2006年是“十一五”规划开局之年,全县人民在县委、县政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,以全面小康为追求,全面推进各项工作,国民经济快速增长,社会事业不断推进,人民生活继续提高。
一、经济发展
经济总量
经济运行质量调优,地方财力再上台阶。初步核算全年实现地区生产总值142.13亿元,按可比价格计算,比上年增长15.1%,其中:第一产业增加值40.41亿元,增长8.4%,第二产业增加值57.75亿元,增长18.3%,工业增加值52亿元,增长18.4%,服务业(第三产业)增加值43.97亿元,增长15.3%。三次产业结构由上年的30.1:39.6:30.3进一步调优为28.5:40.6:30.9, 二、三产业增加值占GDP比重进一步扩大,人均地区生产总值13948元。实现财政收入103188万元,同口径增长25.9%,其中一般预算收入46688万元,增长25.6%。财政收入占GDP比重由上年的6.73%上升为7.26%,提高了0.53个百分点,国民经济运行质量进一步调优。
民营经济
私营企业发展迅速,民营经济彰显活力。新增私营企业916家、个体工商户6297户、注册资本13.1亿元,分别增长20%、18.6%、26.3%。民营经济实现增加值95.3亿元,增长15.5%,增速高出GDP0.4个百分点,占GDP的比重达67.1%。
固定资产投资
投资规模稳步扩大,投资主体日趋多元。全年完成全社会固定资产投资67.1亿元,增长37%。其中,城镇规模以上项目完成投资25亿元,比上年增长15.7%;工业技改完成投资43.1亿元,比上年增长41.3%。实施千万元以上工业项目115个,其中5000万元以上项目33个、亿元以上项目8个。全县千万元以上项目竣工数达到64个,新增定报企业46家。
农业
农业经济稳定发展。实现棉花总产68469吨,粮食总产80.8万吨,油料总产4.15万吨,分别增长30.3%、5.2%、-5.1%。农民增收目标总体实现,农民人均纯收入达5523元,增长11.2%,完成全面建设小康社会序时进度。
农村经济提质增效。“龙头企业突破年”活动卓有成效,新上农产品加工项目26个,总投资13.6亿元,列全市第一;新增市级重点龙头企业5家、农民专业合作经济组织24个;主要农产品全面丰收,高效农业面积增至44万亩,建成特庸无菌桑苗、陈洋网箱养鳝等高效农业项目68个,造林绿化525万株;农业标准化步伐加快,新认定无公害农产品产地1个、无公害农产品11个;建成国家级白菊花标准化示范区;“侃侃牌”、“世原牌”大米获“国家放心米”称号,“射阳大米”被评为省名牌产品、上海市优质畅销品牌;培训农村劳动力5.15万人次,新增创业农民7200人,转移劳动力2.6万人。
工业
工业经济持续扩张。加强生产要素协调,落实扶持激励措施,预计实现规模以上工业增加值42.1亿元、利税9.6亿元,分别增长22.6%、28.7%,全部工业用电量增长18.7%;列入市50强的振阳、双山、双灯、大宏、永大等6家企业,完成主营业务收入34.2亿元、利税3.1亿元,分别占全县的23.4%和32.3%;企业创新能力增强,新增省级技术中心1个、市级技术中心4个,新开发国家级重点新产品1个、省级高新技术产品5个,新增省名牌产品1个、市名牌产品2个;继双灯牌卫生纸之后,双灯牌生活用纸又获国家免检产品称号。
全年全社会用电量96002万千瓦时,同比增长17.9%;其中,工业用电量64890万千瓦时,增长18.7%;城乡居民生活用电19834万千瓦时,增长14.4%。
建筑业和房地产业
建筑业和房地产业稳步发展。全年建筑企业施工的房屋建筑面积152.13万平方米(含在外施工),本年新开工94.75万平方米,房屋竣工面积84.66万平方米,其中住宅44.7万平方米;商品房销售面积243380平方米 , 商品房销售额32007万元,空置面积20900平方米。
