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索 引 号:
014383110/2018-00128
信息分类:
/ 县政府文件 /
发布机构:
政府办
生成日期:
2018-02-27
信息名称:
射阳县人民政府关于加快农村基础设施建设的实施意见
发布日期:
2018-03-08
文  号:
射政发〔2018〕32号
关 键 词:
内容概述:
关于加快农村基础设施建设的实施意见
是否失效:
有效
射阳县人民政府关于加快农村基础设施建设的实施意见

各镇人民政府,各区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,加快农村基础设施建设步伐,补齐农村公路、水利设施、生态环境等制约三农发展短板,促进全县经济持续健康发展,为全面建成小康社会提供基础支撑,现提出以下实施意见。

一、主要目标

实现高标准农田占比达60%,区域供水覆盖率达100%,畜禽粪污设施装备配套率达100%、综合利用率达90%,行政村客运班线通达率达100%;建成全国畜禽粪污资源化利用重点县,创建国家级节水型社会达标县、省农业综合开发先进县和农村电子商务示范县。

二、重点工作

(一)加快高标准农田建设。以提升耕地质量和产出效益为目标,按照田成方、林成网、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌建设标准,实施农业综合开发、土地综合整治、千亿斤粮食等高标准农田建设项目10万亩,全县高标准农田比重提高5个百分点。着力打造四明双六1万亩、兴桥跃中0.5万亩等一批基础设施配套完善、田容田貌整齐划一的高标准农田,争创全省农业综合开发先进县。

(二)完善农村水利基础设施。持续开展农村河道疏浚、农田水利设施建设、碎片圩区提升改造和河道长效管护,保障农业生产需要和农村水生态安全。疏浚农村河道土方1039万方、合并碎片圩区15个,新增节水灌溉面积11万亩、高效节水面积1万亩。实施小型农田水利重点县、新洋港沿线封闭、五岸灌区节水改造续建配套和海堤达标建设等水利重点工程,推进新水源射阳支线、明湖合德两水厂源水互通、明湖水厂二期等工程,确保与大市区共饮长江水。全力推行河长制,完善城乡河道长效管护机制,河长、湖长、路长合一,实现河畅、水清、岸绿、景美的管护目标。

(三)推进农村路网完善提升。全面推进四好农村路建设,新改建农村等级公路100公里,改建60座提档升级道路上的危桥和窄桥,着力解决农村路网断头路、连接线和路桥不配套等问题,不断提升农村路网功能,形成城乡一体、配套完善的路网体系。新开通合德、海河、四明镇村公交线路,行政村客运班线通达率达100%。持续推进一事一议农村路桥建设,新建农村非等级公路140公里、农村桥梁200座,重点向10个省定经济薄弱村等困难村居倾斜,补齐农村交通短板,实现城乡交通一体化。

(四)强化农业生产废弃物循环利用体系建设。建立畜禽粪污资源化利用长效机制,建成3个县级集中处理中心、11个镇级粪污收集处理点,投运38个规模养殖场处理设施。大力发展种养结合循环农业,就地就近消纳畜禽粪污和农作物秸秆等农业生产废弃物。全县畜禽粪污综合利用率达90%、处理设施装备配套率达100%,创成全国畜禽粪污资源化利用重点县。推广运用三沼安全利用新技术和农作物秸秆综合利用新模式,新增沼气工程总池容4000m³。初步建成以沼气工程处理畜禽粪污、以能源化肥料化基料化利用农作物秸秆为主的生态农业循环利用体系。加大秸秆禁烧和综合利用工作力度,常态化督查巡查,确保继续实现零火点目标。

(五)加强农产品流通体系建设。推进农业+互联网,大力发展农村电子商务,实施供销e家电商服务站入镇进村工程建设,完成13个农村电商流通网点改造,建成农村电商服务站150家,实现一村一品一网店。争创省级农村电商示范镇、示范村、示范企业各1家。培育盐城新合作等一批商业模式新、创新能力强、发展潜力大的农村电商企业,形成县有运营中心、镇有服务中心、村有服务网点的农村电商格局,争创全省农村电子商务发展示范县。新建2万吨级粮食仓储物流园区1个、农贸市场4个。以现代物流技术整合粮食仓储设施建设各个环节,启动智能化、标准化、信息化粮库改造提升工程。

