编者按：4月4日，县委书记谷家栋就我县开展的“优秀执法单位和优秀执法人员”评选宣传活动作出重要批示，现将批示内容刊发，请各镇、各部门、各单位认真贯彻落实。

　　把“优秀执法单位”和“优秀执法人员”评选宣传活动作为规范执法行为，严管执法队伍的实事来抓，弘扬法治精神，促进依法行政与公正司法，由此加快法治射阳建设步伐，努力争创法治江苏合格县。

　　　　　　　　　　　　　　　　　谷家栋
　　　　　　　　　　　　　　　　　　4.4

围绕促进“依法行政、公正司法”两大主题
扎实开展“优秀执法单位和优秀执法人员”评选宣传活动

　　依法行政和公正司法是法治射阳建设的两项重点工作，根据今年法治射阳建设的活动安排，我县将在全县各级司法机关、行政执法部门和具有执法职能的单位，以及全体司法人员和行政执法人员中开展“优秀执法单位、优秀执法人员”评选宣传活动，以此来提高各级执法人员的执法水平，促进司法机关公正司法、政府部门依法行政，加速法治射阳建设步伐，为我县经济又好又快发展创造良好的法治环境。

　　这次活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻依法治国基本方略，以法治射阳建设活动为载体，以人民满意为目标，围绕促进“依法行政、公正司法”两大主题，严格落实执法责任制和执法过错责任追究制，狠抓执法工作水平和执法队伍能力的提升，激发执法单位和执法人员的创优热情，努力培养一批优秀执法单位和执法人员，建设一支高素质的执法队伍，为建设法治射阳，构建和谐社会，早日建成全面小康的新射阳创造良好的法治环境。

　　活动分为五个阶段进行：一是动员部署阶段（4月16日前）。由各镇、各部门、各单位向各执法单位和执法人员宣传开展“双优”评选宣传活动的重要意义，充分调动大家的参与积极性，形成争先创优的良好风气。同时，向人民群众进行广泛宣传发动，争取社会各界的支持，营造浓烈的评选宣传活动氛围。二是单位申报阶段（4月17日—5月17日）。组织全体人员对照《优秀执法单位评选标准》和《优秀执法人员评选标准》进行认真评选，推荐好参评单位和个人。三是评选宣传阶段（5月18—8月18）。由评选宣传活动办公室负责对申报材料进行初审，并报依法治县领导小组办公室确定候选名单。在此基础上，《射阳时空》和射阳电视台开辟专栏专题，宣传候选单位和候选人的先进事迹，《射阳时空》同时刊登选票，发动社会各界进行评选，充分尊重人民群众的意见和建议，保证评选活动公开公平公正。四是总结表彰阶段（8月下旬）。在自我申报、组织推荐、社会评选的基础上，由县委、县政府领导确定“双优”单位，同时向社会公示，最后由县委、县政府对“双优”进行命名表彰。五是典型推介阶段（9月—12月）。由依法治县领导小组办公室组织力量，摄制“双优”典型专题片在电视台播出，组织“双优”典型在全县进行巡回报告，印发“双优”典型事迹材料，进而在全县范围掀起学习先进典型的热潮。

　　为保证“优秀执法单位”和“优秀执法人员”评选宣传活动循序渐进，扎实有效，活动提出了 “四个结合”的要求：一是与社会主义法治理念教育相结合，将社会主义法治理念教育贯穿于“双优”评选宣传活动全过程。二是与优化经济发展环境主题活动相结合，围绕和谐社会建立和经济工作中心，提高执法效能。三是与以“规范执法行为”为主题的民主评议活动相结合，在强化内部监督的同时，实行开门纳谏，广听民意，提高监督效果。四是与“最佳最差案卷”点评活动相结合，从执法的具体案卷入手，看程序是否合法，适用法律是否得当，从而促进“双优”评选宣传活动科学化、规范化，使“双优”更具典型性。

　　为了加强对这项活动的组织领导，县委、县政府决定成立“双优”评选宣传活动办公室，由县委依法治县领导小组办公室牵头，县政法委、县政府法治办公室等部门共同负责实施，“双优”评选宣传活动办公室设在县委依法治县领导小组办公室。各镇、各部门、各单位也都制定具体的活动方案，落实领导责任，明确专人负责，确保“双优”评选宣传活动顺利开展。