[主持人]:

各位网友，上午好！欢迎参加我们的在线访谈活动。今天我们邀请了射阳县城管局党委委员、副局长戴平参加我们的在线访谈活动，下面请戴局长跟网友们打个招呼。
[2022-03-23 10:00:14]

[戴平]:

谢谢主持人，各位网友，大家好！很高兴有机会通过在线访谈平台与大家一起沟通交流。
[2022-03-23 10:01:20]

[戴平]:

希望借助这个平台，向广大网友介绍射阳县近年来垃圾分类工作开展的相关情况，普及一些垃圾分类常识和方法。
[2022-03-23 10:02:21]

[主持人]:

戴局长您好！近年来，国家和省、市相继就垃圾分类工作出台了“十四五”实施意见以及实施方案，我县该项工作将如何推进，您能简单介绍一下吗？
[2022-03-23 10:02:54]

[戴平]:

好的，我县垃圾分类工作始于2016年9月，在2016年到2020年期间实行的是垃圾三分类模式。进入“十四五”以来，在原有实施城市居民生活垃圾“三分类”基础上，我们计划全面开展城乡生活垃圾“四分类”和垃圾“大分流”工作，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，努力提高垃圾分类覆盖范围，加快构建“党政推动、典型带动、法治保障、科技支撑、全民参与”的垃圾分类工作格局，不断提升垃圾减量化、资源化、无害化治理水平，确保我县垃圾分类处置工作在全市领先、全省争先，为建设“强富美高”现代化新射阳作出贡献。
[2022-03-23 10:04:19]

[戴平]:

总体实施按照以下五个原则：

一是坚持科学施策。完善生活垃圾分类相关制度标准，综合运用法治、政策、技术、教育等手段，建立城乡生活垃圾分类的制度保障体系。
[2022-03-23 10:05:18]

[戴平]:

二是推进全民参与。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的体制机制，引导公众积极参与，推动形成全社会共同关注、共同治理的良好氛围。
[2022-03-23 10:05:48]

[戴平]:

三是注重城乡统筹。全面推进生活垃圾处理设施城乡和区域之间的联建共享，建立完善城乡生活垃圾收运处理体系，实现生活垃圾分类和治理工作的城乡一体化发展。
[2022-03-23 10:06:16]

[戴平]:

四是加强系统治理。加强生活垃圾从源头分类到终端处理的系统管理，加大生活垃圾分类推进力度，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的城乡生活垃圾处理体系。

五是依法从严监管。加强政策制度建设，建立完善技术标准体系，严格生活垃圾处理设施运行监管，提高生活垃圾处理基础设施运营和管理水平。
[2022-03-23 10:06:31]

[戴平]:

具体目标为2021年，全面启动生活垃圾“四分类”工作，在县城区10个居民小区开展定时定点集中投放，开展厨余垃圾单独收集、运转、处理试点。县城党政机关、事业单位、国有企业等公共机构全部实行垃圾分类，餐厨垃圾实行集中收运处置。
[2022-03-23 10:08:01]

[戴平]:

积极推进农村生活垃圾分类，实施有机易腐垃圾就地生态化处理，开展农村生活垃圾分类的镇（涉农街道）不低于总数的30%（洋马镇、盘湾镇、四明镇、海河镇），城市生活垃圾回收利用率达到25%以上，垃圾分类集中处理率达到90%以上。
[2022-03-23 10:08:50]

[戴平]:

2022年，在总结试点的基础上，扩大生活垃圾“四分类”覆盖面，城市和镇区居民小区同步推进，县城区开展“四分类”的居民小区数量不低于小区总数的30%。镇区的党政机关、事业单位、国有企业等公共机构全部实行垃圾分类，餐厨垃圾实现集中收运处置。
[2022-03-23 10:09:48]

[戴平]:

极推进农村生活垃圾分类，实施有机易腐垃圾就地生态化处理，开展农村生活垃圾分类的镇（涉农街道）不低于总数的50%（增加兴桥镇、海通镇、千秋镇、临海镇），城市生活垃圾回收利用率达到28%以上，垃圾分类集中处理率达到92%以上。
[2022-03-23 10:12:14]

[戴平]:

2023年，全面开展生活垃圾“四分类”工作，县城区开展“四分类”的居民小区数量不低于小区总数的50%。城镇单位垃圾分类基本实现全覆盖，城镇所有餐厨垃圾实现集中收运处置。积极推进农村生活垃圾分类，开展农村生活垃圾分类的镇（涉农街道）实现70%（增加特庸镇、新坍镇、长荡镇、黄沙港镇），城市生活垃圾回收利用率达到32%以上，垃圾分类集中处理率达到94%以上。
[2022-03-23 10:12:45]

