射城管[2008]4号

局属各单位、机关各科室：
现将《关于开展“四治三禁止”专项整治活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

射阳县城市管理局
                                                          2008年1月27日

关于开展“四治三禁止”专项整治
活动的实施方案

为切实加强城管系统作风建设，认真贯彻全县机关作风建设暨影响投资环境第二次通报会精神，进一步细化机关作风建设的举措，扎实开展“四治三禁止”专项整治活动，特制订实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，认真落实县十三届三次党代会各项任务，努力实现“奋战四年达小康，全面建设新射阳”的目标。按照“创新创优创特色，争先争位第一流”的要求，切实加强城管系统机关作风建设，大力度整治机关党员、干部、职工中存在的散、慢、玩、贪以及参与赌博、公款吃喝、公车私驾等方面存在的突出问题，使机关工作人员在引领发展、服务发展中思想大解放，精神大振奋，服务大规范，效能大提升。
二、活动安排
“四治三禁止”活动时间暂定一年，分学习教育、对照排查、建章立制、成果巩固四个阶段。
1、学习教育阶段（1月27日以前）。传达学习机关作风建设暨影响投资环境第二次案例通报会议精神，组织机关干部学习县委、县政府《关于加强机关干部作风建设的八项规定》和《关于实施优化经济发展环境一次投诉查实待岗的暂行办法》，让机关干部、职工明白机关作风问题的具体表现。同时，结合正在开展的民主评议党员工作，认真学习党的十七大精神，重点加强三个方面教育：一是进一步加强立党为公，执政为民的教育。进一步树立群众永远是我们的衣食父母，企业永远是我们的上帝的观念，坚持不懈地为企业、群众多办实事、多做好事、多解难事。二是进一步加强党员的先进性教育。教育和引导党员干部真正把心思用在干事业上，把精力投在抓落实中，把争先争在工作业绩上。三是加强廉政教育。树立正确的权力观、地位观、荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到不该玩的坚决不玩，不该吃的坚决不吃，不该用公车的坚决不用。在学习过程中，全体干部、职工要做好读书笔记，写好心得体会。
2、对照排查阶段（1月27日至2月15日）。各单位要通过干部、职工自己找、群众提、相互帮、上级点的办法和向服务对象发放征求意见函，设立意见箱和投诉电话等形式，紧密联系自身思想和工作实际，全面排查本单位干部、职工在散、慢、玩、贪和本单位职工参与赌博、公款吃喝、公车私驾等“四治三禁止”方面存在的突出问题。对排查出来的问题要认真进行深刻剖析，找准存在问题的原因，形成剖析材料。中层副职和一般工作人员的剖析材料在科室全体人员会议上通过，中层正职以上干部的剖析材料在机关全体人员会议上通过，真正做到查找问题一个不漏，剖析原因触及灵魂。
3、建章立制阶段（2月16日至3月15日）。各单位对班子存在的突出问题和本单位干部职工身上存在的较为普遍的问题，要结合本单位实际情况，认真制定整改方案。在制订落实整改措施时，必须做到能立即整改的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、通力整改；需要长期解决的，要建立长效机制，逐步解决，确保散、慢、玩、贪的现象在整治结束后不再发生，确保参与赌博、公款吃喝、公车私驾等方面突出问题在整治活动中得到有效解决。各单位要将整改情况在一定范围内公布，充分听取服务对象和群众的意见，自觉接受他们的监督。
4、成果巩固阶段（3月16日至12月31日）。加强机关作风建设是一项长期工程，不可能一蹴而就，各单位在“四治三禁止”专项整治工作的基础上，要建立经常性的内部督查机制，确保散、慢、玩、贪的现象在整治结束后不再发生。局行政监察室将定期不定期地对各单位“四治三禁止”规定执行情况进行跟踪督查。各单位要将专项整治活动情况形成专题总结于5月底前报局行政监察室。
三、推进措施
1、加大宣传力度。在城管网站上开辟“四治三禁止”专题，对整治不力的单位和整治中仍顶风违纪的人和事进行公开曝光。在全系统组织开展“机关作风建设大家谈”座谈会，组织全系统机关干部参与作风建设大讨论，在全系统上下营造“四治三禁止”的浓烈氛围。
2、加大组织力度。各单位要明确专人负责这次主题活动，时值年根岁底，各单位各项工作比较繁忙，要按照“六个一”精心组织、统筹安排好这项活动。“六个一”指：制订一个切实可行的工作计划；召开一次以上服务对象座谈会；机关干部、职工每人撰写一篇剖析材料；组织一次以上剖析材料过堂会议；培植一个典型；制订出台或修订完善一批加强机关作风建设的制度。
3、加强典型培植力度。在正面典型的培植上，要注意培植整治早、力度大、见效快的单位；要注意培植问题找得准，剖析查得深，整改力度大的单位；要注意培植干部职工参与赌博、公款吃喝、公车私驾的“三无”单位；要注意培植服务大局意识强，服务发展效率高，服务群众态度好的典型人和事。在反面典型的捕捉上，要及时曝光那些顶风违纪的人和事，通过对正反典型的宣传和曝光，来保证活动的成效。
4、加大督查考核力度。局行政监察室要积极牵头，加强督查，在督查内容上，主要看各单位工作的进度、力度和工作的环节是否到位；在督查的形式上，采取明查明访、明查暗访、暗查暗访等方式。突出督查的重点，注重对重点部门、重点岗位、重点环节的督查，通过督查发现问题、掌握工作进度，确保“四治三禁止”专项整治活动取得预期的效果。

主题词：作风建设    专项整治  实施方案   通知      
抄  送：县纪委                                     
射阳县城市管理局办公室          2008年1月27日印发
共印25份