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索 引 号:
014383110/2017-00505
信息分类:
/ 县政府办文件 /
发布机构:
政府办
生成日期:
2017-12-28
信息名称:
射阳县人民政府办公室关于印发射阳县2018年度农村河道整治实施方案的通知
发布日期:
2017-12-31
文  号:
射政办发〔2017〕65号
关 键 词:
内容概述:
关于印发射阳县2018年度农村河道整治实施方案的通知
是否失效:
有效
射阳县人民政府办公室关于印发射阳县2018年度农村河道整治实施方案的通知

各镇人民政府,各区管委会,县各委、办、局,县各直属单位:

    《射阳县2018年度农村河道整治实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                 射阳县人民政府办公室

                                      20171228

(此件公开发布)


射阳县2018年度农村河道整治实施方案

 

各镇人民政府,各区管委会,县各有关部门和单位:

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设的决策部署,改善我县农村水环境和田容田貌,依据《关于加强全县农村水利基础设施建设的实施方案》(射政办发〔201724号)文件精神,制定2018年度全县农村河道整治工作方案如下。

一、工程目标

(一)工程量。全县计划疏浚整治河道总土方量1039万方,其中:大沟1470.81千米149.85万方、中沟169309.73千米348.19万方、小沟358304.70千米236.85万方、农田条排沟2263927.50千米304.11万方。具体见射阳县2018年度农村河道整治任务分解表(附表)。

(二)治理目标。通过实施河道疏浚、岸坡整治等综合治理,疏浚后河道实现河势稳定、河道通畅、水系沟通、水面清洁、河坡整洁,提高农村河道引排能力,改善农村水环境。加强河道管护工作,保证河道长久发挥效益。

(三)工程建设标准。河道设计标准:大沟底宽410m,底高程-2-2.5m,边坡1:21:3;中沟底宽35m,底高程-1-2m,边坡1:1.51:2;小沟底宽24m,底高程-0.5-1,边坡1:11:2;条排沟底宽0.5m,深度1.4m左右,边坡1:11:1.5

二、投资估算及资金筹措

本年度农村河道整治工程共需投资约4796.81万元,其中:大中小沟需投资约3884.48万元,条排沟需投资约912.33万元。计划分三部分筹措:

(一)省级农村河道整治工程资金。该项工程由水利局按既定的集中连片、整镇推进的原则安排在洋马镇、黄沙港镇、经济开发区和射阳港经济区,共计划疏浚河道306.97万方,其中疏浚整治大沟8条、35.98千米、81.09万方,中沟82条、138.9千米、148.79万方,小沟78条、87.98公里、77.09万方。该项工程计划投资1232万元,其中省级专项经费880万元,县级配套352万元。

(二)县级农村河道整治工程资金。经各镇区扒排上报统计,在省级农村河道整治工程基础上,全县2018年还需疏浚整治大、中、小沟总土方427.92万方,其中大沟6条、34.83千米、68.76万方,中沟87条、170.83千米、199.4万方,小沟280条、216.72千米、159.76万方。参照近年来类似河道疏浚工程实施单价计算,其中合德陈运棉河和临海夸套河按10/方,合德凤凰园区内小沟按8/方,其它大沟按5.5/方、中沟按5/方、小沟按4.5/方计,共需县级财政投资2652.48万元。

(三)镇级农村河道整治工程资金。经各镇村自行扒排上报统计,在省、县级农村河道整治工程基础上,临海、千秋、海通、兴桥、盘湾、特庸、洋马、黄沙港、合德、射阳港经济区10个镇共需整治条排沟2263条、927.5千米、304.11万方。条排沟整治按3/方计,共需投资912.33万元。由所涉镇村通过资源运作自行消化解决。