[戴平]:2024年，县城区开展“四分类”的居民小区不低于小区总数的80%。积极推进农村生活垃圾分类，开展农村生活垃圾分类的镇（涉农街道）基本实现全覆盖（增加江苏射阳经济开发区、射阳港经济开发区、合德镇）。建筑垃圾（装修垃圾）、园林绿化垃圾、粪便废弃物、污泥等“大分流”处理体系基本建立。城市生活垃圾回收利用率达到35%以上，垃圾分类集中处理率达到95%以上。[2022-03-23 10:14:43]

[戴平]:

2025年，开展“四分类”的城镇居民小区基本实现全覆盖。健全完善城乡统筹垃圾“大分流、细分类”处理体系，推动建立长效管理机制，实现城乡垃圾分类工作可持续发展，不断提升垃圾分类处置水平，确保走在省市前列。
[2022-03-23 10:15:23]

[主持人]:有网友刚刚发来提问，让我们接通该网友电话。[2022-03-23 10:18:06]

[主持人]:

请问下，您说的垃圾“三分类”模式和“四分类”模式，能不能科普一下有什么区别？
[2022-03-23 10:18:53]

[戴平]:“三分类”是指将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾，可回收物是指可以二次回收利用的垃圾，包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等类别；有害垃圾含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品及其容器、过期化妆品等，这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。[2022-03-23 10:20:13]

[戴平]:“四分类”则是在三分类的基础上，将厨余垃圾专门分类收运，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等有机易腐类垃圾，利用生物技术进行二次处理。目前我们正在将县城内居民小区的生活垃圾“三分类”逐步升级为“四分类”模式。[2022-03-23 10:21:46]

[主持人]:好的，十分感谢网友的提问和戴局长的解答，下面我们接通另一位网友。[2022-03-23 10:22:15]

[主持人]:

居民小区垃圾四分类具体是怎么开展的呢？
[2022-03-23 10:22:44]

[戴平]:首先是宣传，在实行垃圾“四分类”的小区内，都展开了全面的入户宣传。垃圾分类指导员通过登门拜访，向小区居民发放传单，讲解垃圾分类是什么，为什么，怎么分，每个居民小区宣传的入户率都在95%以上。同时也设置公共宣传栏、电子显示屏宣传生活垃圾分类相关内容，定期开展生活垃圾分类宣传活动等。[2022-03-23 10:25:08]

[戴平]:在具体实施上，我们主要参照《盐城市城市居民小区生活垃圾分类收集点设置和定时定点分类投放工作导则》，实行定时定点撤桶、设立垃圾分类收集点的模式，在小区内设立垃圾分类房（亭）。每日6:30-8:30,18:30-20:30两个时间段开放，并根据具体情况进行实时调整。每个分类点安排专门分类指导员引导居民进行分类。[2022-03-23 10:26:28]

[戴平]:分类收集的垃圾严格按照“一日一清运”制度，杜绝垃圾满溢现象。可回收物由回收车辆收运至县城内专门的垃圾分拣中心，进行再生利用；有害垃圾由专用的有害垃圾收集车送至县有害垃圾贮存点，按要求进行严格的分类存储，防止二次污染，定期和有资质的处理公司签订处理合同实现无害化处理；厨余垃圾由餐厨垃圾收运车辆运送往有机易腐处置中心，通过生物技术处理形成有机肥料实现再利用；剩余的其他垃圾则由环卫部门统一清运进行焚烧处理。[2022-03-23 10:27:30]

[戴平]:通过分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，实现了生活垃圾“四分类”收、运、处全链条覆盖。[2022-03-23 10:28:56]

[主持人]:好的，十分感谢这位网友的提问和戴局长的解答，我们来接通下一位网友。[2022-03-23 10:29:31]

[主持人]:请问下，今年垃圾分类工作有什么计划吗，目前进展如何？[2022-03-23 10:29:46]

[戴平]:我们今年将在县城区20个居民小区开展垃圾“四分类”，目前正在协同物业管理部门、物业公司、社区选择合适的小区，实地勘察每个小区的现场环境，敲定垃圾分类收集房（亭）点位。完成准备工作后就将立刻开展入户宣传和点位公示，积极与居民沟通交流，听取群众的反馈意见。[2022-03-23 10:31:14]

[主持人]:在开展垃圾分类工作中，有产生过矛盾吗，一般如何解决？[2022-03-23 10:32:13]

[戴平]:在建设垃圾分类点的过程中，常常涉及到小区绿化移植、车位搬迁等一系列需要同物业、居民进行协商的事，矛盾是不可避免的。[2022-03-23 10:33:31]

[戴平]:我们坚持从大局出发，耐性讲解，努力争取居民支持。每个点位都会经过小区公示，确保居民知情权。除此以外，已开展“四分类”的小区也会有居民因为各种因素无法定时投放垃圾，经常有居民向我们反映没法及时投放垃圾。我们具体分析了实际情况，实行错时投放机制，新增了“错时投放点”，解决居民的燃眉之急。[2022-03-23 10:35:12]

