各村（居）、各农业社区，镇属（直）各有关单位：
　　为切实做好2007年度棉花收购管理工作，结合我镇实际通知如下：
　　一、指导思想
　　以国家、省、市、县有关政策法规为依据，以服务“纺都射阳”建设，推进全面小康和社会主义新农村建设为目标，以棉农增收、企业增效、政府增税为目的，搞活流通，提升质量，规范秩序，优化资源，促进全镇棉花持续、快速、健康发展。
　　二、基本原则
　　1、市场化运作原则。充许符合条件的任何企业、个人在我镇境内收购、代加工、经营棉花。
　　2、依法治棉原则。严格按照国家有关法律、法规，强化棉花市场管理。
　　3、质量至上原则。严禁收购、加工企业和棉农在棉花经营中掺杂使假、以次充好、以假充真。
　　4、农户利益原则。严禁打“白条”，切实维护农民的合法利益。
　　5、安全第一原则。要确保资金、运输等各个方面的安全，确保各个环节安全无事故。
　　6、公平税赋原则。棉花收购企业要在税务部门进行税登记，并依法纳税。
　　三、关键措施
　　1、规范收购秩序。凡在我镇境内收购棉花的任何企业和个人，必须符合以下基本条件：一要硬件过关。棉花收购网 点的计量器具、检测设备必须通过县质监部门验收。二要消防合格。任何收购站点的安全消防条件须经县安全监督和消防部门验收认可。三要备足资金。各棉花收购企业必须有充裕的收购资金，杜绝打“白条”。四要公平竞争。坚决打击混等混级、以次充好、强买强卖，其次行霸等不法行为，确保棉花收购市场公平有序。
　　2、严格质量管理。棉农要做到“四分”（分摘、分晒、分存、分售）；收购企业要做到分等分级收购堆放；加工企业要有符合加工条件和加工机械，并有剔拣三“丝”专用设备，确保“三丝”不超标。
　　3、强化安全监督。加强棉花收购、加工期间防火、防雷、防电、防盗、防事故责任监管措施落实，制定安全应急预案，确保安全无事故。
　　4、加强税收征管。加强税收征管，杜绝成批量棉花在收购、运输、销售、加工等各环节的税收流失。
　　5、搞好行业自律。搞好各行业之间的分工、协作、配合，自觉维护市场秩序。各棉花收购企业必须做到明码标价，杜绝压级、压衣、压磅现象的发生。
　　四、组织领导
　　1、建立组织，强化领导。镇政府成立棉花收购工作领导小组，下设办公室，负责棉花收购管理日常协调工作。各村（居）也要成立组织，认真做好本区域的棉花市场管理工作。
　　2、履地职责，协同动作。各涉棉部门要按照各自职责任分工，搞好棉花收购管理工作，严把棉花管理和质量监督关；严厉打击“两小一土”；严肃查处用塑料袋盛装的棉花；严格执行全安全责任追究制度。
　　3、落实责任，确保安全。各村（居）要确保本区域内的道路、桥梁、车辆运输安全；收购企业要严格内部消防、资金和票据管理安全，杜绝隐患，落实责任，确保棉花收购安全无事故。

                      

    2007年9月29日