1、召开以“向社会承诺、请人民监督、让人民放心”为主题的法治建设公开承诺大会。由县依法治县办公室与县全面推进依法行政工作领导小组办公室联合组织,县法院、检察院、公安局、司法局、教育局、国土局、交通局、水利局、卫生局、环保局、地税局、工商局、质监局、药监局等司法和行政执法部门,分别就规范执法行为、严管执法队伍、建设人民满意的执法单位,向全县人民作出承诺,主动接受人民监督。
2、在全县开展 “优秀执法单位、优秀执法人员”评选宣传活动。此项活动根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《法治江苏建设纲要》以及市县相关文件精神实施,突出“依法行政,公正司法,执法为民”的指导方针,抓班子带队伍,不断健全完善各种制度,强化监督措施,实现以制度管人管事。要紧扣“公正与效率”这一主题,狠抓案件质量,确保司法公正,并能案结事了。要本着合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求选树典型。要把实现好、维护好 、发展好人民群众的根本利益,作为践行执法为民的出发点和落脚点。要以群众认同不认同、满意不满意,作为“优秀执法单位”与“优秀执法人员”选评的标准,确保典型的先进性,以促进执法队伍政治素质、业务素质和职业道德素质的不断提高。
3、开展以“规范执法行为”为主题的民主评议活动。执法人员的执法行为是司法机关和行政执法部门的窗口,执法行为是否规范,是否文明执法与人性化执法,直接影响政府形象和司法形象,直接影响和谐社会的构建,因此,规范执法人员的执法行为,是加强政法队伍建设和提高行政执法水平的重点工作,也是法治建设的关键所在。以“规范执法行为”为主题的民主评议活动,重点突出民主评议,分不同阶段,组织社会各界对公安、法院、司法等相关所、队、庭以及相关行政执法部门,进行公开评议,并邀请人大代表与政协委员参与,通过走访座谈,问卷调等形式,查找问题,并与相关部门和相关人员对接到位,明确整改措施,以促进执法规范,提高法治建设水平。
4、开展“依法治校示范校”创建与“规范‘家教’行为”专项整治活动。学校是法治建设的重要阵地。依法治校包含法制的宣传教育与学校的法治化建设,这是项艰巨而又复杂的工作,涉及到学校工作的方方面面,涉及到每个师生员工。学生家教,本来是学生学校教育的补充,但由于利益趋动,成了某些在职教师的谋利手段,使家教变味,影响了正常教学秩序,给学生的安全带来了隐患。因此,依法治校与‘家教’业的规范是教育行政部门法治建设的重点工作,要采取有效措施,精心组织,务求实效。
5、开展“最佳最差案卷”点评活动。案卷质量反映司法水平。开展“最佳最差案卷”点评活动,是司法实现阳光操作,以公开促公正的基础,因此将分政法系统和行政执法部门两大快,抽出规定时段内的结案案卷,组织县内外相关专家学者进行系统点评,看程序是否合法,适用法律是否得当,存在问题原因所在,并作出点评结论。在此基础上,召开相应的情况通报会,剖析存在问题,明确整改措施,促进办案质量的不断提高。
6、开展“民主法治村”创建活动。要紧紧围绕改革发展稳定大局,把“民主法治村”创建活动作为推动基层民主法制建设制度化、规范化的一项重要措施。要坚持以深化法制教育,提高干群法律素质为前提,以落实“四民主、两公开”制度,推进村民自治为重点,以建章立制,实施民主化、制度化、法治化管理为保障,以促进社会经济协调发展和社会稳定为目标,全面开展“民主法治村(社区)”创建活动,以促进基层民主政治建设。要严格按照《村民委员会组织法》的要求,组织实施好第八届村委会换届选工作。
7、实施“健康权益维护行动”。通过加强医疗机构、医务人员、临床技术和大型医疗设备的准入,开展医疗服务市场的专项整治行动,切实加强医疗市场的监管,同时突出对农村及城郊结合部医疗服务市场、药店坐堂行医、性病诊疗市场、医疗美容市场及公立医疗机构的监管,着力在为人民群众创造良好的求医治病环境上取得新进展,切实维护广大人民群众的健康权益。
8、开展“法制宣教进村入户”行动。围绕“两个率先”、建设“法治射阳”的目标,开展有针对性的农村法制宣传教育活动,充分调动农村干部群众学法守法、用法护法的积极性,促进农村基层民主法治建设。利用农村广播、有线电视、农民夜校、中小学校、黑板报、宣传栏等农村宣传文化阵地,采取组织法制宣传小分队、文艺小分队、送法律书籍、播放法制片、法制图片巡回展等群众喜闻乐见的形式进行法律宣传。向全县农村基层下发由市法宣办、市司法局编写的《以案释法一百例》(农村版)。组织讲师团、报告团成员到农村举办法制讲座。组织公证、律师、法律工作者到各村(社区)或相对集中的繁华地段设点开展法律咨询活动,大力宣传与农业、农村、农民相关的法律法规,散发相关宣传资料,接受农民群众的法律咨询,解答他们关心的法律问题。按照应援尽援的要求,力争使农村基层符合条件的弱势群体及时得到法律援助。
9、开展“食品药品放心店”创评活动。食品药品安全事关人民群众的切身利益,事关改革,发展和稳定大局,保障人民群众饮食用药安全,维护人民群众身体健康权益,是构建和谐社会的必然要求。开展“食品药品放心店”创评活动,就是通过大力度的检查监督,优化食品药品经营环境,整顿市场秩序,实行优胜劣汰,确保人民群众饮食和用药安全。“食品药品放心店”创评活动,要实行阳光操作,坚持公开、公平、公正,以公开促公平,以公开促公正。
中共射阳县委依法治县领导小组办公室
2007年3月5日