各村(居)委会、相关单位：

为进一步加强社会治安综合治理基层基础“大防控”体系建设工作，切实推进村(居)农户小技防入户，贯彻落实县政法委、县综治办关于开展“十户联防、邻里互助”联动互助平台建设的要求，确保社会持续稳定，共创平安千秋品牌，特制定如下工作意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕党委、政府关于全面推进平安千秋建设的决策部署，落实平安“三大建设”工作目标，以完善大防控体系建设为重点，强化责任，加大技防投入，进一步提升平安建设绩效，确保社会稳定，治安安定，为提前达小康，跻身重点镇建设营造良好的社会治安环境。

二、工作目标

将县综治办和县电信分公司研发的“邻里互助”固话联动互助功能与我镇开展的“十户联防”有机结合，形成十户联防、邻里互助、守望平安。共创平安千秋治安品牌。按照“组织有力、全面推进”的原则，全镇在2010年5月20日前基本实现全覆盖、全入户。

三、推进措施

1、按照县综治办和中国电信射阳分公司合作开发的“十户联防、邻里互助”联动互助平台的业务简介内容，统一宣传口径。

2、加强组织领导。各村(居)要将“十户联防、邻里互助”工程，作为为民办实事的重点工程做好做实，做到主要领导亲自抓，分工领导具体抓，分工明确，措施到位，制定具体工作方案，实行任务层层分解，形成一级抓一级的责任链条，确保一抓到底。

3、强化宣传发动。一是通过召开村组干部会、村(居)民代表会等多种形式，广泛宣传县、镇小技防入户的要求精神，统一干群思想认识。二是要利用广播、标语、宣传栏、发放宣传小贴等宣传形式进行广泛深入地宣传，做到家喻户晓，人人明白，真正让干群了解“十户联防、邻里互助”小技防入户工程的作用和意义。三是村(居)、组干部做好登门入户的宣传动员工作，提升干群参与热情，保证安装入户率。

四、考核奖惩

1、镇综治办将其纳入2010年度社会治安综合治理暨平安建设重要内容之一，在考评考核总分中列出5分用于专项考核，考核按总入户安装率80%为基数。

2、在5月20日前完成任务的得全分，并在经济上适当予以奖励。

3、在规定时间内完不成任务基数的,每少5个百分点扣1分；低于任务数50%的不得分，村(居)主要负责人向镇主要领导说明情况并限期完成，视情节在年终考核时给予末位警示。

                  二0一0年五月四日