问:财政局作为财政收入征管、支持保障社会经济发展的职能部门,近年来,狠抓财政增收,强化职能管理,优化财政服务,取得较好的业绩。今年财政工作重点有哪些?
答:今年,县财政部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实县党代会、县人代会部署,紧紧围绕坚决打赢“三大攻坚战”、坚定不移推进“六提工程”,积极支持做好新冠肺炎疫情防控和疫情影响应对工作,提质增效落实积极的财政政策,坚决落实政府过紧日子要求,不断优化财政支出结构,持续深化财政体制改革,为确保全县高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚实的财政支撑。重点做好四方面工作:一是充分发挥财政职能,积极支持疫情防控和疫情影响应对工作。贯彻落实中央、省市出台的减免税费、减免和缓缴社会保险费、财政贴息等应对疫情影响的政策,加大对受疫情影响较大行业和企业的支持,支持企业复工复产,推动经济循环畅通,稳定就业。支持加快重大项目建设,形成有效投资,对冲疫情对经济的影响,努力把疫情对经济的影响降到最低。二是落实积极的财政政策,聚力推动县域经济发展。不折不扣落实好减税降费政策,降低企业综合成本,激发市场主体活力。加快落实财政扶持政策。抓紧兑现上年度各项奖补政策,加快审核审批,确保上半年全部兑现到位。继续设立财政引导资金,全力推进传统产业转型升级,积极扶持新兴产业加快发展。拓展“财政+金融”支持路径,引导和激励金融机构加大对实体经济的支持。三是切实加强收支管理,努力确保财政平稳运行。强化收入征管,应征尽征、应收尽收,保持财政收入平稳增长。坚决落实政府过紧日子的要求,进一步压减一般性支出,兜牢“三保”底线,重点是县委、县政府确定的重点工程、重大项目以及保障脱贫攻坚、教育文化、医疗就业、乡村振兴、环境治理等民生领域。四是持续推进财政改革,切实提高财政管理水平。优化县与镇(区)财政体制,理顺财政分配关系和县镇支出责任,激励镇(区)加快经济社会高质量发展。全面加强预算绩效管理,着力构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,提高我县财政资源配置效率和使用效益。切实履行财政监督职责,加大对财政政策落实、财政收支管理等方面的监督,不断提升财政管理效能和资金绩效。
问:今年承包了30亩田,据了解,除了能享受农业支持保护补贴之外,还有稻谷补贴,每亩补贴多少?
答:稻谷补贴是生产环节的补贴,按照“谁种粮谁收益”的原则,补贴对象原则上为稻谷实际生产者,如果你是流转承包别人土地签订协议的,协议中明确稻谷补贴归谁的,就按照协议处理。2019年我县稻谷补贴标准为65元/亩,补贴面积原则上以土地“二轮承包”面积中种植的水稻面积为准。目前,今年上级的补贴资金还未下达我县,因此今年的稻谷补贴标准还未确定。上级资金下达后,我局将联合县农业部门上报县政府确定补贴标准,并及时将补贴资金通过“一折通”发放到农民手里。
问:我是晨光路商业新村小区2号楼的住户,这幢楼房是原“食品公司”房改房,房龄有20多年,一直没有维修过。墙面多处开裂,钢筋裸露,屋面漏水,有时墙面掉落的水泥块对下面的行人造成严重的安全隐患,急需维修。听说房改房可以申请动用房屋维修资金,怎么申请?
答:目前,全县房改房维修资金是由财政局负责管理的,近两年有很多以前房改房户主咨询过房屋维修资金的事情。借此机会,我再将房改房维修资金申请使用的相关流程说明一下。首先,必须经过县住建部门核查房屋的性质是不是房改房,在住建部门确定为房改房的基础上,财政部门将核查该房改房有无可用维修资金。在有可用维修资金的前提下,我们根据房改房维修基金使用管理的相关规定,按程序申请动用单位名下的房改房维修资金。具体程序是:房改房住户携带房屋证件、房屋维修书面申请、维修预算,向原单位或主管部门提出申请;经原单位或主管部门审核后,再由原单位或主管部门书面向县住建、财政部门申请动用名下的房改房维修基金。如果房改房维修基金不足的,不足部分由相关产权人或单位承担。
问:我们村里计划造一条水泥路,需要百姓筹资,造水泥路需要百姓筹资吗?筹资标准是多少?
答:你所说的是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。我县从2009年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,主要是对投入村民一事一议筹资为基础的村内公益设施项目进行财政奖补,县财政按投入该项目一事一议农民筹资额的3倍给予补助。也就是说村级公益事业建设一事一议财政奖补项目需要群众进行筹资筹劳。
一事一议项目筹资筹劳严格执行有关规定和要求,向农民筹资实行上限控制,以村为单位全年每个人口筹资总额不得突破20元;一事一议筹劳,每个劳动力每年筹劳原则上控制在5个工日左右,最高不超过8个工日;如果实行以资代劳的,要在群众自愿的基础上,每个工日工价不得超过8元。
问:我家在四明镇,家庭经济条件比较差,小孩正在念初中,听说财政上有对困难学生进行补助的政策,怎么申请?
