射阳县财政局关于建立支出辅助台账核算强化会计精细化管理的通知

县直各行政事业单位：
　　为认真贯彻财政部关于推行财政精细化管理的要求，积极落实县政府《关于进一步控制和压缩财政支出的意见》，及时、准确核算单位内各部门、各个人的支出情况，便于开展不同时期、不同部门资源消耗的对比分析，分类采取措施，实施过程控制，实现财政支出的有效压缩。决定在县直行政事业单位开展建立支出辅助台账核算强化会计精细化管理工作，现将有关事项通知如下：
　　一、实施范围
　　县直独立核算的行政事业单位。在县政府办和主管部门实行集中核算的单位，由各单位实施，但集中核算机关要给予指导和提供相应的会计信息，并统一向财政部门报送资料。
　　二、建立辅助台账要求
　　1、辅助台账的核算内容。辅助台账主要核算单位购买商品和服务的支出，包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、会议费、培训费、招待费、物业管理费等。具有上述类似支出用途的专项业务支出也可纳入核算。其他项目支出是否纳入由各单位自行确定。
　　2、辅助台账的建立。辅助台账是对主要账薄的补充和说明。以借方发生额和余额为内容的多栏式账薄。账户名称设立到科室或个人，对小汽车等支出项目可按每一车辆作为账户名称。明细分析栏按具体支出项目名称设立。出国费、交通费、招待费、水电费、培训费必须设立，其他明细科目由各单位根据情况自行确定。
　　3、辅助台账的登记。辅助台账与总账、明细账实行同步平行登记，支出项目登记的方向和内容一致。正常支出登记在借方反映，支出收回用红字冲正。借方及余额分析栏平时只登记发生额，月未登记本月累计数和本年累计数。
　　4、辅助台账的结账。辅助台账应每月结账，结出本月发生额、月未余额和本年累计额，以便及时反映和提供各支出项目、各科室及各人的支出情况。具体结账要求按照《会计基础工作规范》执行。
　　5、及时报送支出分析表。根据支出辅助台账的登记，认真编制《支出明细分析季报表》，并于每季度后6日内随正常会计报表一同报送。
　　三、辅助台账信息的应用
　　1、对比分析找问题。根据辅助台账记录的情况，与有关指标进行分析对比，就能较容易地发现和找出问题。将实际支出与年度预算指标比较，能够了解支出进度的快慢，通过进一步的分析能够掌握其中的原因。将实际支出与上年同期比较，正常情况下可以反映支出的节约和浪费情况，以及支出的效果情况，通过对比，能够发现造成节约或浪费的因素。
　　2、制定措施堵漏洞。实施辅助台账的最终目的是加强财务管理，节约支出，提高资金使用效益。发现问题并找出原因后，关键在制定切实有效的措施，来堵塞漏洞。制定措施要体现针对性、现实性和有效性。对症下药，便于操作，同时具有一定的约束力。
3、结对对比压支出。将各单位的交通费、招待费、办公费等按季以适当的方式进行公布，同时，将类似单位结对对比，以反映有关单位的节支力度和财务管理水平，促进有关单位进一步加强管理，压缩财政支出。各单位也要按月进行内部支出公布，将各个支出项目公布到科室、到人头。以形成人人讲节约、个个反浪费的良好氛围，为圆满执行全年预算，实现“三保一促”目标而作出积极的贡献。

　　附表：1、支出明细分类账
　　　　　2、支出明细分析季报表

 二〇〇九年六月二十五日