三、时间安排

(一)省级农村河道整治工程。该项工程目前已由设计部门编制《实施方案》,计划于20182月开工,5月底前竣工。

(二)县级及镇级农村河道整治工程。由各镇(区)组织实施,20181月底前完成具体方案编制、招标公告发布等工作;2月下旬开工建设,5月底全面完工。

四、工程建设管理

按照河道疏浚项目及资金管理相关规定,严格计划管理、资金管理、建设管理及竣工验收等各个环节,执行项目公示制、财政评审制、工程招标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和县级财政报帐制等管理制度,进一步规范河道疏浚项目的建设管理工作。

(一)项目建设程序。各镇(区)及相关部门需参照水利基本建设工程有关程序,认真组织具体实施方案编制、招投标工作,严格质量管理,重视档案资料搜集整理,履行合同管理制、竣工验收制、县级财政报账制度等。

(二)财政评审制。农村河道疏浚工程需经过县级财政评审部门进行评审,以批复评审价作为招标最高限价,未经过县级财政评审的项目,一律不列入财政补助范围。

(三)公开招投标制。农村河道疏浚工程实行招投标制,省级农村河道整治工程在市招投标中心公开招投标,县镇级河道整治工程在县招投标中心公开招投标。

(四)工程监理制。由于工程量较大,且比较分散,由县水利局、财政局委托有资质负责任的监理单位,对全县年度河道整治工程进行监理。

(五)竣工验收制。各镇(区)在河道整治工程完工后,及时组织自验,自验合格后方可申请县级验收。由水利局、财政局组成联合验收组,对各镇(区)河道整治工程进行县级验收。

(六)财政报帐制。工程实施过程中,将实行月进度付款制度,由各镇(区)上报月度完成工程量,并由工程监理进行审核、把关,支付至月进度工程款的70%;工程完工后,各镇区凭实施方案、县财政评审文件、招投标资料、施工合同、监理支付手续、完工结算等资料向审计局申请审计,待审计后向水利局、财政局申请报帐。

五、保障措施

(一)强化组织领导,全面落实责任。各镇(区)是农村河道整治工程的责任主体,要把目标任务和工作责任落实到前期工作、计划安排、地方资金筹措、工程建设管理、质量安全监控、资金使用监管等各个环节,落实到具体岗位、具体人员,按照时间节点,确保工程顺利实施。县水利局要做好总体实施方案编制、技术服务支持、巡查监督等工作;县发改委、财政局、农工办等部门要做好政策、资金、计划指导等工作;县农委、县国土局、县农业资源开发局等部门要做好高标准农田建设、植树造林、土地整理、农业开发等项目与河道整治工程的整合工作,在相关项目计划中提出一定比例的资金用于涉及镇(区)的河道整治工程;县审计局负责工程审计工作;县水利局、县财政局负责工程县级验收工作。

(二)加快工程建设,严格项目管理。各镇(区)、县各相关部门,对照年度河道整治任务,进一步细化整治方案,落实工作责任,加快建设进度。要强化节点控制,倒排工程工期,明确竣工时间,保证时序进度,确保工程及早开工建设,及时完工并发挥效益。各镇(区)要严格执行工程建设各项制度,注重资料收集和台帐整理,切实提升工程建设管理水平。认真开展河道工程的监理工作,全面控制工程质量。严格县、镇两级验收,依据审计结果兑现河道整治工程奖补资金。

(三)加强监督检查,注重宣传引导。为了确保该项工程顺利开展,县政府将农村河道整治工程纳入政府年度综合考核目标之中,加大工程质量、工程进度、资金使用的督查考核力度和频次,工程集中建设时期,水利局牵头、财政局参与,对工程质量和进度进行全面督查,并通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,对整改不到位和连续督查进度较慢镇区,适时启动约谈机制。利用多种方式和新闻媒体,全方位做好河道整治工程的政务信息报送和宣传工作,营造全社会关心、支持和参与河道整治工程的良好氛围。

 

附件:射阳县2018年度农村河道整治任务分解表

附件:全县农村河道整治工作任务分解表.xls