1、问：今年我县财政部门在服务和保障经济社会发展方面做了哪些工作，取得哪些成效？

答：今年来，我们财政部门认真贯彻落实县党代会、县人代会决策部署，紧紧围绕实施“六提工程”，加大激励扶持，夯实增收基础，强化财政保障，推进绩效管理，为全县高水平全面建成小康社会、加快高质量发展提供了坚实的财政支撑。

一是抓实收支管理，财政收支平稳运行。积极落实减税降费政策，加大收入组织力度，强化税收协同共治，上半年，完成一般公共预算收入17.28亿元，同比增长7.6%，税比80.2%，占人代会指标的60.4%、占县争取目标的59.8%，财政主要指标圆满实现“双过半”。强化预算执行，加快支出进度，上半年，一般公共预算支出54.01亿元，增长10.5%，占年度预算的55.8%，有力地保障了全县经济社会发展和重点工程、重大项目建设。

二是精准激励扶持，服务发展坚实有力。围绕产业提升、项目强县，提高财政扶持精准度，推动扶持政策向项目聚集、企业汇集。通过设立工业、农业、服务发展等10项引导资金，安排设备奖补、重大工业项目奖励资金等，支持提升园区承载能力，引导企业高质量发展，推动县域产业提档升级。上半年，兑现设备奖补资金1.06亿元，有力助推了项目强县战略的实施。

三是优化支出结构，民生保障力度加码。牢固树立过紧日子的思想，调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，全面清理存量资金，统筹投入民生实事。上半年，财政民生支出达44.53亿元，占一般公共预算支出的82.4%。安排盐射高速资本金3亿元，支持盐射高速启动建设。拨付康居工程1.74亿元，保障改善农民住房条件；加大农村基础设施投入，拨付“四好”农路建设资金0.5亿元。拨付各类扶贫资金4.86亿元，支持精准扶贫、精准脱贫。

四是持续推进改革，财政管理日益加强。深化国库集中支付改革，推进支付电子化，实施动态监控全覆盖，上半年，国库集中支付资金58.2亿元。推进国有企业改革，完善国资监管体制，推动国资国企管理从管资产向管资本转变、从重协调向重考核转变、从强管理向强监督转变。县属五大公司实现资产总量557亿元、所有者权益203亿元、营业收入40亿元。

2、问：县财政部门是如何开展正风肃纪看机关专项行动，打造优质高效营商环境的？

答：县委、县政府“正风肃纪看机关”专项行动部署以来，我们财政部门紧紧“围绕营造良好政治生态、加强纪律作风建设”这一主线，狠抓教育引导，深入整改问题，着力优化服务，全面提升效能。

一是切实摆上位置，扎实开展专项行动。按照全县正风肃纪看机关专项行动部署，成立了专项行动领导小组，结合财政部门实际，制定了专项行动实施方案。以“讲政治、固信念、守纪律、树清廉”为重点，开展了系列学习教育活动，先后组织学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和县党代会、人代会精神，引导干部职工保持对党忠诚的政治本色；开展了“510”警示教育，学习了县纪委编印的忏悔录等，教育引导干部职工勤政廉政。

二是坚持问题导向，扎实抓好问题整改。结合财政工作实际，组织开展正风肃纪问题专项排查，排查出了主动服务企业不够、资金整合力度不大、效益有待提高等17条问题，逐一制定了整改措施，明确了整改时限，认真开展问题整改。从严从实抓好省委巡视射阳反馈问题整改工作，涉及财政部门的10个问题事项全部整改到位。

三是严肃财经纪律，从严加强资金管理。规范政府投资管理，加大财政投资评审力度，严格审查资金预算，上半年，完成各类项目评审219个，核减5.48亿元，节约了财政资金。深入开展宕欠公款专项清理，对县直部门、镇（区）个人宕欠公款进行清理扫尾，到部门和镇区开展清理督查，对109个单位和镇区下发了整改通知书，清理回收资金1788.8万元。