邮电通讯和交通运输业
邮政业务稳步增加,电信事业加快发展。全年邮电业务总量19584万元,增长7.4%。公用通信能力提高,邮政新型业务迅速发展。年末固定电话用户329500户,新增3200户;移动电话用户202800 户,新增2000户;国际互联网用户15000户,新增400户。
交通建设成效显著。建设等级公路400公里,实现投资3.19亿元,增长20%。贯穿全境的沿海高速公路建成通车,互通连接线工程已投入1.3亿元,完成底基层和沿线桥涵建设。全面改造陈李线北段,启动县城一级中心客运站和乡镇客运站标准化建设,村(居)客运班车通达率达96.8%。
国内贸易和旅游业
消费需求不断扩大,城乡交易日趋活跃。全年完成社会消费品零售总额416221万元,比上年增长15.8%。分行业看,批发零售贸易业385101万元,增长16.1%;住宿和餐饮业30937万元,增长13.9%。分城乡看,县城消费品零售总额218816万元,增长23.6%;县以下消费品零售额197405万元,增长14.5%。个体经济实现零售额占全县消费品零售总额达70.1%。
旅游经济加快发展。全年接待国内旅游者76万人次, 接待海外旅游者8500人次,旅游外汇收入200万美元,星级饭店4个,客房总数262间。
金融业
各项存款增长乏力。年末,全县金融机构本外币各项存款余额84.46亿元,比年初净增2.18亿元,增长2.6%,同比少增4.54亿元。其中储蓄存款65.76亿元,比年初净增2.83亿元,增长4.3%,同比少增2.32亿元。企业存款10.18亿元,比年初下降1.29亿元,同比少增1.68亿元。各项存款的增加额和增幅均列全市各县(市)末位。
信贷投放增长缓慢。年末,全县金融机构本外币各项贷款余额54.27亿元,比年初增加1.2亿元,增长2.3%,同比少增2.88亿元。各项贷款的增加额和增幅均列全市各县(市)末位。其中:短期贷款42.64亿元,比年初增加2亿元,同比少增4000万元,中长期贷款10亿元,比年初增加8401万元,基本与上年持平,票据融资1.43亿元,比年初下降1.77亿元,同比少增2.65亿元。
开放型经济
利用外资大幅增长。新批外资项目32个,协议注册外资1亿美元,增长12%;注册外资实际到账3217万美元,实现倍增目标。利用韩资取得进展,实施了来亨草业等项目。新增自营出口企业5家,实现自营出口4500万美元,增长13.8%。完成外经营业额7125万美元,增长80%。
园区建设稳步推进。一是经济开发区投入1.32亿元用于基础设施建设,区中园建设已见成效,承载重大项目能力明显提升。开工亿元项目5个,建设生物高新技术产业项目6个,项目层次明显提升。二是临港工业区规划已经完成,当年完成基础设施投入5100万元,进区企业5家,利用外资到账达到500万美元。三是临海化工集中地进园企业达到12家,琛裕化工实现销售1.2亿元,污水处理厂调试成功。四是盐东镇东南、庆丰两个工业园齐头并进,二产、三产同步推进。五是盐东、合德、海通、盘湾等工业园跨入市乡镇工业园区30强行列。
二、社会事业
科学技术
获批各类科技专项12项,洽谈引进科技成果24项,完成产学研合作项目38个。
教育卫生
教育事业全面发展。大力推进义务教育均衡化,县城公办初中教学质量明显提升,实施农村初中“四配套” (体育、艺术、实验、图书)工程,1.4万名学生接受“一免一补”资助,减免义务教育阶段学杂费1242万元。义务教育阶段入学率、巩固率均达100%,初中毕业生升学率达91.5%,高考本一以上录取人数增长15%以上,职高毕业生对口就业率达90%以上。
卫生条件不断改善,医疗资源合理配置。加强疾病预防控制和妇幼卫生保健工作,新型农村合作医疗参合人口达66.1万人,参合率95.9%,共发放补偿金3200万元。投资5000万元的县人民医院病房楼开工建设,新建社区卫生服务站31个,改扩建68个。
文广体育