答:近年来,国家、省、市、县各级政府进一步加大对教育事业的投入,相继出台了一系列扶贫助学政策。这些扶贫助学政策是由教育部门和财政部门共同组织实施的,财政部门主要负责补助的发放。
对义务教育阶段,也就是小学和初中,家庭经济困难的学生有一项生活补助,补助的总量是在校学生总数的10%,标准是小学生每年补助1000元,初中生每年补助1250元。
申请补助,首先由学生家长带相关材料到就读的学校提出申请,填写审批表,学校报到县教育资助中心审批,审批后上报市、省学生资助管理机构审核备案。扶贫助学经费由我们财政部门把钱拨到学校,学校采取一次性或按月的方式发给学生。
问:听说从去年开始,对会计人员进行信息采集,我因为个人原因未能及时参加采集。现在还可不可以参加会计人员信息采集?如果不参加采集的话,会不会有影响?
答:会计人员信息采集是一个动态的过程,如果你去年未能及时完成采集工作,今年仍然可以进行采集。请登录“江苏省会计人员信息采集系统”并按规定完成采集工作。
由于省财政厅已经对会计人员从事会计工作的档案实行信息化管理,对不完成信息采集的人员,财政部门和用人单位将无法核实并准确掌握其是否具备从事会计工作的能力和具体信息资料。对会计人员来说也就不能参加会计人员继续教育学习,更不能申请报考中级以上会计技术职称。同时,不久的将来,对个人参加理想单位的招聘也会有一定的影响。所以建议会计人员要尽快完成会计人员信息采集。
问:我是2018年大学毕业后考到长荡镇政府工作的,听说省里对回苏北工作的大学生有学费补偿,我能不能享受学费补偿?能补偿多少钱?怎么办理?
答:你说的是普通高校毕业生赴苏北基层单位就业学费补偿政策,对照规定,你应该能享受这项学费补偿政策。
这项政策是省里2010年出台的,已经执行近10年,目的是为引导和鼓励全省高等学校毕业生到苏北地区基层单位就业。目前政策的大体内容是:在我县基层单位就业达到3年以上(含3年)的省内外高等学校全日制普通本专科生、研究生等的毕业生可以享受一次性学费补偿。这里需说明的“基层单位”是指:在我县县级政府驻地以下地区的政府机关和企事业单位,包括乡(镇)政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场,农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等。当然呀,这个基层单位不包括我们区划调整后的合德镇和经济开发区这两个行政区域。
每学年补偿标准的上限为8000元,学制为3年的最多补偿24000元,学制为4年的最多补偿32000元。也就是说,到我们基层单位工作的大学生服务满3年的一次性最多可以得到32000元的政府学费补偿。毕业生学费补偿一般是在每年的5到6月份申报办理,需要自己网上申请,然后携带相关资料报县教育资助中心审核,经我们局确认后,报省教育厅和财政厅审批发放。这个补偿的钱是直接打到个人银行账户的。
问:今年,县委县政府作出部署,在全县开展“执行力提升年”活动,财政部门将怎样强化作风抓执行、提升效能促发展?
答:全县机关作风建设暨“执行力提升年”动员大会召开后,县财政部门迅速传达贯彻会议精神,结合实际制定活动方案,扎实开展“五治五强”专项整治行动,全面提升财政干部的行动力、落实力和执行力。
我局将以开展“执行力提升年”活动为契机,认真开展“强作风、提效能、抓执行、促发展”系列活动,坚决整治执行力方面的突出问题,锤炼干部作风,提升服务效能,全力服务发展。着重抓好以下几方面:
一是凝聚共识、提升能力快执行。精心组织开展“五不比五比”大讨论,引导干部职工对照先进找差距,凝心聚力抓执行,造浓比学赶超、真抓快干的浓厚氛围。深入开展“正风肃纪看机关”专项行动,聚焦重点方面,深入查摆单位和职工在执行力方面存在的问题和不足,制定整改措施,公开目标承诺,坚决整改落实。综合利用周六集中学习、“科长讲坛”、财经院校培训等形式,实施财政干部“能力拓展、业务提升”工程,系统性更新知识结构,全方位提升业务技能,全力打造“五争”财政干部队伍,推动各项工作快速落实、提质增效。
二是突出重点、抓实管理促执行。深入推进法治财政标准化管理,将提升执行力内化到财政管理各个环节,着力加强财政资金管理、强化预算执行。对年初确定财政资金项目,进一步细化时间节点,督促项目实施主体加快进度,通过预先拨付、序时拨付等形式及时拨付资金,保障全县重点工程、项目快实施、快建设、快达效。聚焦预决算公开等财政重点工作短板和弱项,实行工作实绩与部门资金安排、科室推先评优挂钩,强推目标管理,倒逼工作落实,确保财政重点工作在省市进位争先。
三是健全制度、强化督查抓执行。重新修编财政内控制度,优化服务流程,提高办事效率。加快建设财政预算管理一体化系统,构建“制度+技术”的管理机制,提升财政预算管理水平。制定出台进一步加强督查督办、推动工作落实的实施办法,重点围绕县党代会、人代会部署财政部门的重点工作任务,县委、县政府批示、交办的重要工作事项等,定期开展督查,高效推动落实,确保县委、县政府各项重点工作在财政部门第一时间执行、最短时限完成。