

　　当前，我县经济社会发展已经进入一个新的关键时期，全县各级党政组织，必须充分认识加强法治射阳建设在我县深入改革、扩大开放、加快发展、维护稳定、促进和谐中的重要性和必要性，充分认识加强法治射阳建设，是贯彻“三个代表”重要思想，促进科学发展，推进“两个率先”，构建和谐社会的重要载体；是贯彻依法治国方略，推进我县政治文明建设的重要举措；是提高依法执政能力、坚持立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。要牢固树立提升经济水平，必须进一步提升法治水平；优化经济环境，必须进一步优化法治环境；维护党和政府的权威，必须进一步维护宪法和法律的权威的意识，切实增强工作责任感和使命感，扎扎实实加强法治射阳建设，加速依法治县进程。

　　二、 加强执法规范化建设，确保司法公正

　　继续落实执法规范化建设各项措施，紧紧抓住容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节，建立健全执法信息化、案件流程管理、执法监督、绩效考核和责任追究等制度。深化执法公开，把执法依据、执法程序、收费标准、办事结果以及监督方式等依照法定程序及时予以公开，以公开促进公平公正，确保司法公正。年内，将开展以“规范执法十佳示范单位、十佳政法干部”为主要内容的“双十佳”评选宣传活动，以“规范执法行为”为主题的民主评议活动和“最佳最差案卷”点评活动，专门组织对司法机关办案质量进行督查考评。

　　三、 规范行政执法行为，深入推进依法行政

　　全面落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，认真落实政务公开制度，凡应当向社会公开和人民群众申请公开的信息全部依法公开。进一步规范行政执法行为，加强执法监督检查，对群众反映强烈，违反执法承诺和禁令的行为，严格追究责任。加强行政执法队伍建设，继续开展“向社会承诺、请人民监督，让人民放心”活动和“依法行政示范单位”创建活动，促进全县行政机关依法行政水平的全面提高。

　　四、 深化法制宣传教育，提高全民参与法治建设热情

　　紧扣法治建设进程，突出公务员、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象，按照“五五”普法规划，实施“法制宣传教育进村入户行动”和送法进机关、进学校、进厂企、进农村等法制宣传教育活动。落实领导干部法制讲座、轮训和法律知识考试等学法制度。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，重视发挥法制副校长和辅导员在青少年法制教育中的重要作用。结合新农村建设，扎实加强农民普法教育。发挥大众传媒的特殊作用，依托广播、电视、报刊、网络等媒体，扩大法制宣传的覆盖面和渗透力。把农民学法纳入农村公共服务体系，给每个农户免费发放一册农民普法教育读本，以提高人民群众法律素质和参与法治建设的积极性。

　　五、 深化法治建设创建活动，提高全县法治建设整体水平
　　在全县范围深化开展法治建设合格镇区、单位、村居、社区等活动。结合第八届村委会换届选举工作，贯彻村委员会组织法，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，开展“民主法治村”创建活动。开展“依法治校示范校”创建活动，加大依法治教力度，进一步夯实法治射阳建设基础。完善法治建设合格镇区（单位）考核评估办法，加大督查考核力度，由点及面，逐步提高全县法治化建设水平，使我县早日跨入建设“法治江苏合格县”创建工作先进行列。

　　六、 关注社会热点问题，开展专项整治行动

　　继续在相关社会关注、群众关心的热点领域开展专项治理和执法检查。教育部门要严格执行教育收费公示制和职能部门督查制度，杜绝教育乱收费现象，并着力开展“依法治校示范校”创建活动，提升整个教育系统法治化建设水平。与此同时，专项治理家教行业，规范家教行为。卫生部门在提高医疗服务质量，着力解决群众看病贵、看病难的基础上，开展“村医整治行动”，为农民优化医疗服务环境。环境保护部门，在严格环保执法的基础上，实行区域环保情况月报告制度，对区域内的空气质量、饮用水质和重点行业（企业）的污染排放达标情况，通过相关媒体和其他方式每月向社会公布一次，以增强环保透明度。食品药品监管部门，要定期检查并公布食品与药品的安全状况，开展“射阳放心店”评选活动，促进食品与药品质量的不断提高。在此基础上，要适时公布整治结果，有效解决存在问题，并积极探索建立长效机制，巩固整治成果。

　　七、 加强组织领导，切实保证法治射阳建设工作深入开展
　　
　　法治射阳建设工作是一项社会系统工程，具有长期性、艰巨性和繁杂性。必须强化领导，精心组织，才能保证稳步实施，扎实推进，取得实效。首先，要强化各级党政组织的工作责任。各级党政组织要加强对法治建设的统一领导，整体规划部署，定期听取情况汇报，研究解决实际问题。把法治建设纳入经济社会发展总体规划，并列入党政领导干部政绩考核。党政主要领导作为第一责任人，要对本地、本部门法治建设工作负总责，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓，形成一级抓一级，逐级抓落实的领导体系，保证法治建设健康稳步发展。其次，要加强各级依法治理领导小组及其办公室自身建设。进一步完善依法治理组织机构建设，健全工作制度，落实工作责任。加强培训，提高工作人员政治业务素质和组织协调能力。进一步完善运行机制，切实加强法治建设工作的组织、协调、指导、督促，注重研究新情况，解决新问题，发现新典型，总结新经验。第三，要充分发挥各协调指导办公室的作用。要建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的专门工作机构与各协调指导机构的工作机制，明确工作职责，分解落实创建工作任务，加强综合协调，抓好分类指导，确保领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。要组织开展形式多样的创建活动，做到有抓手、有措施，见成效。