实施了黄尖、四明、兴桥等三个标准化文化站房建设,新增调频广播、有线电视用户2.8万户。大型现代淮剧《海妈妈》荣获省第五届淮剧艺术节优秀剧目奖和10个单项奖。竞技体育成绩显著,获得国家级比赛金牌5枚、省级金牌8枚。
就业与社会保障
劳动就业再就业工作成效显著。城镇新增就业6226人,实现净增就业6500人,实现再就业4112人,实施再就业援助1500人,其中“4050” 再就业620人,城镇登记失业率控制在 3.6%以内。实现再就业培训6237人,创业培训242人,农村劳动力培训15486人,农村劳动力新增转移就业21000人,新增劳务输出17304人。企业养老、失业、医疗保险参保人数分别达到5.4万人、6.8万人和8.96万人,其保险费分别为7610万元、1060万元、6594万元。全县征收各项社会保险费22765万元,比上年增长20.1%。
社会福利和救济
积极实施被征地农民基本生活保障制度,将4477名困难和破产企业职工纳入医保体系,1.5万名城镇居民首次参加医疗统筹。成立了县慈善会,助学、助残、助困活动形式多样,弱势群体基本生活得到保障。
三、城乡建设与生态环境
城乡建设
城市功能逐步健全。完善了县城总体规划,完成县城绿地系统、环卫、防洪、电力等专业规划以及重点地段控制性详规和旧城区修建详规。景观工程、路网工程、旧城改造等六大类17个项目进展顺利,实现投入6.6亿元。建成小洋河上下游节制闸和战备河防洪闸,县城防洪保安有了根本保证。污水处理厂试运行,实施了20条后街巷硬化、亮化、绿化工程。房地产业健康发展,建成商品房26.7万平方米。城管水平全面提升,城市秩序明显好转,城区环境整洁优美。获得“江苏省园林城市”称号。
镇村面貌焕然一新。农村新五件实事工程进展顺利,海通、黄沙港、临海等11个镇完成了集镇总体规划,着手创建20个新农村建设示范村和省级城市化示范镇海通镇。开展“清洁田园、清洁水源、清洁家园”活动,清理河道2724条,改厕4236座。建成农村水泥路面304公里,改造危桥、险涵85座,撤并渡口17道,建成代渡桥3座,农村生产生活条件进一步好转。
生态与环境
城乡的生态环境质量总体保持稳定,重点区域重点指标有了新改善。县城空气环境中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的日平均浓度较去年略有下降,分别为0.007毫克/立方米、0.024毫克/立方米、0.080毫克/立方米,均符合国家标准,全年空气质量级别达到优良级别以上的有318天;县城饮用水源水质达标率为93.9%;县内黄沙港、射阳河、新洋港等主要河流断面水质达标率为93.2%,与去年基本持平;县城段小洋河水质因终合整治工程各项措施到位,状况明显好于上年度,对照GB3838-2002Ⅳ水标准,达标率为94.6%;县城建成区域内平均等效A声级为54.9分贝,较上年度降低2.3分贝,符合国家2类标准;道路交通噪声平均等效A声级70.0分贝,较去年降低5.4分贝,达到国家4类区标准。
四、人口与人民生活
人口
人口保持低速增长。2006年末,我县总户数为35.93万户,户籍总人口为104.79万人,比上年末仅增加4236人,增长0.4%,常住总人口为101.90万人。在总人口中,男性为53.60万人,女性为51.19万人。全县登记出生人口10387人,死亡人口5483人,非农业人口44.2万人。
人民生活
居民收入持续提升,富民步伐不断加快。城镇居民人均可支配收入8546元, 增长13.5 %;农民人均纯收入5523元,增长11.2 %;城乡居民人均储蓄存款余额6406元,增长4.7%;在岗职工平均工资13300元,增长15.7 %。
注:
1、公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价格计算。
2、公报部分指标值为初步核算数,最终数以《射阳统计年鉴-2006》上公布数字为准。