[戴平]:我举一个例子吧，去年我们在凤凰汇府小区建设好垃圾分类亭，刚实施“四分类”不久，就有居民投诉希望把垃圾分类亭搬走，理由是不希望把垃圾池建在自己居民楼附近。[2022-03-23 10:37:03]

[戴平]:我们派了专门工作人员上门对他进行劝解，和他讲明白垃圾分类亭是替代了原来楼下的垃圾桶，一日一清，场地每天都进行清洗，比原先的垃圾桶要干净、整洁而且无异味。[2022-03-23 10:39:29]

[戴平]:指导人员还亲自带投诉人去垃圾分类亭现场参观，讲解工作流程。[2022-03-23 10:40:55]

[戴平]:

最终投诉人消除了误解，也对我们垃圾分类工作表示支持理解。毕竟自从实行“四分类”以后，小区的环境比撤桶并点以前要更好，。
[2022-03-23 10:42:25]

[主持人]:目前乡镇的垃圾分类工作开展情况如何呢？[2022-03-23 10:43:58]

[戴平]:

我们按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的要求，逐项细化抓落实，立足“户分类”实施减量化，“村收运”实施长态化，“镇转运”实施规范化，“县处理”实施无害化，加快镇区垃圾转运和环卫设施建设，对已建成垃圾中转站24座的基础上，对各镇区根据垃圾量大小的需求，保证垃圾及时压缩、运转。
[2022-03-23 10:45:09]

[戴平]:目前，全县各镇区共布局垃圾池1.19万座，垃圾桶3.67万只，垃圾清运车310辆，镇转运车12辆，在洋马、盘湾、海河、海通等镇建有有机易腐处置中心8个，月处理农村生活垃圾达六千五百吨左右。全域开展农村生活垃圾分类试点行政村数量为52个，占总行政村占比26.67%。今年将实现兴桥镇、海通镇、千秋镇、临海镇垃圾分类全覆盖，进一步推进农村生活垃圾分类试点规模。[2022-03-23 10:46:46]

[主持人]:那么下一步，射阳垃圾分类将重点开展哪些工作推广垃圾分类呢？[2022-03-23 10:47:14]

[戴平]:一是强化宣传引导。继续充分发挥媒体、网络及微信公众号等平台的作用，强化宣传生活垃圾分类的意义、目的、要求、方式。定期开展培训，印发宣传材料，开展全方位、立体式宣传活动。以宣传增强群众的分类意识，以各种激励措施吸引全民参与，掀起热潮。[2022-03-23 10:49:34]

[戴平]:二是规划布局分类设施。进一步优化县城再生资源回收体系，整合规范再生资源回收网点，规范城市收旧行为，推进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”。实现餐厨垃圾资源化处置全覆盖，进一步规范完善建筑渣土资源化处理，规划建设餐厨垃圾、大件垃圾、装修垃圾处置场（点），推进各类垃圾分、收、运、处全链条全覆盖。[2022-03-23 10:50:59]

[戴平]:三是强化党建引领。将党的政治优势转化为推动垃圾分类工作攻坚破难的组织优势和工作优势，建立“三个统一”推进机制，即：统一学习日、统一活动日、统一研讨日，发挥基层党组织主体作用，依托在职党员回社区报到活动，让党员志愿者当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员，积极参与垃圾分类宣传、桶站值守活动，引导居民正确投放，在垃圾分类实践中充分发挥党员先锋模范作用。[2022-03-23 10:52:19]

[戴平]:四是理顺管理体制。建立科学合理的运行管理体制，是保障垃圾分类系统工程全面实施的保证。切实加强相关职能部门和单位的合作意识、联动意识和推进意识。成立相应组织，落实县住建、环保、发改、科技、财政、国土、商务、农业、工信、镇区及相关社区的责任，形成“各司其职、齐抓共管”的合力推进机制，全面实现垃圾从无害化处理向减量化、资源化的转变。[2022-03-23 10:54:40]

[主持人]:感谢戴局长今天向我们介绍射阳垃圾分类的基本情况，最后您有什么话想对广大网友说的吗？[2022-03-23 10:56:58]

[戴平]:很高兴今天能有这个机会和广大网友交流。习近平总书记说过：“垃圾分类不是小事，它不仅是基本的民生问题，也是生态文明建设的题中之义。各地通过有效的督促引导，让更多人行动起来，养成垃圾分类的好习惯。”[2022-03-23 10:58:40]

[戴平]:我在此借这个机会呼吁广大网友能够支持我们垃圾分类工作，从身边做起，培养随手分类、随时分类的好习惯。分类一小步，文明一大步，垃圾分类需要全民参与，才能实现真正的绿水青山，为我们的健康绿色生活做出更大的贡献！[2022-03-23 11:00:06]