(六)推进农村环保基础设施建设。扎实开展净土行动,全面推行农药化肥减量化施用技术,管控土壤污染,强化土壤修复。加快城乡污水处理设施建设,提高镇级污水收集管网覆盖率,实现所有镇区污水设施正常运行。大力推进村庄环境综合整治,实施覆盖拉网式农村环境综合整治工程,积极开展规划布点村庄生活污水处理设施和配套管网建设,对散居农户因地制宜开展生活污水处理。加快推进农村卫生改厕,完善农村生活垃圾处理体系,进一步健全农村垃圾清运、污水处理、沟塘整治、秸秆利用、常态保洁等长效管护机制,全面提升农村人居环境质量。

三、保障措施

(一)强化组织领导。将农村基础设施建设工作列入全县重点工作同部署、同推进、同考核,成立县农村基础设施建设工作领导小组,定期召开工作例会,研究解决建设过程中遇到的问题。加强镇(区)、部门协作,精心组织实施,层层分解落实,形成工作合力。

(二)强化政策激励。加大政策扶持和激励力度,根据上级有关文件精神,县财政设立农村基础设施建设专项资金,对工作推进速度快、效果好的镇(区)和部门进行奖补。

(三)强化督查考核。完善健全农村基础设施建设工作奖惩考核机制,县农村基础设施建设领导小组办公室每月一督查、一通报,鼓励先进、督促后进,确保工作取得实效。

 

附件:12018年全县农村基础设施建设工作重点指标任务分解表

      22018年全县农村基础设施建设重点项目推进计划表

 

 

 

    射阳县人民政府

                                                                         2018227




附件1

2018年全县农村基础设施建设工作重点指标任务分解表

 

 

农村河道疏浚(万方)

生态河道建设(条)

饮用水安全工程供水管网改造(公里)

农村公路建设(公里)

农村桥梁建设(座)

畜禽粪污资源化利用处理中心建设(个)

供销e家电商服务站建设(个)

临海镇

114

1

339.72

6

6

1

12

千秋镇

74.27

1

113.68

6

4

1

11

四明镇

34.56

1

5

2

1

11

海河镇

55.11

1

665.39

8

2

1

12

海通镇

35.25

1

330.11

6

2

1(含1县级集中处理中心)

11

兴桥镇

97.95

1

41.2

6

6

1

11

新坍镇

36.70

1

90.6

8

4

1

11

长荡镇

26.91

1

211.5

10

4

1

11

盘湾镇

24

1

248.1

8

6

2(含1县级集中处理中心)

11

特庸镇

49.91

1

412.6

10

6

1

12

洋马镇

104.17

3

37.74

5

6

1

12

黄沙港镇

81

1

6

4

12

合德镇

110.2

3

48.9

6

4

1(含1县级集中处理中心)

11

经济开发区

106.45

3

5

2

1

1

射阳港经济区

88.52

1

30

5

2

1

 

1039

21

2569.54

100

60

14

150

 

 

 

 

附件2

2018年全县农村基础设施建设重点项目推进计划表

序号

项目类别

项目名称

项目内容

推进计划

牵头部门

责任单位

1

高标准农田建设

农业综合开发5万亩高标准农田建设项目

通过对上争取,实施完成5万亩高标准农田建设项目,并发挥工程效益。

    7月份,完成可研和初步设计编制与上报;10月份,完成招投标各项工作;11月份,开工建设;计划20195月底前,项目竣工并通过验收。

县农开局

涉及相关镇(区)

