各村（居）民委员会、各有关单位：
为加快社会主义新农村建设步伐，进一步改善生态环境，促进人与自然和谐发展、促进农村经济结构调整，增加农民收入。为确保按时足量完成县委、县政府下达我镇的造林绿化任务，根据我镇实际情况，特制定2007年全镇造林绿化工作意见。
一、指导思想
以党的十届五中、六中全会精神为指导，以建设社会主义新农村，构建人与自然和谐发展的生存环境为主题，认真贯彻落实县第十三次党代会精神，扩大资源总量，提升发展水平，大力实施科技兴林、龙头带林、依法治林，全力推进林业产业化，为全面小康和社会主义新农村建设作出贡献。
二、目标任务
根据我镇的实际情况，结合冬春水利工程，适时适地绿化造林，使得我镇林木覆盖率新增1.5个百分点，成片造林60亩，以射阜淮公路两侧补植为主。拓果60亩，农田林网折实面积250亩，村庄绿化折实面积1050亩，合计植树总量14.4万株，农民人均来自林业的纯收入比上年增加50元，建设社会主义新农村林业示范村3个。
三、工作重点
一是射阜淮耦耕段绿色通道工程。这段绿化工程是我镇的形象工程，射阜淮公路在我镇辖区内经过兴耦、边港三角镇等村（居）。由于公路两侧是新集土地段，不利农作物生长；要动员群众在复堆沟到路间全部植树，一定要高标准、严要求，要作为2007年一项重点绿化工作来抓。
二是大中型圩堤退耕还林工程。我镇境内射阳河圩堤和新民河圩堤，退耕还林工作，多年来没有取得有效的进展，新民河圩堤取土工程结束一段就必须补植树木，或拓植优质梨果，以更好地保护圩堤，防止水土流失，射阳河圩堤有几段树木缺失很严重，所经过的几个村要逐段排查，及时补植到位。
三是补缺农田林网工程。新建林网重点放在三角镇、边港、闸东、其林、下圩等村。按照200公尺一个网格，建成一套完整的绿色林网工程。兴耦、耦耕堂、新西、友爱、蒲港等村完善农田林网6000亩。近阶段，乱砍滥伐较为严重，林网受到一定程度的破坏，结合村水利建设，土地复垦，实施沟、渠、田、林、路综合治理，填补行政交界处及偏远地区等薄弱地方的林网空档，提高建设标准和档次。
四、主要措施
（一）加强舆论宣传，增强发展意见 。充分利用会议、广播、版报，典型经验介绍等多种形式，广泛深入地开展宣传发动。通过宣传发动，要使全镇广大干群深刻认识到发展林业是经济和社会发展中不可缺少的部分，是调整农村产业结构，提高农民收入的有效途径，是改善生态环境，提高生活质量的重要举措。
(二)坚持科技兴林，提高管林水平 。坚持依靠科技，是提高造林绿化质量的根本保证。要从实际出发，加大林业新品种和实用新技术的推广力度。一是坚持因地制宜选择树种。大中型河圩堤、大中型骨干沟、道路，农田林网主林带仍以杨树为主；农田林网副林带、辅助林带，可选用银杏、水杉等树种：通过上述方法实施多树种造林、多形式混交，逐步改变造林树种单一的局面。二是把好苗木关。杨树苗木选用不重茬、不带菌栽植，防止植后溃疡病发生，使造林失败。苗木规格上，意杨3米以上，银杏2．5米以上，水杉1．3米以上。坚持现刨现栽，先验收塘口标准、苗木质量后栽植，切实做到开塘、林改、苗木三到位。
(三)坚持依法治林，保护林业资源 。坚持依法治林是巩固保护林业建设成果的重要手段。近年来，我镇林业建设取得了长足发展，林业资源总量不断增加，林业资源保护与管理的任务更加艰巨。由于部分农民只顾眼前，对造林的长远利益和生态效应认识不足，我镇部分村出现了违法乱砍滥伐林木、非法经营林木的现象。农技中心要依据《森林法》等法律、法规，常抓不懈，严厉打击无证采伐、运输林木，乱捕滥猎野生动物和乱征滥用林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，加强木材运输、经营、加工的管理。
(四)强化组织领导，硬化责任考核 。一是强化领导。各村(居)、各部门和单位的主要负责人要对本地区、本部门和单位的造林绿化工作负总责，亲自过问，亲自部署，分管负责人为直接责任人。二是明确责任。继续落实领导干部发展林业任期目标责任制，对各村(居)、各部门和单位主要领导和分管领导实行造林绿化责任追究制，对完不成造林绿化任务的将严肃追究领导责任。三是加强配合。镇农技中心要制订造林规划，加强技术指导，搞好督促检查；教育部门要开展园林式校园达标活动。各村（居）、各单位要积极参加义务植树活动，与村结对，形成全社会参与造林绿化的喜人局面。四是硬化考核。将造林绿化纳入全镇农业经济考核体系，实行“一票否决制”。凡未完成造林绿化任务的，年终不得参与农业经济综合考核。督查考核分为三个阶段，重点检查完成率、成活率和保存率。第一阶段：主要考核林地落实、林权改革、树塘开挖情况及拓果、拓桑完成情况，元月20日前开塘率达到85％，拓果基本完成。元月22—25日组织考核验收。第二阶段：3月15日前栽植结束，造林任务全面完成。3月下旬—4月上旬考核，主要检查栽植质量和任务完成情况。第三阶段：6月下旬—7月上旬，主要考核新栽苗木成活率和保存率，并接受省、市、县林业主管部门年度造林实绩核查验收。
附：射阳县2007年造林绿化任务规划表
射阳县耦耕镇人民政府
2007年1月8日