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新坍镇人民武装部民兵组织建设调整改革实施方案

各村（居）民兵营：
为了认真贯彻落实总部、两级军区和盐城军分区、县人武部关于民兵组织建设调整改革会议精神，积极适应“战场”和“市场”需要，努力增强广大民兵平时服务、急时应急、战时应战的综合能力，进一步提高后备力量建设水平，结合我镇民兵组织建设实际，现对今年民兵整组暨兵役登记工作提出如下意见。

二○○九年四月二十四日

主题词：民兵 　组织建设 　方案　                    　　　
抄　送：县人武部　　　　　　　　　　　　　      　　　　　
射阳县新坍镇人民政府办公室　　　　　　　 2009年4月24日印发

新坍镇人民武装部民兵组织建设调整改革实施方案

一、指导思想
坚持以胡主席关于加强国防后备力量建设的一系列重要论述和上级民兵组织建设调整改革文件精神为依据，以科学发展观为指导，积极适应军事斗争准备新要求和经济社会改革发展的新形势，坚持从实战、实用、实际出发，合理调整组织类型，压缩规模数量，突出建设重点，优化专业结构，区分职能任务，全面提升民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，努力实现全镇民兵预备役建设水平的新跃升。
二、可能担负的任务
1.平时担负的任务
协助政法部门维护社会治安，特别是两个集镇的稳定，防汛期间参加廖家沟沿线抗洪应急抢险任务。
2.战时担负的任务
列入重点储备类的42人根据上级指示到指定地点集合参加战斗，其余基干民兵在镇集合待命。
三、组织领导
为了切实加强对民兵组织建设调整改革工作的领导，镇成立民兵组织建设调整改革工作领导小组，由党委副书记刘古才同志任组长，组织委员陆立成同志任副组长，成员由综治干事姚松山、司法干事吕海坚、财政所长沈加华、派出所指导员崔长峰等同志组成，负责改革方案的拟制和组织实施工作。
四、任务编组
（一）重点建设型（60人）
（1）应急维稳分队1个30人，建制1个排，由两个集镇所在地新坍子10人、卢公祠10人、安家洼10人组建。
（2）抗洪抢险分队1个30人，由沿廖家沟沿线的靠渔湾10人、金塘村10人、贺仁村10人组建。
（二）登记储备型（310人）
1.重点储备类（42人）
（1）军兵种岗位预编2人，为海军专业：小闸口1人、贺仁1人。根据省军区赋予的任务，采取定人定位，单位兵员储备的方式，纳入所在单位基干民兵总任务之中。
（2）退伍军人及地方军事专业对口人员40人，其中退伍军人30人（指未编入上述分队的2008年底退役士兵），地专人员10人。
2.普通储备型（268人）
凡未纳入上述队伍中的基干民兵全部编入普通储备类，并纳入基干民兵总任务之中。
五、方法步骤
我镇民兵组织建设调整改革工作主要分为四个阶段进行：
第一阶段：计划准备（4月22日-4月24日），主要工作：一是成立工作班子，做好相关准备；二是组成工作组，针对当前民兵组织建设现状，拟制调整改革初步方案。
第二阶段：任务部署（4月25日），主要工作：一是召开全镇民兵组织建设调整改革任务部署会，明确细化任务，提出工作要求；二是组织民兵干部业务培训，统一思想认识，明确方法步骤，狠抓工作落实。
第三阶段：组织实施（4月26日-5月1日），主要工作：一是搞好宣传教育，重点对民兵预备役人员和适龄青年进行民兵性质、任务和依法服兵役教育；二是根据编组任务和潜力，调整民兵组织；三是组织对新入队人员进行政审，对留队人员进行复审；四是根据需要，确定出入转队人员；五是按照标准条件和任免程序，调整配备民兵干部；六是对18-22岁适龄青年进行兵役登记，确定预征对象；七是运用《民兵业务工作管理系统》，全面准确逐个录入基干民兵信息数据；八是组织基干民兵集结点验，搞好新入队人员宣誓，健全各项制度。
第四阶段：总结验收（5月2日-5月5日），主要工作：一是进行检查验收，5月5日前对各民兵营整组工作进行一次检查验收；二是搞好民兵组织建设调整改革工作总结，5月3日前各村（居）民兵营上报民兵组织实力、整组工作总结及相关表册；三是做好迎接上级民兵整组工作检查验收各项准备，并认真做好重点建设型相关分队人员集中点验准备。
六、要求
（1）统一认识，加强领导。深化民兵组织建设调整改革是党中央、中央军委和胡主席着眼于新形势下民兵组织建设新特点、新规律所作出的一项重大战略部署，是保证民兵组织应对多种安全威胁，完成多样化军事任务能力的重要举措。各村（居）党总支、委员会要切实统一思想，提高认识，把深化民兵组织调整改革工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，科学周密规划，狠抓工作落实，确保调整改革工作真正抓上手、摆上位、见成效。
（2）制定规划，精心组织。深化民兵组织建设调整改革是一项政策性强、涉及面广的工作。各村（居）要在认真学习文件，吃透精神，掌握要求的基础上，成立专门班子，抽调精干力量，认真搞好调查研究，科学分析评估本村（居）民兵组织建设的形势，找出薄弱环节，有针对性地制定符合实际的民兵组织建设调整改革实施方案，确保方案具有科学性、针对性和有效性。
（3）统筹兼顾，科学整合。在抓好民兵组织建设调整改革工作中，各村（居）要按照精干、可靠、管用的原则，坚持任务牵引，突出质量建设。在重点建设型编组方面，要突出人员、装备和遂行任务等特点，把人员配齐、配强，把装备配全、配足，以适应各种应急任务的需要；在登记储备型编组方面，要突出补充技术兵员的新要求，切实摸清潜力、搞清底数，抓好各类骨干型、技术型队伍的科学整合，依托相关企事业单位对口登记储备，健全资料台帐。
各村（居）民兵整组工作总结、民兵组织实力统计表于5月3日前报镇人武部。