局属各单位、机关各科室：
　　为维护经济秩序，保障水利系统“工程、资金、干部”三项安全，促进党风廉政建设，维护大局稳定，充分发挥内部审计的监督职能，根据射政发[2002]36号《关于进一步加强内部审计机构建设意见》要求精神，结合本系统的实际，现就进一步加强审计监督工作特提出如下实施意见：
　　一、理顺工作关系，明确工作职能
　　县水利局审计办公室为内部审计机构，依法行使内部审计监督职能，负责对局及所属各单位的财务收支和有关经济活动真实性、合法性、效益性进行检查和评价；对水利系统组织实施的工程项目实施全过程跟踪监督。
审计办公室主要职能：
　　1、对各单位的财务收支及有关经济活动进行审计；
　　2、对各单位预算内、预算外资金管理和使用情况进行审计；
　　3、对各单位主要负责人任期内经济责任进行审计；
　　4、对各单位固定资产投资项目进行审计；
　　5、对各单位年度经济目标完成情况进行审计；
　　6、对全系统各类经济合同、协议的签订及履约情况进行审计监督；
　　7、对各单位承接的工程建设项目，预决算执行情况进行审计；
　　8、完成局党委、局长交办的其他事项。
　　二、突出工作重点，落实工作职责
　　（一）审计工作重点
　　1、围绕规范经济秩序和单位行政行为，重点审计财务管理中带有普遍性的突出问题；
　　2、围绕提高经济增长质量和效益，重点审计由于决策失误等原因造成经济损失问题；
　　3、围绕党风廉政建设及惩治腐败，重点审计违法违纪造成经济责任问题；
　　4、围绕执行财务制度，增收节支，重点审计资金使用中的挥霍浪费问题。
　　（二）审计工作职责
　　1、明确审计计划。
　　对审计范围内的单位经济运行状况，将实行正常审计、专项审计、重点审计，使审计工作做到经常化、制度化、规范化。
　　正常审计：对各单位年内的经济活动，全年不少于1次的财务收支审计；每月对各单位上报局会计中心帐目进行审阅。
　　专项审计：对政策性强、涉及农民负担或行政不公等问题随时予以审计；对单位主要负责人离任及时予以任期内经济责任审计。
　　重点审计：按照领导交办的审计项目进行重点审计，对各单位承建的工程审计做到事前参与，事中监督，事后审计。
　　2、明确审计程序。
　　审计办公室严格按照审计工作规定的审计程序，做到事前编制好审计方案，送达审计通知；审计中收集审计证据，提出审计报告，下达审计文书；审计结束后要健全审计档案。
　　3、明确审计权限。
　　审计办公室有权要求有关单位提供有关文件和资料，审核凭证、帐表、预算、决算，核查资金和财产、查阅相关文件、资料，参加有关会议，组织调查取证，通报回报情况，提出审计建议，跟踪整改落实情况。
　　4、明确审计要求。
　　审计办公室是水利局对经济运行实施监督的重要部门，根据审计工作的需要，可随时审阅局机关及各单位的各类工程及财务资料。被审计的单位必须做到按规定时间报送真实、完整的计划、预算、报表及有关资料，及时提供需审核的凭证、报表、决算、资金、财产及有关需查阅的文件资料，如实反映有关事项的实际情况，积极协助配合调查取证；按期改正审计中提出的意见和建议。
　　5、明确审计纪律。
　　审计人员应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，严格执行财经纪律，不得弄虚作假，如实反映被审计单位的实际情况。审计人员如违反审计纪律循私舞弊造成损失的，局党委将对照有关党政纪条规给予严肃处理。
　　三、加强日常管理，强化工作领导
　　为使全系统经济运行能健康稳步发展，局强化对审计工作的领导，研究决定充实调整审计工作领导小组，领导小组由陆军、严彪、沈爱林、周洪彬四同志组成，陆军同志任组长，严彪、沈爱林同志任副组长，周洪彬同志兼任审计办公室主任。
　　各单位必须为审计工作提供必要的条件，支持审计人员独立行使内部审计监督权。各单位的主要负责同志一要宣传审计工作。充分认识审计工作的重要性，学会运用审计手段掌管经济，有效发挥审计监督作用，发展经济；二要切实支持和配合审计工作。自觉接受审计监督，工作中既要各司其职，又要相互协作，密切配合，帮助解决审计工作中遇到的矛盾和困难，形成合力，营造良好的执法环境；三要大力应用审计工作成果。扩大审计工作的社会影响，服务经济建设。审计办公室要围绕经济建设中心工作，适时拟订工作计划，选择内审工作重点，完善内审制度，改进审计方法，提高审计质量；依照内审工作规定，健全审计执法责任制；坚持正常审计，健全廉政建设责任制，使审计监督工作真正服务全系统的三个文明建设。
 
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　射阳县水利局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年六月十九日