四是聚合扶持要素，着力优化营商环境。精心组织暖企服务活动，梳理、汇编国家和省市支持企业发展的财政扶持政策，帮助企业向上争取项目资金，争取到位6713万元。定期上门了解企业需求，积极为企业融资提供服务，上半年，为企业提供贷款担保、资金过桥28.2亿元；拓展“财政+金融”合作机制，帮助23家企业争取“苏科贷”“苏微贷”等贷款1.3亿元，有效解决了企业解决融资难、融资贵问题。

3、问：党中央、国务院今年作出了实施更大规模减税降费的重大决策部署，我县财政部门是如何推进减税降费政策落实，增强企业和居民获得感的？

答：今年来，我们财政部门将推动减税降费政策落地生根，作为优化营商环境、减轻企业、居民税费负担的重要举措，扎实部署，积极推进。

一是加大政策宣传。充分利用微信、QQ等新媒体开展宣传，在财政网站上设置了“减税降费”宣传专栏，编印了减税降费政策汇编赠送给企业和单位，组织开展了“点对点、面对面”的减税降费、个人所得税专项扣除等专题政策辅导，有力地提升减税降费政策的知晓率。

二是加强收支研判。密切关注深化增值税改革、个人所得税改革等减税降费政策的实施，加强预算收支执行分析，及时了解减税降费的实际减收规模，准确把握财政收入变化趋势，通过多渠道开源弥补减收、过“紧日子”压减一般性支出、硬化预算支出约束，提高财政资金使用效率等综合措施，保证财政收支平衡。

三是强化跟踪监督。严格落实减税降费监督执纪问责要求，对减税降费工作进行全面督查和跟踪问效。按照省财政厅的统一部署，组织开展了减税降费政策措施实施效果监督检查，从组织保障、政策落实、基层满意度等五个方面进行自查自纠。通过大力度地推进和落实，今年上半年，全县减税降费达2.14亿元，惠及纳税人十万两千多户次。

4、问：改善农民住房条件是贯彻落实乡村振兴战略、加快城乡融合发展的重要举措，财政部门是如何强化改善农房保障，规范资金使用管理的？

答：我们财政部门按照县委、县政府改善农民住房条件工作部署和要求，紧扣部门职责，统筹安排资金，强化支持保障，有力地助推了全县改善农民群众住房条件工作。一是统筹资金政策，落实资金来源。为确保改善农民住房条件资金有保障，我们通过统筹土地收益、上级补助、债券资金等方式，多渠道筹措改善农民住房条件资金。二是推动建章立制，规范资金管理。牵头起草了《射阳县改善农民群众住房条件专项资金管理办法》，对资金使用范围、补助标准、资金拨付程序等事项作了具体规定，这将使改善农房资金的使用管理有章可循、有规可依。三是强化支持保障，及时拨付资金。对资金拨付，实行预拨和按实拨付相结合，即“对照奖补标准进行资金预拨、最终根据考核验收及审计情况结算”。2018年至目前，已累计拨付改善农民住房条件资金3.1亿元，有力地保障了全县改善农民群众住房条件工作。

5、问：国家新出台的小微企业普惠性减税政策主要内容有哪些？在我县的实施效果如何？

答：今年国家新出台的小微企业普惠性减税，主要包括以下几个方面：一是放宽小微企业的标准，加大企业所得税优惠力度。小微企业条件进一步的放宽，与工业信息部等四部委小微企业的标准高值衔接。2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。二是提高增值税小规模纳税人起征点。将小规模纳税人增值税免税标准提高到10万元。三是减征增值税小规模纳税人六税两费。兼顾地方财力差异，允许地方可以在50%幅度内减征6项地方税种和2项附加。四是扩展初创科级型企业的优惠范围。今年来，小微企业普惠性减税政策的实施，在我县已累计减税2949万元，共惠及纳税人8156户次。