2

新增千亿斤粮食项目

通过对上争取,实施推进新增千亿斤粮食产能建设项目,并发挥工程效益。

1月份开工建设;6月份竣工。

县发改委

县农委

临海镇、海通镇

3

水利基础设施建设

新水源射阳支线工程

射阳支线全长75.5公里,其中铺设管网68.72公里,顶管过河、过路6.78公里。建设长荡增压站一座以及明湖水厂至合德水厂的原水互通管道工程。

一季度完成管网铺设40公里,长荡增压站完成土建工程施工;二季度完成管网铺设35.5公里,长荡增压站完成设备安装调试;6月底前,与大市区同步实现供水。

县水利局

长荡镇、新坍镇、兴桥镇、合德镇、新洋农场

4

农村河道疏浚整治提升

疏浚农村河道土方1039万方、建设生态河道21条。

2月份开工建设;6月底前全部工程竣工。

县水利局

各镇区

5

扁担港口南侧海堤护滩工程

实施扁担港口南侧海堤护滩工程,保障海岸线安全。

一季度完成项目省级审批、县财政评审、招投标工作;二季度完成30%;三季度完成70%;四季度完工。

县水利局

县水利局

6

水利基础设施建设

新洋港整治工程射阳县沿岸封闭工程

推进实施新洋港整治工程射阳县沿岸封闭工程,确保实现工程预期效益。

1月份31座建筑物完成机电设备及金属结构制作;2月份完成护坡等水下零星工程;3月份完成建筑物上部结构;4月份完成机电设备、金属结构安装;5月份完成主体工程;6月份完工投运。

县水利局

特庸镇、洋马镇、黄沙港镇

7

中央财政小型农田水利重点县工程

实施推进中央财政小型农田水利重点县工程,确保实现工程预期效益。

2月份开工建设;7月份工程竣工。

县水利局

兴桥镇、海河镇、盘湾镇、新坍镇

8

五岸灌区续建配套与节水改造工程

实施五岸灌区续建配套与节水改造工程,实现工程预期效益。

2月份开工建设;7月份工程竣工。

县水利局

临海镇、千秋镇、海通镇

9

农村饮水安全巩固提升工作

实施推进农村饮水安全巩固提升工程,确保城乡居民饮水安全。

12月底前,各镇区完成二、三级供水管网改造完善;完成驻射农盐场区域供水工程,新建一级管网43.9公里、二三级管网280.3公里。

县水利局

各镇区、驻射农盐场

10

农村路网完善提升

交通部门牵头负责的等级农村公路、桥梁新改建和路网完善工程

新改建农村公路100公里、桥梁60

1月份完成立项;3月底前完成财政评审和招投标;4月份部份项目开工建设;6月底前全部项目开工建设,已开工项目完成30%工程量;9月底前全部项目完成进度达70%10月底前全部项目基本建成。

县交通局

各镇区

11

非等级农村道路和农村桥梁新建工程

建设一事一议农路140公里、农村桥梁200

一季度完成项目立项;二季度完成招投标并开工建设;四季度项目全部竣工并组织验收。

农工办

县财政局

各镇区

12

农村环保基础设施建设

饮用水源地保护区环保专项整治工程

合德水厂一级保护区居民搬迁后土地生态修复和隔离工程;准保护区范围内渔罾渔簖和网箱养殖清理;饮用水源地陆域控制面禁养区、限养区畜禽养殖整治。

6月底前全部完成。

县环保局农委、水利局、海渔局

有关镇区

13

农村环境综合整治

覆盖拉网式农村环境综合整治工程

利用2015-2017年度专项资金,建设一批生活污水、生活垃圾处理设施。

年底前全部完成。

县环保局

各镇区

14

畜禽粪污资源化利用体系建设

畜禽粪污资源化利用

建成3个县级集中处理中心、11个镇级集中粪污处理中心和38个规模养殖场处理设施,畜禽粪污综合利用率达90%、粪污处理设施装备配套率达100%。推广三沼综合利用新技术,每年新增安全沼气工程池容4000立方米。

3月底前开工建设;5月底前完成规模场项目建设;8月底前完成镇级收集处理中心建设;11月底前完成县级处理中心建设;年底前通过省级验收。

县农委

县能源办

各镇区

15

农业+互联网新业态体系建设

农村电商平台培育

建成县级农村电商平台1个,完善基层供销合作网点150 个;搭建供销e家县级运营服务中心,形成县、镇、村三级农村电商服务体系。

1月份完成实施方案制定;3月底前完成建设主体确定;6月底前完成60%工作量;12月底前全部建成投运。

县供销社

各镇区